Решение по делу № 12-21/2019 от 02.04.2019

РЕШЕНИЕ

с. Бабаюрт 18 апреля 2019 г.

Бабаюртовский районный суд РД в составе:

председательствующего судьи Меджидова З.М.,

при секретаре Аджимавове Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Максудова А.С. на постановление ст. государственного инспектора Территориального отдела госавтодорнадзора по РД МТУ Ространснадзора по СКФО (далее ТО ГАДН по РД МТО Росттранснадзора по СКФО) Ташбекова С.М. от 24.04.2018 г. №744Е, вынесенный в отношении Максудова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ Максудовым А.С.,

УСТАНОВИЛ:

Абдулаев И.А. обратился в суд с жалобой на постановление государственного ст. инспектора ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбекова С.М. от 24.04.2018 г. №744Е, вынесенный в отношении Максудова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 2 ст. 12.2.3 КоАП РФ Максудовым А.С..

Максудов А.С. просит постановление ст. государственного инспектора ТО ГАДН по РД МТО Росттранснадзора по СКФО Ташбекова С.М. от 24.04.2018 г. №744Е отменить и дело производством прекратить, ссылаясь на то, что ст. государственным инспектором постановление вынесено в отношении индивидуального предпринимателя Максудова Ахмади Салахудиновича, как владельца (собственника) транспортного средства марки КАМАЗ 5410, государственным регистрационным знаком №, тогда как он не является собственником данного автомобиля, хотя владельцем является, согласно свидетельства о регистрации транспортного средства, ФИО2. Кроме того он не является плательщиком данных сборов, о регистрации Максудова А.С. в государственной системе взимания платы «Платон» нет сведений.

Максудов А.С., в ходе судебного заседания просил суд удовлетворить его апелляционную жалобу по основаниям, указанным в его жалобе.

ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО, надлежащее извещенный о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не обеспечил и возражения на жалобу не представил.

Исследовав доводы апелляционной жалобы, материалы административного дела, нахожу постановление ст. государственного инспектора ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбекова С.М. от 24.04.2018 г. №744Е подлежащим отмене и дело производством прекращению.

Из приложенного к материалам дела постановления по делу об административном правонарушении от 28.04.2018 г. №744Е, вынесенного ст. государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбековым С.М. видно, что административное правонарушение по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ совершил водитель т/с Камаз 5410, за г/н №, собственником (владельцем) которого является ИП Максудов Ахмади Салахутинович 27.03.2018 г. 17 ч. 57 м. на ФАД «Астрахань-Махачкала» - 371 км в Бабаюртовском районе РД.

Из приложенного к материалам дела и подвергнутого судебному обозрению копии свидетельства о регистрации транспортного средства серии №, выданного МРЭО ГИБДД г. Махачкалы от 24.10.2015 года усматривается, что собственником (владельцем) автомашины марки КАМАЗ 5410, регистрационный знак № тягач седельный, 1992 года выпуска, является Багандов Магомед Ильясович.

Согласно ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 6.1 ст. 31.1 Федерального закона от 108.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах безопасности дорожного движения» плата в счет возмещения вреда, причиняемого транспортным средством, признаваемым единым транспортным средством в соответствии с частью 4 настоящей статьи, вносится собственником (владельцем) входящего в его состав механического транспортного средства. В отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам и признаваемых едиными транспортными средствами в соответствии с частью 4 настоящей статьи, указанная плата вносится водителями, если она не внесена собственниками таких транспортных средств.

В соответствии со ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

При этом в материалах административного дела отсутствуют сведения о том, Максудов А.С. является владельцем автомашины марки КАМАЗ 5410 за государственным регистрационным знаком № вышеперечисленные законоположения указывают на то, что лицами ответственными за внесения сборов в систему «Платон» в соответствии с Распоряжением Правительства РФ №1662-о РТ 29.08.2014 года являются собственники (владельцы) транспортных средств, а Максудов А.С. таковым не является.

Доводы Максудова А.С. о том, что ст. государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбековым С.М. на него административный штраф наложен без признания его вини, суд находит обоснованным, так как возложена на Максудова А.С. административная ответственность при отсутствии доказанности его вини.

Согласно ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств - отсутствие события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд находить, что ст. государственным инспектором ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбековым С.М. допущены нарушения порядка привлечения Максудова А.С. к административной ответственности, что является основанием для отмены постановления, а в действиях Максудова А.С. суд не находить состава административного правонарушения, вменяемого ему, то есть отсутствует события административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего кодекса, то есть отсутствия состава административного правонарушения

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить апелляционную жалобу Максудова А.С. и отменить постановление ст. государственного инспектора ТО ГАДН по РД МТУ Ространснадзора по СКФО Ташбекова С.М. от 28.04.2018 г. №744Е, вынесенный в отношении Максудова Ахмади Салахутиновича по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ Максудовым А.С. и дело производством прекратить.

Решение вступает в законную cилу немедленно.

Председательствующий З.М.Меджидов