Решение по делу № 2-2106/2018 ~ М-1992/2018 от 20.09.2018

дело № 2-2106/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2018 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

с участием истца Сафиной Н.В. и ее представителя – Щигалева А.А. по доверенности от ...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сафиной Н. В. к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан, Управлению Росреестра по ... о признании права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Сафина Н.В. и ее представитель Щигалев А.А. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество. В обоснование своих требований указав, что ... между Алёшиным К.В. на тот момент ее законным супругом и Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан был заключен договор аренды земельного участка с целевым назначением: для размещения (строительства) индивидуального гаража, имеющий кадастровый №..., расположенный по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №.... В июне 2005 года своими силами и за счет собственных средств построили индивидуальный гараж на указанном земельном участке, подключили энергоснабжение и до сих пор индивидуальный гараж с того момента по настоящее время используется ею по его прямому целевому назначению. В середине 2010 года она приобрела второй автомобиль и встал вопрос и о его гаражном хранении. ... между Алёшиным К.В. - ее супругом и Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан был заключен договор аренды земельного участка с целевым назначением: для размещения (строительства) индивидуального гаража, имеющий кадастровый №..., расположенный по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №.... Так же своими силами и за счет собственных средств возвели индивидуальный гараж на указанном земельном участке, подключили к электрической сети и с того момента по настоящее время используется истцом по его прямому целевому назначению. В силу сложившихся обстоятельств, она своевременно не реализовала право собственности на гаражи и не зарегистрировала данные гаражи в установленном порядке. Исходя от того, что она фактически создала объекты недвижимости имея сопутствующее разрешения от собственника земельных участков, по настоящее время несет бремя их содержания, обеспечила их сохранность от посягательств третьих лиц. С учетом уточненных требований просит признать за ней право собственности на индивидуальные гаражи, расположенные по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №... и РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №...А и земельные участки, расположенные под гаражами под кадастровыми №....

Истец Сафина Н.В. в судебном заседании свои исковые требования поддержала частично. Пояснила, что с 1995 г. по 2017 г. она состояла в зарегистрированном браке с ФИО1 В период их совместной жизни, в 2005 г. и в 2010 г. ее супругу были предоставлены в аренду земельные участки, на которых они с супругом построили спорные индивидуальные гаражи. В 2017 г. с Алёшиным К.В. брак расторгли. Она до сих пор использует указанные индивидуальные гаражи, несет бремя их содержания. Не знала, что гаражи не оформлены в собственность, когда хотела оформить документы и начала с земельных участков, ей отказали в представлении земельных участков в аренду, поскольку Администрация требует подтверждения права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках. Просит признать за ней право собственности на индивидуальные гаражи, расположенные по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №... и РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №...А. В части требований о признании за ней право собственности на земельные участки, расположенные под гаражами под кадастровыми №... иск не поддержала, отказалась от данных требований и просила прекратить дело в этой части иска. Последствия прекращения дела в связи с отказом от иска ей разъяснены и понятны.

Представитель истца Сафиной Н.В. – Щигалев А.А., действующий на основании доверенности от ..., в судебном заседании поддержал заявленные требования частично и пояснил аналогично вышеизложенному в иске. Просил признать за Сафиной Н.В. право собственности на два индивидуальных гаража, построенных за счет собственных средств, на земельных участках, предоставленных именно для размещения индивидуальных гаражей, то есть они не являются самовольной постройкой, а созданы и возведены без нарушений законодательства. В остальной части иска просил производство по делу прекратить.

Представитель ответчика: Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, от него в суд поступил отзыв, в котором он просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве поясняет, что на основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... между ФИО1 и Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №... для размещения индивидуального гаража, по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье ГПК «Лада» бокс №..., гараж №.... На основании постановления Администрации ЗАТО Межгорье от ... №... между ФИО1 и Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №... для размещения индивидуального гаража, по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье ГПК «Лада» бокс №..., гараж №.... В настоящее время действие договоров прекращено. Постановлениями Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан от ... №... и №... были утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории и определении характеристики земельных участков №... (РБ г. Межгорье, ГК «Лада» бокс №..., гараж №...А); №... (РБ г. Межгорье, ГК «Лада» бокс №..., гараж №...). ... и ... в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан обратились Сафина Н.В. и ФИО2 о предоставлении в аренду указанных земельных участков для размещения гаража. В связи с тем, что на данных земельных участках имеются строения, на которые отсутствуют правоустанавливающие документы, в предоставлении участков им было отказано. В обоснование заявленных требований не предоставлено доказательств, что указанные гаражи имеют признаки объектов капитального строения, соответствуют требованиям безопасности, имеют индивидуальные характеристики. Администрацией ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан не выдавалось разрешение на строительство спорных гаражей. Спорные земельные участки не могут быть переданы в собственность истца, поскольку в силу Закона о ЗАТО на земельные участки на территории ЗАТО собственность не разграничена. В соответствии с подпунктом 6 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки в границах закрытых административно-территориальных образований относятся к ограниченным в обороте.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика: Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Определением Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан от ..., с согласия истца и его представителя, ответчик - Управление Росреестра по ... исключен из числа ответчиков и привлечен в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель третьего лица: Управление Росреестра по ... в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Причина неявки неизвестна.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика: Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан.

