Решение по делу № 12-259/2017 от 07.06.2017

Материал №12-259/2017

РЕШЕНИЕ

г.Белово « 27» июня2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области

с участием представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>», в отношении которого ведется производство по делу- Баклицкой И.В.,

государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – Москвиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе:

Открытого общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» ИНН 4202023801, КПП 420201001 ОГРН 1034202007212, юридический адрес 652600, Кемеровская область г.Белово, ул.2-я Рабочая,

на постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – Москвиной О.В. от 30.05.2017 года по делу об административном правонарушении по ст.9.22 ч.1 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – Москвиной О.В. от 30.05.2017 года ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.9.22 ч.1 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа либо порядка временного прекращения или ограничения водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод.

ООО «<данные изъяты> обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить.

Свою жалобу обосновывает тем, что согласно пункту 9 «Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 года (далее Правила) частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

В случае невыполнения потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, если при этом отсутствует техническая возможность сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) с центров питания исполнителя (субисполнителя), то исполнитель (субисполнитель) вводит полное ограничение режима потребления в сроки, указанные в настоящих Правилах.

Представитель юридического лица ООО «Водоснабжение», в отношении которого ведется производство по делу - Баклицкая И.В., действующая по доверенности №1 от 09.01.2017 г., в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Должностное лицо, вынесшее постановление Москвина О.А., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что согласно уведомлению ОАО «Кузбассэнергосбыт» от 17.02.2Ф17 г. № 80-22-29/1139 ООО «<данные изъяты> предупреждалось, установлен срок 02.03.2017 г. для самостоятельного ограничения режима потребления в присутствии представителей ЗАО «СибПСК» и ОАО «Кузбассэнергосбыт» в соответствии с п. 11 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442.

Однако в срок, указанный в вышеупомянутом уведомлении, потребитель не обеспечил доступ представителей ЗАО «<данные изъяты>» и ОАО «<данные изъяты>» к энергопринимающим устройствам, о чем был составлен акт. На указанную дату задолженность по оплате за потребленную электроэнергию не была погашена.

Соответственно факт наличия события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.22 КоАП РФ, доказан, подтверждается имеющимися в деле материалами.

Судья, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, находит жалобу необоснованной и неподлежащей удовлетворению.

Частью 1 ст.9.22 1 КРФ об АП предусмотрена ответственность за нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения, невыполнение потребителем электрической энергии требования о самостоятельном ограничении режима потребления электрической энергии, предъявленного ему в соответствии с установленным законодательством об электроэнергетике порядком полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, либо необеспечение потребителем электрической энергии в предусмотренных указанным порядком случаях доступа представителей сетевой организации или иного лица, обязанного осуществлять действия по введению ограничения режима потребления электрической энергии, к принадлежащим потребителю энергопринимающим устройствам -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 30.6 КРФоАП, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что постановлением государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – Москвиной О.В. от 30.05.2017 года ООО «<данные изъяты>» привлечено к административной ответственности по ст.9.22 ч.1 КРФ об АП в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

Основанием для вынесения данного постановления явился протокол об административном правонарушении от 22.05.2017 года о том, что ООО «Водоснабжение» допустило нарушение потребителем электрической энергии введенного в отношении его полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии при сохранении обстоятельств, послуживших основанием для введения такого ограничения и т.д.

Факт совершения ООО «<данные изъяты> указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №14-07-0264 от 22.05.2017г., постановлением о назначении административного наказания №14-07-0264 от 30.05.2017г., уведомлением от 11.05.2017г. и иными собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Оснований для переоценки установленных государственным инспектором фактических обстоятельств дела не имеется.

Довод жалобы о том, что ООО «<данные изъяты>» не может быть привлечено к административной ответственности, поскольку в инкриминируемом правонарушении отсутствует событие административного правонарушения, признается несостоятельным, поскольку опровергается имеющимися в дела доказательствами.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ государственным инспектором при рассмотрении дела допущено не было, административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.1 ст. 9.22 КоАП РФ и положениями ст. 4.1 КоАП РФ в минимальном размере.

Оснований для удовлетворения жалобы и об отмене законного и обоснованного постановления не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 – 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора Кузбасского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора – Москвиной О.В. от 30.05.2017 года в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, жалобу Шатилова В.В. – без удовлетворения.

Подача последующих жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Судья: Н. В. Ерохина