Решение по делу № 2-196/2013 ~ M-82/2013 от 24.01.2013

№ 2 - 196/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2013 года                    г. Белорецк

Белорецкий городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Пиндюриной О.Р.,

при секретаре Султановой Е.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фахразиной Мухтаримы Сахияровны к администрации <данные изъяты> о признании отказа в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, с возложением обязанности поставить на учет,

УСТАНОВИЛ:

Фахразина М.С. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказ ответчика о постановке на учет по обеспечению жильем как вдовы участника Великой отечественной войны, с возложением обязанности поставить ее на учет.

В судебном заседании представитель Фахразиной М.С. - адвокат Кондратьев Ю.П. исковые требования поддержал, суду показал, что Фахразина М.С. является вдовой участника ВОВ-ФИО2 и в соответствие с действующим законодательством имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию муниципального района как вдова участника ВОВ 1941-45г.г., для постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ, которое было получено Фахразиной ДД.ММ.ГГГГ, в постановке на учет было отказано на основании ст. 53 ЖК РФ. Данный отказ является необоснованным, поскольку каких либо мер по ухудшению жилищных условий Фахразина не предпринимала. Действительно, Фахразина в ДД.ММ.ГГГГ сменила место жительства, переехав из <адрес> муниципального района в <адрес>. Однако указанные действия связаны с жизненными обстоятельствами, в виду того, что она не имела своего жилья ни в собственности, ни по договору социального найма. С ДД.ММ.ГГГГ года она проживала по адресу: <адрес>. Данное домовладение принадлежало дочери истца-ФИО7, которая продала дом. Летом покупателем был дан задаток, а сделка зарегистрирована в январе <данные изъяты> года. В виду преклонного возраста, наличия заболеваний, Фахразина после решения вопроса о продаже дома переехала в <адрес>, где стала проживать у племянницы по адресу: г<данные изъяты> была зарегистрирована. Жилое помещение, где в настоящее время проживает Фахразина принадлежит на праве собственности ФИО11, общая площадь данной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. Число зарегистрированных составляет <данные изъяты> человека, т.е. менее учетной нормы на одного человека. Просит исковые требования удовлетворить, признать отказ в постановке Фахразиной на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий по договору социального найма незаконным. Обязать администрацию муниципального района <адрес> поставить Фахразину на учет с момента подачи заявления.

Представитель Фахразиной М.С. - Сафиуллин И.З. исковые требования поддержал, суду показал, что переезд Фахразиной из <адрес> в <адрес> был связан с тем, что Фахразина в силу своего возраста и состояния здоровья не могла проживать в деревенском доме, так как там отсутствуют удобства. Более того, именно в <данные изъяты> года, дочерью ФИО3 - ФИО10 был решен вопрос о продаже дома, покупателем передан задаток и оформлялись документы. Считает исковые требования обоснованными и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации городского поселения г. <данные изъяты> в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен, причина неявки неизвестна.

Представитель ответчика администрации муниципального района <адрес> РБ Харисова О.Х. исковые требования Фахразиной не признала, суду показала, что Фахразина обратилась с заявлением о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, как вдовы участника Великой Отечественной войны. В постановке на учет было отказано в виду того, что Фахразина намерено ухудшила жилищные условия, переехав из <адрес>, где она проживала в доме дочери, как член семьи и в улучшении жилищных условий не нуждалась. В настоящее время Фахразина зарегистрирована по адресу: <адрес>, где также зарегистрированы еще 3 человека. Норма общей площади на одного члена семьи составляет менее учетной нормы. В соответствии со ст. 53 ЖК РФ Фахразина не может быть поставлена на учет. Просит в удовлетворение исковых требований отказать.

Выслушав доводы представителей истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему выводу.

Из заявления Фахразиной М.С. на имя главы администрации муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она просит поставить ее в очередь на улучшение жилищных условий как вдову участника ВОВ.

Распоряжением администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ Фахразиной Мухтариме Сахияровне, отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.

Согласно выписке из распоряжения главы администрации городского поселения муниципального района <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Фахразиной М.С. отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору социального найма, на основании ст. 53 ЖК РФ.

Из справки отдела ВК РБ по городу Белорецк, Белорецкому и <адрес>м № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ призван ДД.ММ.ГГГГ Белорецким РВК. Проходил военную службу в годы Великой Отечественной войны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ВОВ в составе действующей армии в составе <данные изъяты>

ФИО2 состоял в зарегистрированном браке с Фахразиной Мухтаримой Сахияровной с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Из удостоверения серии Б № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3 имеет право на льготы и преимущества, установленные для жен погибших военнослужащих.

