Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-972/2013 ~ М-1103/2013 от 08.05.2013

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Сандровского В.Л.,

при секретаре Панкратовой Ю.В.,

с участием представителя ответчика – Никитина В.П., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гайдук В. В.ча к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании необоснованным отказа в зачёте периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

Гайдук В.В. обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что он обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> с заявлением об оценке пенсионных прав. В соответствии с протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано во включении в стаж в связи с работой в районах Крайнего Севера для досрочного назначения пенсии периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной отказа послужило то, что не подтверждён факт работы в районе Крайнего Севера. С данным решением он не согласен. Основным документом, подтверждающим факт работы, является трудовая книжка. Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ он был принят ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера в ЗАО «<данные изъяты>» на постоянную работу и уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Предприятие, на котором он работал в спорный период, находилось на территории <адрес>, что подтверждается записью в трудовой книжке. Указанная территория согласно <адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, относится к районам Крайнего Севера. Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на территории Крайнего Севера машинистом бульдозера в ЗАО «Артель старателей «Амур». В указанные периоды работы он пользовался предоставленными ежегодными отпусками, компенсацию за них не получал. Просит суд признать решение ответчика необоснованным и обязать ответчика включить в стаж в связи с работой в районах Крайнего севера для досрочного назначение трудовой пенсии периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Гайдук В.В. в судебное заседание не явился, был извещён о времени и месте его проведения, представил до начала открытия судебного заседания заявление с просьбой о рассмотрении дела без его участия.

    С учётом положений ст. 167 ГПК РФ, а также мнения представителя ответчика, суд счёл возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствие извещённого истца.

     Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> Никитин В.П., действующий на основании доверенности, исковые требования Гайдук В.В. не признал. Считает, что периоды работы, о которых заявлено истцом, не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В связи с данным обстоятельством ГУ - УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было принято обоснованное решение, которым спорные периоды работы истца не были зачтены в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ». Просит иск Гайдук В.В. оставить без удовлетворения.

    Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается представленными материалами Гайдук В.В. обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с вопросом о реализации пенсионных прав застрахованного лица.

В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № комиссия решила не засчитывать Гайдук В.В. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как не подтверждён факт работы в районе Крайнего Севера.

В соответствии с положениями подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет к районам Крайнего Севера.

В п. 1 ст. 28.1 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ указано, что при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с работой в упомянутых районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктами 7 - 14 статьи 14 и трудовой пенсии по инвалидности в соответствии с пунктами 6 - 9 статьи 15 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно требованиям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» суммируются периоды работы с тяжёлыми условиями труда и работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 537 от 18 июля 2002 года установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утверждённые Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26.01.1991 года.

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Следовательно, для назначения досрочно трудовой пенсии по старости истцу необходим стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет.

Из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств следует, что истец Гайдук В.В. в спорные периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ был принят ДД.ММ.ГГГГ машинистом бульдозера в ЗАО «<данные изъяты>» на постоянную работу, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из исследованных материалов дела работа истца в спорные периоды протекала в районах Крайнего Севера, о чём свидетельствует запись в его трудовой книжке, а также территориальное расположение места работы истца – <адрес>, который в соответствии с Перечнем, утверждённым Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, а также иными действующими нормативными актами, внесён в перечень районов Крайнего Севера.

Доказательств, опровергающих данные выводы, материалы дела не содержат, не было представлено таковых сторонами при разрешении заявленного спора.

Исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности того обстоятельства, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гайдук В.В. работал в районе Крайнего Севера.

    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Гайдук В. В.ча к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании необоснованным отказа в зачёте периодов работы для назначения досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Признать необоснованным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не зачёта в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ» периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить периоды работы Гайдук В. В.ча: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в РФ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через <адрес> городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                          В.Л. Сандровский