Решение по делу № 2-2590/2019 ~ М-1608/2019 от 20.03.2019

Дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

г. Балашиха Московской области 16 июля 2019 г.

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедева Д.И.,

при секретаре судебного заседания Брянцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русу Павла Ионовича к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилой дом,

Установил:

Истец Русу П.И. предъявил к ответчику – Администрации городского округа Балашиха иск о признании права собственности на жилой дом, в котором просит суд признать за Русу П.И. право собственности на жилой дом, площадью 215,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска указал о том, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью 1209 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения подсобного хозяйства, на основании договора купли-продажи, заключенного 19 марта 2016 года между Русу П.И. и Сухобоковой Н.А. На принадлежащем ему вышеуказанном земельном участке он произвел строительство двухэтажного жилого дома площадью 215,2 кв.м., получив в 2018 году градостроительный план указанного земельного участка и технический план построенного жилого дома для постановки на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГГГ года комиссией АО «Летно-исследовательским институтом им. М.М. Громова составлено заключение по оценке влияния дома на безопасность полетов на приаэродромной территории и в районе аэропорта «Раменское», согласно которого установлено, что строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, высотой 15,00 кв.м. не влияет на уровень безопасности полетов аэродрома «Раменское». По результатам рассмотрения уведомления об окончании строительства, Администрация г.о. Балашиха выдала ему уведомление о несоответствии построенного объекта требованиям законодательства о градостроительной деятельности. После получения данного уведомления он обратился в АНО «Независимые исследования и судебная экспертиза» для проведения специальных исследований. Поскольку заключением АНО «Независимые исследования и судебная экспертиза» не выявлено существенных нарушений градостроительных правил и подтверждено, что спорная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 3-6).

Истец Русу П.И. в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить иск в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - Администрация городского округа Балашиха в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом (л.д. 201), о причинах неявки суду не сообщил. Представил письменные возражения на исковое заявление (л.д. 127-129), в которых просил отказать в полном объеме в удовлетворении искового заявления.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе,
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров
и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права
и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем: признания права; иными способами, предусмотренными законом, что установлено
ст. 12 ГК РФ.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом
на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки
об отчуждении этого имущества.

Из положений ст. 222 ГК РФ следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке,
или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные
без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений
или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях
в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка,
при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки
не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 1 ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду
и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или
не ограничены в обороте.

Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся
в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах,
об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником
или другими лицами, определяются статьей 222 ГК РФ.Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации
(далее – ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами
и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка
и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как установлено ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрсК РФ), разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ст. 51 ГрсК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом.

Как следует из положений ст. 51.1 ГрсК РФ, в целях строительства
или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), каждая сторона должна доказать
те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов гражданского дела, Русу П.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1209 кв.м., расположенного по адресу: Московская область,
Балашихинский район, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ года. На указанном земельном участке истец возвел жилой дом (л.д. 9).

Истец также представил в дело выписку из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, которой подтверждено, что жилой дом, общей площадью 1209 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> находится в собственности у Русу П.И. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года.

Как усматривается из выводов технического заключения № <данные изъяты>, жилой дом расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>. Строение (жилой дом), расположенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес> соответствует строительным, санитарным, противопожарным и нормам СНиП из чего следует, что угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Строительство здания окончательно не завершено т.к. не выполнены отделочные работы помещений, внутренние работы по монтажу электрооборудования, не установлено сантехническое оборудование, не выполнены работы по внутреннему водоснабжению, канализованию, отоплению (разводка инженерных систем внутри дома). На дату обследования размещение постройки нарушает охраняемые законом интересы других лиц в части минимальных отступов от границ участка, составляющих менее 3 м. Сохранение строения, расположенного по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 152-199).

Из письменного уведомления Администрации городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что истец уведомлен о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства, указанного в уведомлении расположенного на земельном участке <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты> (л.д. 10-11).

Иных доказательств по делу не представлено. Ходатайства лиц, участвующих в деле, судом разрешены.

Оценив в совокупности и взаимной связи представленные по делу доказательства, суд считает установленными следующие фактические обстоятельства гражданского дела.

Русу П.И., являясь собственником земельного участка, возвел
на принадлежащем ему земельном участке объект незавершенного строительства общей площадью 1209 кв.м.. При этом, данный объект незавершенного строительства не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенное, суд также приходит к выводу о том,
что истцом соблюдены одновременно следующие условия: в отношении земельного участка истец имеет права, допускающие строительство
на нем данного объекта; на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; сохранение постройки не нарушает права
и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни
и здоровью граждан.

Доводы ответчика, приведенные в представленных письменных возражениях на исковое заявление, не могут служить основаниями для отказа
в удовлетворении рассматриваемого иска.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании права собственности на жилой дом не является обоснованным, и не подлежит удовлетворению, поскольку на принадлежащем истцу земельном участке расположен объект незавершенного строительства, на который суд признает право собственности истца.

В части требований о признании права собственности на жилой дом иск не подлежит удовлетворению, поскольку истцом возведен объект незавершенного строительства.

Иных требований по данному гражданскому делу не заявлено.

Таким образом, по указанным выше основаниям, рассматриваемый
в данном гражданском деле иск является обоснованным, и подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Русу Павла Ионовича к Администрации городского округа Балашиха о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить частично.

Признать за Русу Павлом Ионовичем право собственности
на объект незавершенного строительства площадью здания 247,2 кв.м., площадью застройки 162,6 кв.м., общей площадью помещений 215,2 кв.м., этажностью 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 1209 +/- 12.17 кв.м. по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации
в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В удовлетворении остальной части исковых требований: в части требований о признании права собственности на жилой дом – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке
в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.И. Лебедев

Решение принято судом в окончательной форме 01 августа 2019 г.

Судья Д.И. Лебедев