Постановление по делу № 5-65/2014 от 15.12.2014

№5-65/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 декабря 2014 года                     город Белебей РБ

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Хусаинов А.Ф.,

с участием:

- лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ражабова С.К.;

- заместителя начальника отдела УФМС России по РБ в <адрес> Мажаева Е.Н.;

- старшего инспектора отдела УФМС России по РБ в <адрес> Каменева С.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Старшим инспектором отдела УФМС России по РБ в <адрес> Каменевым С.А. составлен протокол № об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ранее зарегистрированного по адресу: <адрес> по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из данного протокола следует, что гражданин <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыв на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания срока пребывания на территории РФ, то есть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, проживает на территории РФ, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания и проживании без регистрации на территории РФ.

Так, Ражабов С.К. пояснил, что он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ из <адрес>, после прибытия зарегистрировался в установленном порядке по адресу: <адрес> а после окончания срока пребывания в Российской Федерации уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации.

Определением Начальника отдела УФМС России по РБ в <адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении в отношении гражданина <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения передано для рассмотрения в Белебеевский городской суд <адрес>.

В ходе рассмотрения дела гражданин <адрес> Ражабов С.К., изложенные выше обстоятельства подтвердил. Вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном.

Заместитель начальника отдела УФМС России по РБ в <адрес> Мажаев Е.Н. и старший инспектор отдела УФМС России по <адрес> Каменев С.А. протокол об административном правонарушении поддержали, просили признать гражданина <адрес> Ражабов С.К. виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему соответствующее наказание, применить к нему административное выдворение.

Указанные выше обстоятельства, лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ражабов С.К. не отрицал.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, Заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> Мажаева Е.Н., старшего инспектора отдела УФМС России по <адрес> Каменева С.А., исследовав и оценив имеющиеся в деле письменные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, то есть в совершении которого виновен гражданин <адрес> Ражабов С.К.

Так, частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

    Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина определяется сроком действия выданной ему визы, миграционной карты, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, гражданин <адрес> Ражабов С.К. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ года, после окончания срока пребывания на территории РФ, то есть в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящий момент, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет, чем допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации. По окончании срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ территорию России по настоящее время не покинул, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ – дата выезда за пределы Российской Федерации и на момент выявления административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ гражданин <адрес> Ражабов С.К., уклоняясь от своевременного выезда, то есть пребывал на территории России, нарушая режим пребывания, что образует в его действиях состав вмененного правонарушения.

Обстоятельства нарушения режима пребывания с ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются объяснениями гражданина <адрес> Ражабова С.К., признавшего вину, при составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела, согласно которым по истечении определенного срока пребывания за пределы Российской Федерации не выехал, продолжает проживать без постановки на миграционный учет по месту пребывания. Кроме того, обстоятельствами нарушения законодательства являются:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года;

- объяснением гражданина Ражабова С.К.;

- паспортом гражданина <адрес> на имя Ражабова С.К.;

- миграционной картой №;

- отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания;

- рапортом заместителя начальника отдела УФМС России по <адрес> Мажаева Е.Н..Обстоятельств, установленных законом, для продления срока временного пребывания гражданина <адрес> Ражабова С.К. в Российской Федерации, не имеется.

Таким образом, установлено и подтверждено материалами дела, что гражданин <адрес> Ражабов С.К. нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняясь от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, является незаконно пребывающим на территории Российской Федерации иностранным гражданином, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ

    Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что гражданин <адрес> Ражабов С.К. нарушает действующее на территории Российской Федерации административное законодательство в области миграционного учета, тем самым не проявляет уважение к Законам Российской Федерации, на территорию которой он прибыл.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства были оценены на предмет достоверности, достаточности и допустимости в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание Ражабовым С.К. своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, а также отсутствие отягчающих обстоятельств по делу.

При назначении наказания, суд, признавая смягчающим ответственность обстоятельством признание Ражабовым С.К. своей вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, считает необходимым определить ему наказание в виде минимального размера административного штрафа в размере - <данные изъяты>.

Рассматривая вопрос о назначения Ражабову С.К. наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает, что в целях предупреждения совершения последним как административных правонарушений, связанных с незаконным осуществлением трудовой деятельности на территории Российской Федерации, так и иных правонарушение, поскольку как следует из пояснений Ражабова С.К., он не работает, не оформил соответствующие документы, таким образом, в целях не совершения им повторных нарушений законодательства в области обеспечения пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему и наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст.32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное выше, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

привлечь гражданина <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения к административной ответственности за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административной ответственности в виде штрафа в размере - <данные изъяты> в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда гражданина <адрес> Ражабова С.К. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан чрез Белебеевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Федеральный судья А.Ф. Хусаинов

Копию постановления получил: ________________________________________________________

Копию постановления получил сотрудник отдела УФМС России по РБ в г. Белебее ____________

Копию постановления получил сотрудник отдела Белебеевского межрайонного отдела УФССП по РБ _________________________________________________________________

Постановление вступило в законную силу:_________________________________________

___________________________________________________________________________

* Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу через учреждение ЦБ РФ в УФК МФ ПРФ по РБ.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить по адресу: РБ, г. Белебей, ул. Советская, д. 61, Белебеевский городской суд РБ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 руб., либо административный арест до 15 суток.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения.

Срок предъявления к исполнению 1 (один) год.

В соответствии с ч. 3. ст. 20.25. Кодекса РФ об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.