Решение по делу № 2-81/2015 ~ М-84/2015 от 28.04.2015

Дело № 2-81/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2015 г. р.п. Беково

Бековский районный суд Пензенской области в составе

судьи Смысловой М.В.,

при секретаре Ехиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдатова А.А. об оспаривании действий начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1,

установил:

Солдатов А.А. обратился в Бековский районный суд <адрес> с заявлением об оспаривании действий начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1, указав, что приговором Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселения с лишением права управлять транспортными средствами на <данные изъяты>. Постановлением Бессоновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был освобожден условно-досрочно на 7 месяцев 19 дней. По прибытию по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ его поставили на учет в уголовно-исполнительную инспекцию. В тот же день он обратился к начальнику ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> ФИО1 с устным заявлением о выдачи водительского удостоверения. В выдачи водительского удостоверения начальник ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитан полиции ФИО1 ему отказал, пояснив, что идет дополнительное наказание по уголовному делу по ч. 4 ст. 264 УК РФ. Считает данный отказ незаконным, поскольку удостоверение на право управления транспортным средством было сдано им в день совершения дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ, в последующем приобщено к материалам уголовного дела и после вынесения приговора Бековским районным судом <адрес> направлено ДД.ММ.ГГГГ в ГИБДД для исполнения приговора суда. Из сведений о нарушении правил дорожного движения следует, что он лишен права управления транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ по поступившему удостоверению в Тамалинское ОГИБДД, направленного Бековским районный судом для исполнения приговора суда, а, следовательно, срок исполнения приговора истек ДД.ММ.ГГГГ

Просит признать отказ начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче ему – Солдатову А.А. водительского удостоверения не законным и обязать начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 выдать ему, Солдатову А.А. водительское удостоверение на право управления транспортным средством

В судебном заседании Солдатов А.А. заявление поддержал. Пояснил, что действуя в его интересах, адвокат ФИО5 обращался с адвокатским запросом по вопросу на каком основание не выдается ему – Солдатову А.А. водительское удостоверение. В письменном ответе от ДД.ММ.ГГГГ начальник ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> ФИО1 сообщил, что наказание в виде лишения права управления транспортным средством является дополнительным и срок исчисляется с момента отбытия основного наказания. Однако в приговоре Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует ссылка на положение статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации и поэтому срок отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ О начале отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ указано в данных о нарушении им правил дорожного движения. Следовательно, отказ начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 в выдаче ему, Солдатову А.А., водительского удостоверения незаконен.

Начальник ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> ФИО1 пояснил, что заявитель Солдатов А.А. в ДД.ММ.ГГГГ г. обращался с просьбой разъяснить, когда он может получить удостоверение на право управления транспортными средствами. Так же в ДД.ММ.ГГГГ г. в Отделение ГИБДД ОеМВД России по <адрес> поступил адвокатский запрос заведующего Ртищевским филиалом ССКА ФИО5 о выдачи мотивированного ответа со ссылкой на норму права по вопросу, на каком основании Солдатову А.А. не выдается водительское удостоверение. На указанный запрос им ДД.ММ.ГГГГ был дан мотивированный ответ. Срок отбытия дополнительного наказания, назначенного Солдатову А.А. приговором Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № 1-5/13, в виде лишения права управления транспортными средствами на 2 года, исчисляется с моменты отбытия основного наказания в виде лишения свободы. Следовательно, на момент обращения заявителя с устным заявлением о выдачи удостоверения на права управления транспортными средствами и на дату поступления адвокатского запроса срок отбытия дополнительного наказания не истек. В удовлетворении заявления просит отказать.

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> извещенное о времени и месте судебного заседания, не явилось, не сообщило о причинах не явки и не просило о рассмотрении дела в отсутствии представителя отделения.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>.

