Решение по делу № 2-436/2019 (2-2212/2018;) ~ M-1968/2018 от 20.12.2018

Дело № 2-436/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2019 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Янина И.А.,

при секретаре судебного заседания Сторчаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску Сейталиева С. С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки и включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Сейталиев С.С., уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (далее – ГУ - УПФ) о понуждении включить в его страховой стаж периоды работы по трудовой книжке колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: периоды работы в колхозе им. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также об установлении факта принадлежности ему трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости ему было отказано. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В свою очередь, отсутствие требуемой величины ИПК является следствием того, что ответчик исключил из общего стажа периоды работы по трудовой книжке ГТ-I № и трудовой книжке УКР №. Периоды работы по трудовой книжке УКР № не были учтены, поскольку на титульном листе не прочитывается печать организации. Периоды работы по трудовой книжке ГТ-I № не были учтены для назначения пенсии, так как отчество на титульном листе трудовой книжки не соответствует его паспортным данным. Так, в трудовой книжке указано отчество – ФИО, а согласно паспорта – ФИО.

В судебном заседании истец Сейталиев С.С. на удовлетворении иска настаивал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, при этом представитель ГУ - УПФ Шелестова И.В. направила в суд письменные возражения на исковое заявление, в которых просила суд в удовлетворении иска отказать, поскольку факт принадлежности истцу спорной трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО, судом не устанавливался. Периоды работы по трудовой книжке УКР № не были учтены, поскольку на титульном листе не прочитывается печать организации, соответственно записи в трудовой книжке ничем не подтверждены. Ответ на запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в Республику Узбекистан в адрес управления не поступал.

Исходя из основ состязательности сторон (ст.12 ГПК РФ), процессуальной обязанности сторон доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч.1 ст.56 ГПК РФ), выслушав истца, исследовав предоставленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации, ч.1 ст.12 ГПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и потому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, при этом согласно ч.1 ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Частью 1 статьи 35 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (ч.2 ст.35 ГПК РФ).

Указанные положения гражданского процессуального законодательства непосредственно взаимосвязаны с принципом диспозитивности гражданского процесса, который предполагает, что лица, участвующие в деле, самостоятельно определяют пределы и способы защиты своих прав и законных интересов, самостоятельно определяют свое процессуальное поведение, пределы использования предоставленных им правовых возможностей.

Из предоставленных суду доказательств следует, что Сейталиев С.С. обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Сейталиеву С.С. отказано в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило отсутствие требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. В свою очередь, отсутствие требуемой величины ИПК является следствием того, что ответчик исключил из общего стажа периоды работы по трудовой книжке ГТ-I № и трудовой книжке УКР №. Периоды работы по трудовой книжке УКР № для назначения пенсии не были учтены, поскольку на титульном листе не прочитывается печать организации. Периоды работы по трудовой книжке ГТ-I № для назначения пенсии не были учтены, поскольку отчество на титульном листе трудовой книжки не соответствует его паспортным данным. Так, в трудовой книжке указано отчество – ФИО, а согласно паспорта – ФИО (л.д.20-21).

Вместе с тем, из трудовой книжки колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сейталиева С. С., усматривается, что в ней имеются записи, удостоверенные печатью колхоза, о том, что: ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза имени <адрес> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ выведен из колхоза имени Ильича за прогулы (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза имени <адрес> Республики Крым по трудовому договору в табаководческую бригаду табаководом (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ), а ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза им. Ильича в связи с прекращением трудового договора (Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.12).

Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Раздела II Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец, несущий ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях и документах, представленных им в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии, предоставил ответчику трудовую книжку, содержащую сведения о его работе колхоза имени <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенные печатью указанного колхоза.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, недопустимо возложение на работников ответственности (в виде лишения или уменьшения трудовой пенсии) за невыполнения своих обязанностей другими субъектами системы обязательного пенсионного страхования (работодателем - по своевременному предоставлению необходимых для назначения пенсии сведений; органом Пенсионного фонда - по контролю за правильностью и своевременностью предоставления работодателем сведений за работников).

На основании ст.19 Конституции РФ (ч.1 и ч.2) все равны перед Законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от должностного положения и других обстоятельств и не включение указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на перерасчет пенсии, нарушает конституционное право истца на социальное обеспечение по возрасту, ссылка на которые имеется в постановленном решении.

Суд учитывает, что хранение и сбор каких либо дополнительных документов, подтверждающих особенности трудовой деятельности работника, законодательством на гражданина не возлагается.

Раздел II Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» предусматривает, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ устанавливает особенности реализации права граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя пенсионного обеспечения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст.7 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими пенсионные правоотношения.

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» назначение и выплата пенсий, установленных по вышеназванным законам, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными подразделениями.

Частью 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Статьёй 6 Соглашения стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», сторонами которого в частности являются Российская Федерация и Украина предусмотрено, что назначение пенсий гражданам государств-участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретённый на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего соглашения.

В силу пункта 7 «Правил обращения за пенсией, назначения пенсий и перерасчёта размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Минтруда России и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №пб (Правила обращения за пенсией) граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на неё, без ограничения каким-либо сроком путём подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО и ФИО показали, что они в спорный период являлись членами колхоза имени <адрес>, для подтверждения чего предоставили суду свои трудовые книжки, и подтвердили обстоятельства того, что Сейталиев С.С. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе им. <адрес>.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что исковые требования о понуждении ответчика включить Сейталиеву С.С. в страховой стаж период работы по трудовой книжке колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сейталиева С. С., а именно: периоды работы в колхозе им. <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Судом установлено, что трудовая книжка ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная на имя ФИО, принадлежит Сейталиеву С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, приобщенными к материалам дела, а именно: паспортом гражданина РФ 39 14 611340 (л.д.5-6), страховым свидетельством обязательного пенсионного страхования 187-174-173 98 (л.д.7), военным билетом НТ № (л.д.8), аттестатом о среднем образовании А № (л.д.10), трудовой книжкой колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Установление факта принадлежности трудовой книжки для истца Сейталиева С.С. имеет юридическое значение, поскольку позволяет ему реализовать свое право на назначение страховой пенсии.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Сейталиева С. С. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым включить Сейталиеву С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж период работы по трудовой книжке колхозника УКР № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сейталиева С. С., а именно: периоды работы в колхозе им. <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности Сейталиеву С. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, трудовой книжки ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Янин