Выслушав истца Сафину Н.В., ее представителя, изучив материалы дела, оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ, допускает защиту нарушенного права путем его признания в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона, лицо, участвующие в деле, должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с техническим паспортом на гараж, изготовленным Белорецким участком Баймакского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация», фундамент объекта бетонно-ленточный, стены шлакоблочные, перекрытия железобетонные плиты, крыша – рубероид, полы дощатые, проемы металлические, отделка стены – штукатурка. Площадь гаража 26,3 кв.м., инвентарный №..., инвентарная стоимость 46862 рублей, площадь земельного участка 34 кв.м., расположен по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №....

Согласно межевого плана, предоставленного истцом, схема расположения земельного участка по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №... утверждена Постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан №... от ..., площадь земельного участка 34 кв.м (л.д. 28-39). Согласно общедоступных данных Публичная кадастровая карта pkk5.rosreestr.ru земельный участок с данными характеристиками поставлен на учет на землях населенных пунктов под кадастровым №... с разрешенным использованием «для размещения гаража», общей площадью 34 кв.м.

Согласно договору аренды земельного участка, №.../ц от ... находящегося в государственной собственности, заключенного между Администрацией ЗАТО г. Межгорье и ФИО1, последнему в аренду передан земельный участок из земель поселений, общей площадью 73 кв.м., под кадастровым №..., с разрешенным использованием для размещения индивидуального гаража, по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №... (л.д. 6-10).

В соответствии с техническим паспортом на гараж инвентарный №..., изготовленным Белорецким участком Баймакского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» фундамент объекта бетонно-ленточный, стены шлакоблочные, перекрытия железобетонные, крыша – рубероид. Площадь гаража 26,2 кв.м.

Согласно договору аренды земельного участка №.../ц от ..., заключенного между Администрацией ЗАТО г. Межгорье и ФИО1, последнему передан в аренду земельный участок для размещения индивидуального гаража из земель населенных пунктов, общей площадью 28 кв.м., под кадастровым №..., по адресу: РБ, ЗАТО Межгорье, ГПК «Лада» бокс №... гараж №... (л.д. 11-15).

В соответствии с техническим паспортом инвентарный №... на гараж, изготовленным Белорецким участком Баймакского филиала Государственного бюджетного учреждения Республики Башкортостан «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» фундамент объекта бетонно-ленточный, стены брусчатые, обшитые металлическим листом, перекрытия деревянные, крыша – железная по деревянной обрешетке, полы дощатые, проемы металлические, отделка стены – масляная окраска. Площадь гаража 23,2 кв.м. площадь земельного участка 28 кв.м., инвентарная стоимость 20293 рублей.

Согласно межевого плана, схема расположения земельного участка по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №...а, схема расположения земельного участка по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №... утверждены Постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан №... от ... и №... от ... соответственно. Площадь земельного участка 28 кв.м (л.д. 16-27). Согласно общедоступных данных Публичная кадастровая карта pkk5.rosreestr.ru земельный участок с данными характеристиками поставлен на учет на землях населенных пунктов под кадастровым №... с разрешенным использованием «для размещения гаража», общей площадью 28 кв.м.

Согласно пункту 17 статьи 51 "Градостроительного кодекса Российской Федерации" разрешение на строительство не требуется на строительство, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спорные гаражи не являются самовольной постройкой, так как они возведены на земельном участке с целевым использованием для размещения индивидуального гаража.

Судом установлено, что брак между Алёшиным К.В. и Сафиной Н.В. был расторгнут ... (свидетельство о расторжении брака II-АР №..., актовая запись 21).

ФИО1 умер ..., что подтверждается справкой отдела ЗАГС г. Межгорье №... от ....

В силу раздела 2 договоров аренды земельных участков от ... и ... гг. срок договоров аренды 11 месяцев, и, если стороны за один месяц до окончания аренды не заявят о намерении его расторгнуть, договор продлевается на тот же срок. То есть на 2017 год – на период брака, договора аренды действовали, доказательств обратного суду не предоставлено.

Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно абз. 2 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Сафина Н.В. в период брака с Алёшиным К.В. возвели два спорных гаража, на земельных участках, предоставленных для этих целей. После развода с Алёшиным К.В., Сафиной Н.В. стало известно, что гаражи не были оформлены соответствующим образом.

Согласно ответам №... от ... и №... от ... Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан САфиной Н.В. отказано в предоставлении земельных участков в аренду, в связи с тем, что на земельных участках имеются объекты недвижимости, на которые необходимо подтвердить права.

Суд, изучив заявление истца САфиной Н.В. о прекращении производства по делу в части отказа от иска о признании за ней право собственности на земельные участки, расположенные под гаражами под кадастровыми №..., находит производство по данному гражданскому делу подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с. ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец имеет право отказаться от иска.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае отказа истца от иска и принятие данного отказа судом.

Отказ истца от иска в части установления права собственности на земельные участки судом принимается, так как это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 39, 220 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Сафиной Н. В. к Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан о признании права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество – удовлетворить частично.

Признать за Сафиной Н. В. право собственности на гараж, расположенный по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №..., под инвентарным №..., общей площадью 26,3 кв.м., на земельном участке 34 кв.м.

Признать за Сафиной Н. В. право собственности на гараж, расположенный по адресу: ..., г. Межгорье, гаражный комплекс «Лада», бокс №..., гараж №...а, под инвентарным №..., общей площадью 23,2 кв.м., на земельном участке 28 кв.м.

В части исковых требованиях о признании права собственности на земельные участки под указанными гаражами под кадастровыми №... производство прекратить в связи с отказом истца от иска.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в ЗАТО город Межгорье.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2018 года.

Председательствующий судья: К.П. Нагимова