Решение по делу № 2-2020/2016 ~ М-1608/2016 от 24.03.2016

Дело № 2 - 2020/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2016 г.                                                                                           с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

с участием заместителя прокурора Бурзянского района РБ Шамигуловой Н.М.,

представителей ответчика: территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» - Кутлубаева Д.И., по доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ, и.о. начальника территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» - Абдуллина Р.Р.,

представителя ответчика Яубасаровой А.И. - Амирханова Б.М., по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Исламовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к территориальному отделу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество», Яубасаровой А.И., об устранении нарушений лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к территориальному отделу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество», Яубасаровой А.И., об устранении нарушений лесного законодательства. В обоснование иска указав, что прокуратурой Бурзянского района Республики Башкортостан во исполнение задания прокуратуры Республики Башкортостан проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства. Проведённой проверкой установлено, что между ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Яубасаровой А.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствие с условиями договора заключенного с Надыршиным А.С. покупатель обязан соблюдать правила заготовки древесины, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, в течение 2-х месяцев после окончания работ произвести с сотрудниками соответствующего филиала по управлению лесничествами освидетельствование места рубки с составлением акта освидетельствования. Проверкой установлено, что по истечении срока договора купли-продажи лесных насаждений покупатель в ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обращался, освидетельствование до сегодняшнего дня в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества не проведено. Вследствие неисполнения вышеуказанных требований отсутствует информация о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, об очистке мест рубок. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Просит признать бездействие Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением Яубасаровой А.И. условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № и не проведением освидетельствования места рубки в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества незаконным. Обязать Яубасарову А.И. провести очистку мест рубок согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ, и произвести с сотрудниками Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» освидетельствование в месте рубки в квартале №, выделе №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества. Обязать Территориальный отдел Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Яубасаровой А.И. в квартале №, №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества.

В судебном заседании прокурор Шамигулова Н.М. иск поддержала в полном объеме и пояснила аналогично вышеизложенному в иске. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представители ответчика: территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» - Кутлубаев Д.И. и и.о. начальника территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» пояснили, что отдел занимается в том числе освидетельствованием мест рубок по договорам купли-продажи лесных насаждений. Иск прокурора признают в полном объеме. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.

Ответчик Яубасарова А.И. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом о месте и времени судебного заседания была извещена судебной повесткой, что подтверждается соответствующей распиской. Причина неявки неизвестна.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

По ч.1 ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Риск неблагоприятных последствия, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что ответчик Яубасарова А.И. в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, не просила об отложении рассмотрения дела, ходатайств о предоставлении доказательств по иску не заявляла, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика Яубасаровой А.И. - Амирханов Б.М., действующий по доверенности серии № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что иск прокурора полностью признает, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.75 Лесного кодекса Российской Федерации, по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

Согласно ст. 12 Закона РБ от 20.11.2007 № 486-з «О регулировании лесных отношений в РБ», после окончания заготовки, но до окончания срока действия договора купли-продажи гражданин обращается в лесничество с просьбой о проведении освидетельствования древесины и мест рубок. При освидетельствовании проверяются соблюдение технологии заготовки, состояние очистки мест рубок, а также соответствие заготовленной древесины объему, указанному в договоре купли-продажи. Вывозка заготовленной древесины разрешается уполномоченным специалистом лесничества после освидетельствования мест рубок и фактически заготовленной древесины и внесения соответствующей записи в договор купли-продажи.

В соответствие с приказом Министра лесного хозяйства РБ от 09.10.2014 № 1139-ОД «О реструктуризации территориальных отделов Министерства лесного хозяйства и изменении организационных условий труда», положения о территориальном отделе Министерства лесного хозяйства РБ по Бурзянскому лесничеству - Бурзянское лесничество, территориальный отдел осуществляет функции осуществления контроля за выполнением лицами, использующими леса соответствующих договоров, осмотр мест рубок лесных насаждений.

Судом установлено и из материалов дела следует, что между ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ и Яубасаровой А.И. заключен договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенных в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества.

Согласно п. 35 договора, срок действия договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с подп. «е», «ж», «з», «и» п. 22 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, покупатель - ответчик Яубасарова А.И. обязана соблюдать правила заготовки древесины, соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, не позднее 2 месяцев после окончания работ произвести с сотрудниками лесничества освидетельствование места рубки с составлением акта приема-сдачи лесного участка после заготовки древесины, соблюдать правила заготовки древесины, правила пожарной безопасности в лесах, сообщать в ГБУ РБ (лесничество) о сроках начала и завершения работ по заготовке леса.

Из материалов дела следует, что проведённой прокурорской проверкой установлено, что по истечении срока договора купли-продажи лесных насаждений покупатель в ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» с заявлением об освидетельствовании мест рубок не обращался, освидетельствование до сегодняшнего дня в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества не проведено.

Вследствие неисполнения вышеуказанных требований отсутствует информация о соблюдении правил пожарной безопасности в лесах, об очистке мест рубок.

Таким образом, поскольку ответчики не предоставили суду доказательств того, что договор купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен, после окончания работ ответчиком Яубасаровой А.И. была произведена очистка в установленные договором сроки - 2 месяца, и, что она обращалась с заявлением о составлении акта осмотра (освидетельствования места рубки), а сотрудниками Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» проведено освидетельствование места рубки в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества, принадлежащего ответчику Яубасаровой А.И., суд находит иск прокурора полностью обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

В соответствии с п.п. 9, 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются: прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 194-198, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Бурзянского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к территориальному отделу Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество», Яубасаровой А.И., об устранении нарушений лесного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

1. Признать бездействие Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» выразившееся в неосуществлении контроля за соблюдением Яубасаровой А.И. условий договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № и не проведением освидетельствования места рубки в квартале № №, выделе № №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества незаконным.
2. Обязать Яубасарову А.И. провести очистку мест рубок согласно условиям договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с ГБУ РБ «Бурзянское лесничество» Министерства лесного хозяйства РБ, и произвести с сотрудниками Территориального отдела Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» освидетельствование в месте рубки в квартале №, выделе №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества.
3. Обязать Территориальный отдел Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан по Бурзянскому лесничеству «Бурзянское лесничество» произвести освидетельствование мест рубок в соответствии с условиями договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного Яубасаровой А.И. в квартале №, №, делянке № <данные изъяты> участкового лесничества.

Взыскать с Яубасаровой А.И. в местный бюджет государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: К. П. Нагимова