Решение по делу № 2-136/2015-М ~ М-107/2015-М от 17.04.2015

2-136/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2015 года

Межгорьевский городской суд в составе:

председательствующего судьи Палаевой А. Ф.

при секретаре Мочаловой Н. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Межгорье РБ об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для должника Тарасова Н. М.,

УСТАНОВИЛ:

На основании постановлений ГУ УПФР в г. Межгорье РБ о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № ... от 02.10.2014 г. и № ... от 27.03.2015 г. с плательщика страховых взносов Тарасова Н. М. взыскано в общей сумме ... Межгорьевским ГОСП УФССП по Республике Башкортостан в отношении Тарасова Н. М. возбуждены исполнительные производства №№ ... от 07.11.2014 г. и ... от 06.04.2015 г. Тарасов Н. М. мер по погашению недоимки по страховым взносам не предпринимает, поэтому ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Межгорье РБ обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Тарасова Н. М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации с целью своевременного и полного исполнения постановлений о взыскании недоимки. Срок установить до исполнения обязательства по исполнительному производству.

При рассмотрении дела по существу представитель заявителя Паращук О. А. поддержала заявленные требования по указанным в заявлении основаниям.

Представитель Межгорьевского ГО судебных приставов УФССП России по РБ в судебном заседании не присутствовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должник Тарасов Н. М. в судебном заседании не присутствовал. Копию заявления с приложенными документами и судебную повестку в судебное заседание, назначенное на 18.05.2015 г., не получил. Уклонение Тарасова Н. М. от получения судебной повестки суд расценивает, как отказ от её получения.

На основании ч. 1, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в гражданском процессе, поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В связи с этим суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, суд находит заявленные требование подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 5 федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

На основании ст. 3 этого же Закона контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

На основании ст. 19 федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования” в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание страховых взносов производится по решению органа контроля за уплатой страховых взносов путем направления в банк, в котором открыты счета плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, поручения органа контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление в бюджеты соответствующих государственных внебюджетных фондов необходимых денежных средств со счетов плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя. До принятия решения о взыскании орган контроля за уплатой страховых взносов направляет плательщику страховых взносов требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

Из материалов дела усматривается, что Тарасов Н. М. включён в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей за № ..., в связи с чем является плательщиком страховых взносов.

26.02.2014 г. и 22.01.2015 г. ГУ УПФР в г. Межгорье по РБ ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Межгорье РБ выставило Тарасову Н. М. требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на общую сумму ... руб., а в связи с неуплатой в установленные сроки 02.10.2014 г. и 27.03.2015 г. приняло постановления №.. и №.. о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт имущества плательщика страховых взносов в принудительном порядке. До настоящего времени это постановление должником не исполнено.

Пунктом 2 ст. 27 Конституции РФ предусмотрено, что каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации, гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Данное конституционное право может быть ограничено на основании п. 3 ст. 55 Конституции РФ федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 5 ст. 15 Федерального закона “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п. 15 ст. 64 Федерального закона “Об исполнительном производстве” в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В силу положений ч. 4 ст. 67 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В силу ст. 12 Международного Пакта от 16.12.1966 г. “О гражданских и политических правах”, участником которого является Российская Федерация, каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит в пределах этой территории право на свободное передвижение и свобода выбора места жительства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную. Упомянутые выше права не могут быть объектом никаких ограничений, кроме тех, которые предусмотрены законом, необходимы для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения или прав и свобод других и совместимы с признаваемыми в настоящем Пакте другими правами.

Предусмотренная законом возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств по уплате обязательных платежей направлена на защиту конституционно значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника. Учитывая, что установление для должника Тарасова Н. М. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо для своевременного и полного исполнения требований по уплате страховых взносов в сумме 50079,03v, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации для Тарасова Н. М., являющегося должником по исполнительному производству от 07.11.2014 г. № ..., от 06.04.2015 г. № ... о взыскании недоимки в сумме ... руб. в пользу ГУ Управление Пенсионного фонда в г. Межгорье РБ до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Межгорьевский городской суд РБ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий -

федеральный судья        А. Ф. Палаева

25.05.2015 г.