Решение по делу № 2-302/2017 ~ М-288/2017 от 27.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск                                 09 июня 2017 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалова Александра Викторовича к Администрации МО городское поселение «Город Балтийск» о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Шаповалов А.В. обратился в суд к администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» с требованием о сохранении в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 143.4 кв.м., площадью всех частей дома – 144.7 кв.м., в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, а именно с техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте, составленным Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 19 января 2017 года, а также признать дом жилым домом, пригодным для постоянного проживания.

В обоснование иска ссылается на то, что является собственником дома общей площадью 50.0 кв.м. и земельного участка, площадью 752 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>.

Ссылается на то, что целью улучшения жилищных условий прежним собственником были выполнены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции дома без получения разрешительных документов, в связи с чем полностью изменилась конфигурация дома, была произведена установка нового санитарно-технического, электрического и другого оборудования. В ходе указанных работ было образовано новое помещение в виде жилого дома с новыми техническими характеристиками. Указанные работы требуют внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Таким образом, был полностью снесен старый дом и на базе его фундамента возведены новые стены, т.е. возведен новый объект недвижимости. После проведённых работ по перепланировке, переустройству и реконструкции изменилась общая площадь дома - 143.4 кв. метров, общая площадь всех частей здания – 144.7 кв. метра.

Истец указывает, что из правоустанавливающих документов следует, что объектом права является дом, однако в технической документации (техническом паспорте) указан индивидуальный жилой дом. Данной разногласие в правоустанавливающих документах не позволяет семье зарегистрироваться в данном доме, поскольку требуется внесение изменений в правоустанавливающие документы, а именно в графу объект права: жилой дом.

Полагает, что в соответствии с выводами указанными в отчете № <...>, составленным Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» 24 января 2017 года здание, по адресу: <адрес>, для эксплуатации по назначению в качестве жилого дома пригодно, а работы выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ.

В судебное заседание истец, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Представитель истца Костерная О.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на доводы, указанные в иске.

    Администрация муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» и привлеченное в качестве 3-го лица Управление по вопросам миграции УМВД по Калининградской области, о дне слушания дела извещены, своих представителей в суд не направили, возражений по существу иска суду не представили.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, Шаповалов А.В. на основании договора купли-продажи земельного участка с домом от 28.11.2016 является собственником земельного участка с кадастровым номером <...> категории земель: земли населенных пунктов – вид разрешенного использования: для размещения домов индивидуальной жилой застройки, площадью 752 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 75 м по направлению на северо-восток.

Также Шаповалов А.В. является собственником объекта недвижимости – дома, общей площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в 75 м по направлению на северо-восток.

Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав.

    Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления и на основании принятого им решения.

    В силу частей 5 и 6 статьи 26 ЖК РФ основанием проведения переустройства и перепланировки жилого помещения является документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки.

Как следует из части 1 статьи 29 ЖК РФ, переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 ст. 26 настоящего кодекса, являются самовольными.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ следует, что изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов представляет собой реконструкцию.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Представленный истцом технический паспорт на здание констатирует, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, в 75 м по направлению на северо-восток, является индивидуальным жилым домом. Общая площадь здания составляет 143,4 кв.м., площадь здания - 144,7 кв.м.

Как следует из технического отчета № <...>, составленного 24.01.2017 Калининградским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - федеральное БТИ», инженером по обследованию зданий и сооружений И.В. было проведено обследование <адрес>, в 75 м на северо-восток, с целью определения пригодности жилого строения для эксплуатации в качестве жилого дома для постоянного проживания.

В ходе обследования было установлено, что работы по возведению дома выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружения» и с соблюдением требований СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП II-26-76 «Кровли», СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы». Работы выполнены с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. Также содержится вывод о том, что жилое строение <...> возведенное на земельном участке по адресу: <адрес> (в 75 м на северо-восток) пригодно для круглогодичного проживания и может использоваться как жилой дом.

Сомнений в правильности приведенного заключения и компетентности давшего его специалиста у суда не имеется.

        В ходе разбирательства дела не установлено никаких обстоятельств, указывающих на нарушение чьих-либо прав и законных интересов либо угрозы жизни граждан или здоровью жильцов дома.

    С учетом установленных обстоятельств дела, признавая исследованные доказательства допустимыми и достаточными и оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу о возможности сохранения жилого <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под местом жительства подразумевается место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Аналогичное понятие места жительства содержится в абз. 2 п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713. В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель определил место жительства как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (п.1 ст. 20 ГК РФ), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Как следует из пояснений представителя истца и подтверждается материалами дела, Шаповалов А.В. со своей семьей проживает в вышеуказанном доме круглогодично, иного жилого помещения в собственности они не имеют и сняты с регистрации 28.12.2016 по предыдущему месту жительства – служебной квартиры <адрес>

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является пригодным для постоянного проживания и истец вправе реализовать свое право на регистрацию в вышеуказанном жилом доме по месту жительства.

Таким образом, суд находит заявление Шаповалова А.В. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Шаповалова Александра Викторовича к Администрации МО городское поселение «Город Балтийск» о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании жилого строения пригодным для постоянного проживания, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, общей площадью 143.4 кв.м., площадью всех частей дома – 144.7 кв.м., в соответствие с данными ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - федеральное БТИ» по состоянию на 19 января 2017 года.

Признать жилое строение с кадастровым номером <...>, общей площадью 143.4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером <...>, жилым домом пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области                            Г.А. Смыкова