9 июня 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Патриной В.В.,
с участием прокурора Округ Л.Л.,
при секретаре Быданцевой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный центр» к Медведеву С.Ю., Ясеницкой Л.Н., Медведеву Д.С., Медведевой Н.С. о выселении и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Государственное казенное учреждение Калининградской области «Миграционный центр» (далее – ГКУ «Миграционный центр») обратилось в суд с иском к Медведеву С.Ю., Ясеницкой Л.Н., Медведеву Д.С., Медведевой Н.С. о выселении их из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ кв. ХХ без предоставления другого жилого помещения, снятии их с регистрационного учета по этому же адресу.
В обоснование иска ГКУ «Миграционный центр» указало, что спорное жилое помещение в соответствии со ст. 24 Закона Калининградской области № 151 от 3 июля 2007 г. «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» относится к маневренному фонду специализированного жилого фонда Калининградской области, предназначенному для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее – Государственная программа). Медведев С.Ю., являющийся участником Государственной программы, вместе с членами своей семьи - супругой Ясеницкой Л.Н., сыном Медведевым Д.С. и дочерью Медведевой Н.С., с 3 сентября 2010 г. проживает в кв.ХХ д.ХХ по ул. ХХХ в пос. ХХХ Багратионовского р-на Калининградской обл., и является нанимателем жилого помещения маневренного фонда на основании договоров № 282 от 3 сентября 2010 г., № 1/282 от 21 сентября 2010 г., № 2/282 от 3 марта 2011 г., № 3/282 от 4 марта 2013 г. и дополнительного соглашения от 16 сентября 2013 г. Срок проживания ответчиков в жилом помещении на основании последнего договора закончился 4 марта 2014 г., но до настоящего времени ответчики жилое помещение не освободили.
В судебном заседании представитель ГКУ «Миграционный центр» Смирнова С.Т., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.
Ответчики Медведев С.Ю. и Ясеницкая Л.Н. исковые требования признали.
Ответчики Медведев Д.С. и Медведева Н.С., извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений по иску не представили.
Представитель отделения УФМС России по Калининградской области в Багратионовском р-не, привлеченного судом для участия в деле в качестве третьего лица, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. От начальника отделения УФМС России по Калининградской области в Багратионовском р-не поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя миграционной службы.
Заслушав представителя истца, ответчиков Медведева С.Ю. и Ясеницкую Л.Н., заключение прокурора об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, суд принимает признание иска Медведевым С.Ю. и Ясеницкой Л.Н., в связи со следующим.
Согласно п.3 ст. 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещение маневренного фонда относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.
На основании ч.1, ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения, одна сторона — собственник жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный государственный орган власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне — гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживанияв нём.
В соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации № 637 от 22 июня 2006 г. размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации. Предоставление иных государственных гарантий, социальная поддержка, трудоустройство участника Государственной программы, обеспечение его и членов его семьи необходимым жильем осуществляются в рамках региональных программ переселения (раздел 4).
Согласно ст. 24, ст. 26 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» № 151 от 3 июля 2007 г. жилые помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области предназначены для временного проживания участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
Статьей 28 Закона № 151 от 3 июля 2007 г. предусмотрено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается в порядке, установленном Правительством Калининградской области, которое в отношении категорий граждан, определенных законами Калининградской области, устанавливает также период, на который заключается указанный договор.
Порядок и условия предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений (далее — Порядок) утверждены Постановлением Правительства Калининградской обл. № 908 от 29 декабря 2007 г. в соответствии со ст. 28 Закона Калининградской обл. от 3 июля 2007 г. № 151 «О специализированном жилищном фонде Калининградской области».
Согласно указанного Порядка жилые помещения маневренного фонда предоставляются участникам Государственной программы на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда, который заключается в соответствии с типовым договором найма жилого помещения маневренного фонда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений». Наймодателем по договору найма жилого помещения маневренного фонда выступает организация, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которой находится жилое помещение маневренного фонда.
Постановлением Правительства Калининградской области от 4 сентября 2008 г. № 577 «О внесении изменений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 г. № 908» установлено, что договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается сроком на шесть месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документ, подтверждающий отсутствие у него на каком – либо праве жилого помещения на территории Калининградской области, договор найма жилого помещения может быть продлен. Пользование жилым помещением маневренного фонда участником Государственной программы более двадцати четырех месяцев в суммарном исчислении не допускается.
Постановлением от 18 февраля 2011 г. N 121 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Калининградской области от 29 декабря 2007 года N 908 «О порядке и условиях предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области и заключения договора найма таких жилых помещений» установлено, что при первичном предоставлении жилого помещения маневренного фонда договор найма заключается сроком до шести месяцев. В случае, если участник Государственной программы представит документы, указанные в подпунктах 1 – 4, 6 – 7 пункта 4 Порядка и условий предоставления участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, а также документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате за наем и содержание жилого помещения, коммунальные услуги, договор найма жилого помещения может быть продлен на срок до 24 месяцев.
Из свидетельства о государственной регистрации права, выданного 23 декабря 2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службой по Калининградской области усматривается, что жилое помещение маневренного фонда по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ, кв.ХХ находится в оперативном управлении Государственного учреждения Калининградской обл. «Миграционный центр».
