Постановление по делу № 5-73/2019 от 07.03.2019

Дело №5 – 73/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 марта 2019 года г. Белорецк РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

с участием Каримовой А.Р.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Каримовой А. Р., ... года рождения, уроженки с ..., зарегистрированной по адресу: РБ, ..., ..., проживающей по адресу: РБ, ... ..., ...,

УСТАНОВИЛ:

... в 12 часов 30 минут Каримова А.Р., находясь по адресу: ... дол д. 8 ..., осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости одной бутылки объемом 0,5 литра, чем нарушила положения п.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от ... №171-ФЗ, при этом, действия Каримовой А.Р. не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Каримова А.Р. в судебном заседании вину в совершении незаконной розничной продажи спиртосодержащей жидкости, имевшей место ..., признала. Просила строго ее не наказывать, учесть то, что она имеет ряд заболеваний.

Выслушав лиц, участвующих в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола об административном правонарушении №... от ... следует, что ... в 12 часов 30 минут по адресу: ... дол, ... Каримова А.Р. осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости одной бутылки объемом 0,5 литра, тем самым Каримова А.Р. нарушила закон о розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицам.

Из письменного объяснения Каримовой А.Р., данных ею ..., следует, что к ней ... пришла незнакомая девушка, которая принесла ей продукты питания, за что она (Каримова А.Р.) дала ей бутылку спиртного объемом 0,5 литра, после чего сотрудники полиции составила протокол за незаконную торговлю спиртосодержащей продукции (л.д. 4).

Из объяснения ФИО 1 от ..., следует, что ... в обеденное время она взяла из дома продукты питания, так как денег не было, и направилась по адресу: ... дол, ..., где ей дверь открыла тетя Аля, у которой она (ФИО 1) просила бутылку спиртного в обмен на продукты питания, на что она согласилась. После чего она ФИО 1.) забрала бутылку спиртного объемом 0,5 литра и при выходе ее остановили сотрудники полиции и составили протокол в отношении тети Али. Ранее она получала у нее спиртное за деньги (л.д. 13).

Из протокола осмотра места происшествия от ... следует, что по месту осмотра по адресу: ... ..., ..., обнаружена канистра белого цвета объемом 20 литров, где имелась спиртосодержащая продукция объемом 18 литров (л.д. 4-5).

По акту приема-передачи вещей и документов на хранение от ... у Каримовой А.Р. по адресу: ... ..., ..., изъята спиртосодержащая жидкость объемом 17,5 литров и передана на хранение в отдел МВД России по ... по адресу: РБ, .... (л.д. 6).

Определением ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России Хидиятова А.Б. от ... возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении Каримовой А.Р.

Из справки об исследовании экспертов Экспертно-криминалистического центра МВД по РБ №... от ... следует, что представленная на исследование прозрачная жидкость, объемом 470 см.куб. является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 41,82 %, с концентрацией токсических примесей: уксусного альдегида: 3,91 мг/дм куб, метанола: 0,002 %, сивушных масел: 1,14 мг/дм куб, эфиров 0,88 мг/дм куб. (л.д.11).

Согласно справки ст. инспектора группы ИАЗ ОМВД России по ... от ... Каримова А.Р. к административной ответственности по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ не привлекалась.

Указом Президента РФ от 22.02.1992 года №179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена» утвержден перечень видов продукции и отходов производства, свободная реализация которых запрещена, в который входит и спирт этиловый.

Согласно ч.1 ст.11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) производство и оборот алкогольной продукции (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и производство и оборот (за исключением розничной продажи) спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлятьсельскохозяйственные товаропроизводители.

Согласно ч.1 ст.13 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции и спиртосодержащей продукции» от 22.11.2005 года №171-ФЗ – поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно ч.1 ст.16 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017) розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными производителями) осуществляется организациями.

Как установлено ч.1 ст.26 закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ (в ред. от 30.12.2012) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в том числе, поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Исследовав и оценив доказательства по делу, суд считает, что в действиях Каримовой А.Р. имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это вытекает из представленных материалов, составленных с соблюдением действующего законодательства об административных правонарушениях.

В силу ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенным им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,- влечет наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела событие административного правонарушения совершено 21 января 2019 года, протокол об административном правонарушении составлен 01 марта 2019 года. Следовательно, срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, предусмотренным п.1 ч.2 ст.28.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Каримовой А.Р. административного правонарушения, обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает то, что Каримова А.Р. ранее не привлеклась к административной ответственности по ст. 14.17.1 КоАП РФ, вину признала, имеет ряд заболеваний. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом вышеизложенного, судья назначает Каримовой А.Р. минимальное наказание, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с конфискацией предмета торговли, поскольку указанное наказание будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, соответствует личности виновной и тяжести правонарушения.

В силу ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий, без соответствии я государственным стандартам и техническим условиям.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована Каримовой А.Р. без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст.12 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ, а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, без соответствия государственным стандартам и техническим условиям, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Каримову А. Р. привлечь к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей в доход государства, с конфискацией спиртосодержащей продукции.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: УФК по РБ (отдел МВД России по ...), ИНН 0256011322, КПП 025601001, счёт №... в ГРКЦ НБ РБ ..., БИК 048073001, КБК 188116 90040 04 6000 140, штраф в ОВД, УИН №....

Изъятое вещественное доказательство в виде стеклянной бутылки емкостью 0,5 литров со спиртосодержащей жидкостью, а также изъятую спиртосодержащую жидкость объемом 17,5 литров, переданную на хранение в отдел МВД России по ... по адресу: РБ, ..., передать должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для уничтожения в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд РБ в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В Ручушкина