Из справки ГУП БТИ № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что сведения о наличии прав у Фахразиной на недвижимое имущество отсутствуют.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесено ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма

Согласно ст. 21 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах»меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляются следующие меры социальной поддержки п. 4 предусматривает обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после ДД.ММ.ГГГГ, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения;

Из материалов дела видно, что истец является вдовой участника Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, установленные ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 5-Фз «О ветеранах», что подтверждается соответствующим удостоверением и не оспаривается ответчиком. При этом истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> в квартире, принадлежащей на праве собственности ФИО11 Истец собственником данной квартиры не является. <адрес> указанной квартиры составляет <данные изъяты> кв.м и из расчета четырех зарегистрированных и проживающих в ней человек на каждого проживающего приходится <данные изъяты> кв.м, общей площади жилого помещения, что менее учетной нормы, установленной п. 1 решения Совета муниципального района <адрес> «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения, об установлении нормы предоставления площади жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала в доме по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения истец не являлась, жилой дом принадлежал дочери истца. Данное жилое помещение было отчуждено собственником, что подтверждается представленной суду копией договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду показала, что Фахразина является ее матерью. С <данные изъяты> года она проживала с ней по адресу: <адрес>. В <данные изъяты> года она приняла решение продать дом, поскольку муж у нее умер, и им с матерью проживают в частном доме физически трудно, поскольку дом не имеет удобств. Мать престарелая, плохо видит, у нее болят ноги, поэтому она с трудом передвигается. Она нашла покупателей и в <данные изъяты> года ей был передан задаток. Поскольку покупатель дома заболела, а она занималась оформлением документов, договор купли-продажи был подписан лишь ДД.ММ.ГГГГ. Мать в <данные изъяты> года переехала в <адрес>. Около месяца она жила у своей знакомой, а затем ее к себе забрала племянница Ходжиева, где она в настоящее время и проживает. Своего жилья мать никогда не имела, всегда проживала с ней.

Свидетель ФИО11 суду показала, что Фахразина М.С. с ДД.ММ.ГГГГ проживает у нее, так как дом, в котором она проживала с дочерью ФИО14, последней был продан. Жить в частном доме ФИО13 в силу возраста и состояния здоровья тяжело, ей необходимо жилье с удобствами.

Из справки серии <данные изъяты>

Таким образом, с учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о недоказанности совершения Фахразиной М.С. действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий при переезде из жилого помещения по адресу: РБ <адрес>, вследствие невозможности проживания в нем в силу преклонного возраста (ДД.ММ.ГГГГ), состояния здоровья, наличия частичных удобств в доме. Более того, жилое помещение в котором проживала Фахразина было отчуждено и его отчуждение не зависело от ее воли, объективно она не могла предпринять юридически значимых действий для ухудшения своих жилищных условий, следовательно, умысла на ухудшение своих жилищных условий со стороны истца не было.

На основании изложенного, требования Фахразиной М.С. о признании незаконным отказа ответчика о постановке на учет по обеспечению ее жильем как вдовы участника Великой Отечественной войны, с возложением обязанности поставить ее на учет с момента подачи заявления, подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание, что соглашением между органами местного самоуправления муниципального района <адрес> Республики Башкортостан и городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о передаче муниципальному району <адрес> Республики Башкортостан осуществления части полномочий городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, утвержденного решением Совета городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма переданы муниципальному району <адрес> РБ суд возлагает обязанность по постановке ФИО13 на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением на администрацию муниципального района <адрес> РБ.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фахразиной Мухтаримы Сахияровны к администрации <данные изъяты> признании отказа в постановке на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий необоснованным, с возложением обязанности поставить на учет удовлетворить.

Признать действия Фахразиной Мухтаримы Сахияровны, связанные с переездом с адреса: <адрес> по адресу: <адрес> не относящиеся к положениям ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Признать незаконным отказ администрации городского поселения <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет Фахразиной М.С. по обеспечению ее жильем по договору социального найма как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан поставить на учет Фахразину Мухтариму Сахияровну, вдову участника Великой Отечественной войны, как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, с момента подачи ею заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий городской суд РБ.

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2013 года.

Председательствующий                                                О.Р. Пиндюрина копия врна