Решение по делу № 2-481/2015 ~ М-471/2015 от 14.04.2015

2-481(1)/2015

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2015 года город Балашов

Балашовский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Ерохина И.В.

при секретаре Гаврилюк Е.С.,

с участием представителя истца по доверенности Миронченко С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района к Решетников В.И. о демонтаже сооружения, устранении препятствий в пользовании земельным участком,                         

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать сооружение гаража и устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 16,5 кв.м. по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что в результате проведенной ДД.ММ.ГГГГ инспектором по муниципальному земельному контролю за использованием земель на территории Балашовского муниципального района <адрес> внеплановой проверки установлен факт самовольного занятия Решетников В.И. спорного земельного участка металлическим гаражом. За нарушение земельного законодательства Решетников В.И. направлено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений с указанием срока для их исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, однако требования по предписанию остались невыполненными. Самовольное занятие ответчиком земельного участка препятствует Балашовскому муниципальному району в лице комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области в реализации своих полномочий собственника спорного земельного участка.

Представитель истца комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района Саратовской области по доверенности Миронченко С.С. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчику Решетников В.И. в соответствии со ст.113 ГПК РФ направлялись судебные извещения на подготовку дела к судебному разбирательству и дважды на судебные заседания по последнему известному суду месту жительства, являющемуся местом регистрации. Материалам дела подтверждается, что за получением судебных извещений ответчик на почту не является, о чем свидетельствует отметка почты России о возврате корреспонденции с указанием «истек срок хранения». Такое обстоятельство дает суду право приступить к рассмотрению дела с учетом мнения истца в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В ст.39.2 ЗК РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу положений ч.2 ст.3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в том числе органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Уполномоченным органом по распоряжению земельными участками на территории города Балашова и Балашовского района в настоящее время является администрация Балашовского муниципального района Саратовской области в лице комитета по управлению муниципальным имуществом, осуществляющим в соответствии с п. 1.1 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района, права собственника муниципального имущества.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В пункте 2HYPERLINK consultantplus://offline/ref=70E562753857AEABDA3C42B7A7B995A785CCEFEA30EB576613629FC476EE718ECAEC65D80D32A203aAi1J ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (ч.3 ст.76 ЗК РФ).

Самовольное занятие земельного участка предоставляет собой пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования и распоряжения имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно письму начальника полиции МО МВД РФ «Балашовский» в адрес главы администрации Балашовского муниципального района Решетников В.И. владеет металлическим гаражом по адресу: <адрес>

В служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ заместитель главы администрации Балашовского муниципального района по сельскому хозяйству председатель комитета по управлению муниципальным имуществом С.Т.И. просит разрешение на проведение внеплановой проверки на предмет самовольного занятия земельного участка Решетников В.И. по указанному адресу.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы администрации Балашовского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства в отношении Решетников В.И. по адресу: <адрес>, район детского сада «Зернышко».

В акте проверки соблюдения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что земельный участок площадью 16,5 кв. м. по указанному выше адресу самовольно занят и используется Решетников В.И. под установку металлического гаража. Документов на проверяемый земельный участок, оформленных в установленном законом порядке, у ответчика не имеется. Установленные в акте обстоятельства отражены в приложении к акту проверки, а именно обмере площади земельного участка, схематическим чертежом земельного участка. Наличие металлических гаражей запечатлено в фотоматериале.

Из справки заместителя председателя комитета по управлению муниципальным имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельные участки, занятые металлическими гаражами по адресу: <адрес>, район детского сада «Зернышко, на праве аренды не предоставлялись.

По результатам проведенной проверки Решетников В.И. выдано предписание об обязании устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.

Достоверных доказательств, подтверждающих, что земельный участок, на котором расположен спорный гараж, был предоставлен Решетников В.И. в установленном законом порядке на основании решения уполномоченного исполнительного органа, суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Решетников В.И. самовольно занимает земельный участок, право распоряжения которым принадлежит органу местного самоуправления в силу закона, в связи чем на ответчика необходимо возложить обязанность по устранению препятствий в пользовании земельным участком путем демонтажа металлического гаража, так как в данном случае ответчик является лицом, обязанным снести самовольную постройку (п. 2 ст. 62 ЗК РФ, абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, вследствие чего в соответствии с п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ суд взыскивает в доход местного бюджета с Решетников В.И. <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Балашовского муниципального района к Решетников В.И. о демонтаже сооружения, устранении препятствий в пользовании земельным участком удовлетворить в полном объеме.

Обязать Решетников В.И. демонтировать сооружение гаража и устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 16,5 кв.м. по адресу: <адрес>, район д/с «Зернышко в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Решетников В.И. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Балашовский районный суд Саратовской области, а ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Судья И.В.Ерохина