Решение по делу № 2-5079/2016 ~ М-4667/2016 от 17.06.2016

№ 2-5079/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2016 года с. Старосубхангулово

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нагимовой К.П.,

с участием прокурора Бурзянского района - Гаиткулова Ф.Р.,

представителя третьего лица: ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» - Фазыловой Л.И., по доверенности от ...,

представителя третьего лица: ОМВД РФ по Бурзянскому району – Ишимова В.К., по доверенности от ... б/н,

при секретаре Исламовой В.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурзянского районного прокурора Республики Башкортостан, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Валиеву Д. С. о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

    Бурзянский районный прокурор Республики Башкортостан, действующей в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Валиеву Д.С., о прекращении действия водительского удостоверения.

В судебном заседании прокурор Бурзянского района - Гаиткулов Ф.Р. исковые требования поддержал и пояснил, что прокуратурой ... РБ проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ... ответчику Валиеву Д.С. МРЭО ГИБДД МВД по РБ выдано водительское удостоверение ... на право управления транспортными средствами категории «В» (управление легковым транспортом). Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница», Валиев Д.С. состоит на учете у врача психиатра в лечебном учреждении с диагнозом ... Параноидная шизофрения непрерывного типа». Между тем, в соответствии с требованиями ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители и водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами только в случае их отсутствия. Согласно «Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, лица, страдающие заболеванием ... не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, в том числе - быть водителями. Согласно ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Ответчик пользуется правом управления автомобилем, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, нарушает право граждан на безопасное передвижение по дорогам России. Пунктом 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В связи с тем, что в результате эксплуатации автотранспортных средств ответчиком нарушается права неперсонифицированного круга граждан на безопасные условия движения по дорогам, настоящий иск предъявляется прокурором в интересах неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах, для устранения нарушения прав неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, необходимо признание недействительным водительского удостоверения на право управления автотранспортным средством, выданного ответчику. Просит прекратить действие права Валиева Д.С. на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению ... на право управления транспортными средствами категории «В» (управление легковым транспортом), выданного .... Направить решение суда в ОГИБДД отдела МВД России по Бурзянскому району для исполнения. Внести в базу данных ГИБДД МВД по РБ сведения о лишении Валиева Д.С. права управления транспортным средством до снятия его с диспансерного учета врача психиатра.

Ответчик Валиев Д.С. в судебное заседание не явился, надлежащим образом о времени и месте судебного заседания был извещен судебной повесткой, что подтверждается почтовым уведомлением. Уважительность причины неявки он не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Валиева Д.С.

Представитель третьего лица ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» - Фазылова Л.И., действующая на основании доверенности от ..., в судебном заседании пояснила, что исковые требования прокурора поддерживает, поскольку ответчик Валиев Д.С. имеет диагноз «Параноидная шизофрения непрерывного типа», что является медицинским противопоказанием для водителей категории «В».

Представитель третьего лица: ОМВД РФ по Бурзянскому району – Ишимов В.К., действующий на основании доверенности от ... б/н, в судебном заседании пояснил, что исковые требования прокурора поддерживает, поскольку с диагнозом ответчика Валиева Д.С. «Параноидная шизофрения непрерывного типа» нельзя управлять автомашиной, т.к. это создает угрозу жизни и здоровью иным участникам дорожного движения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, Перечень медицинских противопоказаний устанавливаются федеральным законом.

Статьей 28 Закона установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующие безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Постановлению общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для управления транспортными средствами всех категорий являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.

Как предусмотрено в ч. 3 ст. 26 Закона РФ от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой Бурзянского района была проведена проверка, в рамках которой выявлено, что Валиев Д.С., ... года рождения, имеющий право управления транспортными средствами и получивший ... в МРЭО ГИБДД МВД по РБ удостоверение на право управления транспортными средствами серии ..., что подтверждается карточкой учета водителя и карточкой учета нарушения ... с ... по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ РБ Бурзянская ЦРБ с диагнозом ... «параноидная шизофрения непрерывного типа» ...

Допрошенная в судебном заседании представитель третьего лица: ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» - Фазылова Л.И., показала, что Валиев Д.С. состоит на учете в ГБУЗ РБ «Бурзянская центральная районная больница» с ... и управлять автотранспортом в силу диагноза не может.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд с учетом положений ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", приходит к выводу о том, что наличие у Валиева Д.С. заболевания препятствует управлению ему транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения. В связи с этим суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора, прекратив действие права Валиева Д.С. на управление транспортными средствами.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, суд взыскивает с Валиева Д.С. государственную пошлину в бюджет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в сумме ...

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бурзянского районного прокурора Республики Башкортостан, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц к Валиеву Д. С. о прекращении действия водительского удостоверения, удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии ... категории «В», выданное ... на имя Валиева Д. С., ... года рождения.

Взыскать с Валиева Д. С. государственную пошлину в бюджет муниципального района Бурзянский район Республики Башкортостан в сумме ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в селе Старосубхангулово Бурзянского района Республики Башкортостан.

Решение в окончательном виде изготовлено 18.07.2016 года.

Судья:                  К. П. Нагимова