Постановление по делу № 5-1145/2020 от 24.08.2020

Дело №5-1145/2020/<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года <адрес>

Республика Башкортостан

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Ломакина А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Русяевой Е.В.,

установил:

заместителем председателя Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по <адрес> и <адрес> Еникеевым Р.Р. 24.08.2020 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора магазина «Магнит» АО «ТандерРусяевой Е.В., проживающей по адресу: Республика Башкортостан, <адрес>, р.<адрес>А, <адрес>, согласно которому 03.08.2020 в 20 часов 36 минуты в организации магазин «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес>, не обеспечено соблюдение требований о проведении комплекса санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка, и др.), обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, огртехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа.

В судебном заседании Русяева Е.В. вину признала, пояснила, что сотрудникам разъяснены правила поведения в период повышенной готовности и обязанность носить средства индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Изучив административный материал, прихожу к следующему.

На территории Республики Башкортостан Указом Главы Республики от 18.03.2020 года № УГ-111 введён режим «Повышенная готовность», в связи с угрозой распространения в республике новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».

Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г. (в ред. Указа Главы РБ от 21.05.2020) введён режим самоизоляции, который обязывает юридических лиц, ИП, самозанятых, осуществляющих деятельность в местах массового скопления людей (объекты торговли, медицинские организации, финансовые организации, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и т.п.), а также деятельность по перевозке железнодорожным, автомобильным, речным и другим видом транспорта, ежедневно проводить мероприятия по дезинфекции, обеспечить наличие памяток, листовок по вопросам профилактики COVID-2019, не допускать клиентов (посетителей, пассажиров) без средств индивидуальной защиты (масок) и перчаток, проводить комплекс санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др), контролировать соблюдение правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности).

В соответствии с частью1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Административным правонарушением, согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из материалов дела следует, что в нарушение вышеуказанных требований, 03.08.2020 в 20 часов 36 минуты в организации магазин «Магнит» АО «Тандер», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, р.<адрес>, не обеспечено соблюдение требований о проведении комплекса санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий, а именно: выявлять и не допускать на рабочее место (территорию) работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка, и др.), обеспечить ношение средств индивидуальной защиты (масок), а также использование перчаток, если это не препятствует рабочей деятельности, проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, огртехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа, что подтверждается актом об обнаржении административного правонарушения от 03.08.2020, фототаблицей, тем самым директором магазина «Магнит» АО «Тандер» не выполнены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Башкортостан, утверждённые Указом Главы Республики Башкортостан № УГ-111 от 18.03.2020 г. (в ред. Указа Главы РБ от 21.05.2020), положением Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», устанавливающих правила и санитарно – эпидемиологические нормы гражданам Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан.

Факт допущения клиентов (посетителей) в гипермаркет «Магнит» без средств индивидуальной защиты (маски, перчаток) образует состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: «Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ» - влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Действия Русяевой Е.В., выразившиеся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доказательствами вины являются акт об обнаружении административного правонарушения от 03.08.2020, протокол об административном правонарушении 24.08.2020, составленный с участием лица привлекаемого к административной ответственности, фотоматериалами, приказом АО «Тандер» от 02.04.2019 о назначении Русяевой Е.В. на должность директора магазина «Магнит».

Данные доказательства суд считает допустимыми и достоверными, так как они взаимно согласуются между собой и соответствуют правилам ст. 26.2 КоАП РФ.

Оценив указанные выше доказательства, а также всесторонне и полно исследовав обстоятельства дела в их совокупности, суд считает, что вина Кобзевой А.С. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, доказана.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, не имеются.

Учитывая то обстоятельство, что данное правонарушение совершено Русяевой А.В. впервые, исходя из положений ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить административное наказание по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать должностное лицо – директора магазина «Магнит» АО «Тандер» Русяеву Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья подпись А.А. Ломакина

Копия верна.

Судья А.А. Ломакина