Медведев С.Ю. является участником Государственной Программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, что подтверждается соответствующим свидетельством от 17 июля 2008 г.
На основании договора № 282 найма жилого помещения маневренного фонда, заключенного 3 сентября 2010 г. между Государственным учреждением Калининградской области «Миграционный центр» и Медведевым С.Ю. ответчику была предоставлена для проживания сроком на 6 месяцев квартира ХХ в доме ХХ по ул. ХХХ в пос.ХХХ Багратионовского р-на. Совместно с ним были вселены члены его семьи – супруга Ясеницкая Л.Н., сын Медведев Д.С., дочь Медведева Н.С. В дальнейшем проживание ответчиков в указанном жилом помещении продлевалось на основании договоров № 1/282 от 21 сентября 2010 г. до 3 марта 2011 г., № 2/282 от 3 марта 2011 г. на 24 месяца, с оформлением регистрации по месту жительства, № 3/282 от 4 марта 2013 г. на 12 месяцев.
В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства Медведев С.Ю., Ясеницкая Л.Н., Медведев Д.С.
Пунктом 2.2.10 договора № 3/282 от 4 марта 2013 г., заключенного между ГКУ «Миграционный центр» и Медведевым С.Ю. предусмотрена обязанность последнего освободить жилое помещение при прекращении договора.
В соответствии с п. 2.4 этого же договора, члены семьи нанимателя имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору найма.
Таким образом, период, на который с Медведевым С.Ю. был заключен последний договор найма жилого помещения маневренного фонда от 4 марта 2013 г. истек 4 марта 2014 г. и с этого времени ответчики проживают в спорном жилом помещении без договора найма специализированного жилого помещения. Кроме того, предельный, установленный вышеназванными нормативными правовыми актами, срок пользования жилым помещением маневренного фонда ответчицей, как участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, истек.
В силу ч.3 ст. 106 Жилищного кодекса РФ, ст. 29 Закона Калининградской области «О специализированном жилищном фонде Калининградской области» от 3 июля 2007 г. № 151 и п.13 указанного выше Порядка, истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора. В случае прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда граждане – участники Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, должны освободить жилое помещение маневренного фонда, которое они занимали по данному договору, в сроки, установленные договором, которые не могут быть более одного месяца. При отказе освобождения такого помещения участник Государственной программы и члены его семьи подлежат выселению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае прекращении договора найма специализированного жилого помещения и отказа граждан освободить такое жилое помещение, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Судом установлено, что, несмотря на прекращение договора найма специализированного жилого помещения, ответчики до настоящего времени занимаемую ими комнату не освободили, что лишает истца права распорядиться данным жилым помещением, находящимся в его оперативном управлении.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ГКУ «Миграционный центр» о выселении ответчиков являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Имеются и основания для снятия Медведева С.Ю., Ясеницкой Л.Н., Медведева Д.С. с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения, поскольку вступившее в законную силу решение суда о выселении из занимаемого жилого помещения, в соответствии с п. п. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 г., является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.
Согласно ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии с пп.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче настоящего иска в суд ГКУ КО «Миграционный центр» надлежало уплатить государственную пошлину в размере 4000 руб., однако определением судьи от 15 апреля 2014 г. уплата истцом государственной пошлины была отсрочена.
По делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина подлежит зачислению в бюджет муниципального района по месту совершения юридически значимых действий (ст.61.1 п.2 Бюджетного кодекса РФ).
На день разрешения настоящего дела государственная пошлина ГКУ КО «Миграционный центр» не уплачена.
При таких обстоятельствах и, учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, государственная пошлина в сумме 4000 руб. подлежит взысканию в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» с ответчиков, не освобожденных от её уплаты.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Государственного казенного учреждения Калининградской области «Миграционный центр» удовлетворить.
Выселить:
Медведева С.Ю., ХХХ г. рождения, уроженца г.ХХХ,
Ясеницкую Л.Н., ХХХ г. рождения, уроженку г.ХХХ,
Медведева Д.С., ХХХ г. рождения, уроженца г.ХХХ,
Медведеву Н.С., ХХХ г. рождения, уроженку г.ХХХ,
из жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Калининградской области, расположенного по адресу: Калининградская обл., Багратионовский р-н, пос. ХХХ, ул. ХХХ, д.ХХ кв. ХХ без предоставления другого жилого помещения со снятием Медведева С.Ю., Ясеницкой Л.Н., Медведева Д.С. с регистрационного учета по этому же адресу.
Взыскать:
с Медведева С.Ю., ХХХ г. рождения, уроженца г.ХХХ, работающего механиком в ООО «ХХХ»,
с Ясеницкой Л.Н., ХХХ г. рождения, уроженку г.ХХХ, работающей авиакассиром- диспетчером в ХХХ;
с Медведева Д.С., ХХХ г. рождения, уроженца г.ХХХ, работающего системным администратором в ООО «ХХХ»;
с Медведевой Н.С., ХХХ г. рождения, уроженку г.ХХХ, работающей авиа кассиром в ХХХ,
в доход бюджета МО «Багратионовский муниципальный район» госпошлину в размере 4000 рублей, по 1000 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 г.
Судья: (подпись) Патрина В.В.
Решение вступило в законную силу 17 июля 2014 г.