Заслушав заявителя Солдатова А.А., начальника отделения ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с частью 2 статьи 33 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенное в качестве как основного, так и дополнительного видов наказаний к штрафу, обязательным работам, исправительным работам или ограничению свободы, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных. В силу части 3 данной статьи уголовно-исполнительные инспекции ведут учет осужденных; контролируют соблюдение осужденными предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора администрацией организаций, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать разрешение на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным; организуют проведение с осужденными воспитательной работы.

Согласно статьи 35 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации требование приговора о лишении права заниматься определенной деятельностью обязательны для органов, правомочных аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью. Указанные органы не позднее трех дней после получения копии приговора суда и извещения уголовно-исполнительной инспекции обязаны аннулировать разрешение на занятие той деятельностью, которая запрещена осужденному, изъять соответствующий документ, предоставляющий данному лицу право заниматься указанной деятельностью, и направить сообщение об этом в уголовно-исполнительную инспекцию.

Из материалов дела, в частности приговора Бековского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Солдатова А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 264 УК РФ и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении, с лишением права управлять транспортными средствами <данные изъяты>.

Постановлением Бессоновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено ходатайство осужденного Солдатова А.А. удовлетворить частично. Освободить Солдатова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождении, от отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного ему по приговору Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условно-досрочно на не отбытый срок, составляющий 7 месяцев 19 дней. Осужденному Солдатову А.А. в части освобождения от дополнительного наказания в виде лишения права управлять транспортными средствами сроком на 2 года – отказать.

Солдатов А.А. освобожден с колонии-поселении ДД.ММ.ГГГГ, состоит на учете филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными сообщения начальника Филиала по <адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании было установлено, что Солдатов А.А. в июле 2014 г. обратился в ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> с устным заявлением о возращении ему водительского удостоверения.

Из адвокатского запроса заведующего Ртищевским филиалом ССКА ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в адрес ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> направлен адвокатский запрос с просьбой выдать мотивированный ответ со ссылкой на норму права на вопрос на каком основании Солдатову А.А. не выдается водительское удостоверение.

На указанный запрос начальником ОГИБДД Отделения МВД России по <адрес> ФИО1 дан ответ, что подтверждается данными ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ № 1031.

Из текста данного ответа на запрос следует, что отказано в выдачи водительского удостоверения в виду не истечения срока отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В соответствии с частью 4 статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Исходя из положений части 4 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок отбытия наказания исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного вида наказания.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что поскольку заявитель Солдатов А.А. отбыл основное наказание в виде лишения свободы, срок отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами в виде двух лет, назначенного Солдатову А.А. по приговору Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ надлежит исчислять с момента отбытия Солдатовым А.А. наказания в виде лишения свободы.

На основании изложенного суд признает действия начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> ФИО1 выразившиеся в отказе Солдатову А.А. в возращении ему водительского удостоверения до истечения срока дополнительного наказания законными, совершенными в пределах полномочий.

Довод заявителя Солдатова А.А. о том, что в виду отсутствия в приговоре Бековского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ссылки на положение статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации срок отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ суд находит необоснованным, поскольку порядок исчисления наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью определен нормами статьи 47 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которым в случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, принудительным работам, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.

Довод заявителя Солдатова А.А. о необходимости указания в приговоре статьи 47 Уголовно кодекса Российской Федерации сводится к обжалованию судебного постановления в связи с чем подлежит отклонению, поскольку не является предметом настоящего спора.

Довод заявителя Солдатова А.А. о том, что срок отбытия наказания в виде лишения права управления транспортным средством надлежит исчислять с ДД.ММ.ГГГГ поскольку именно данная дата указана в данных о нарушении им правил дорожного движения, суд находит несостоятельным, поскольку правильность внесения записей в базу данных «Административная практика» МВД по <адрес> не имеет правового значения при исчислении срока отбытия наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах заявление Солдатова А.А. об оспаривании действий начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Заявление Солдатова А.А. об оспаривании действий начальника ОГИБДД ОеМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Бековский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья