Решение по делу № 2-58/2016 (2-4303/2015;) ~ М-3921/2015 от 25.09.2015

Дело № 2- 58/2016 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Хряпочкина М.Ю.

при секретаре Петункиной А.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Белово

27 января 2016 года

по иску ФИО1 к ООО «Шахта Чертинская-Южная» о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Шахта Чертинская-Южная» о предоставлении жилого помещения.

Свои требования мотивирует тем, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Вследствие проведения ответчиком подземных горных работ, жилой дом пришел в непригодное для проживания состояние.

В результате действий ответчика жилой дом приведен в непригодное для постоянного проживания состояние, а потому ФИО1 вправе требовать взамен поврежденного ответчиком жилого дома, предоставление другого помещения.

Предоставляемое жилое помещение в силу ст. 89 ЖК РФ должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населен пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, и находится в границах данного населенного пункта.

Просит обязать ООО «Шахта «Чертинская-Южная» предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение в границах Муниципального образования Беловский городской округ <адрес> отвечающее санитарным и техническим требованиям, пригодное для проживания, общей площадью не менее 36,5 кв. метров.

В ходе судебного разбирательства, истец уточнила исковые требования просит обязать ООО «Шахта «Чертинская — Южная» возместить ущерб, нанесенный жилому дому, принадлежащий ФИО1 общей площадью 36,5 кв.м, в размере 1 310 897,5 (один миллион триста десять тысяч восемьсот девяносто семь) рублей, пятьдесят копеек из расчета 35 915 за 1 кв. м.

В судебное заседание истец не явился о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования не признает в полном объеме.

Суд, выслушав представителей, исследовав письменные материалы по делу, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст.15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чьё право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьёй 1064 ГК Российской Федерации предусмотрено, что вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Согласно ст.1082 ГК Российской Федерации, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить повреждённую вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Для наступления ответственности за причинение вреда в силу положений ст.1064 ГК Российской Федерации необходимы следующие условия: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом; размер причинённого вреда, причём в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью 36,5 кв.м., в том числе жилой 26,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ процент износа жилого дома составляет 47%, дом построен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно заключению СФ ФГУП ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: п. им. Ильича <адрес> рекомендован к сносу, в результате подработки ОАО «Шахта «Новая».

Согласно письму директора ООО «Шахта «Чертинская-Южная» жилой дом по <адрес>, подработан горными работами шахты ООО «Чертинская-Южная», ОАО «Шахта Новая».

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. (ред. от 07.05.2013г.) № «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.

Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах.

Лицензия является документом, удостоверяющим право её владельца на пользование участком недр в определённых границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключён договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.

Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, использования отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.

Согласно статье 17.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. № «О недрах» (ред. от 06.06.2003г. – на момент выдачи лицензии ответчику)право пользования участками недр переходит к другому субъекту предпринимательской деятельности в следующих случаях: реорганизация юридического лица – пользователя недр путём его преобразования – изменении его организационно-правовой формы; реорганизация юридического лица – пользователя недр путём присоединения к нему другого юридического лица или слияния его с другим юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации; прекращение деятельности юридического лица – пользователя недр вследствие его присоединения к другому юридическому лицу в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии, если другое юридическое лицо будет отвечать требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также будет иметь квалифицированных специалистов, необходимые финансовые и технические средства для безопасного проведения работ; реорганизация юридического лица – пользователя недр путём его разделения или выделения из него другого юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, если вновь созданное юридическое лицо намерено продолжать деятельность в соответствии с лицензией на пользование участками недр, предоставленной прежнему пользователю недр; юридическое лицо – пользователь недр выступает учредителем нового юридического лица, созданного для продолжения деятельности на предоставленном участке недр в соответствии с лицензией на пользование участком недр, при условии, если новое юридическое лицо образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и ему передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии на пользование участком недр, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, а также имеются необходимые разрешения (лицензии) на осуществление видов деятельности, связанных с недропользованием, и доля прежнего юридического лица – пользователя недр в уставном капитале нового юридического лица на момент перехода права пользования участком недр составляет не менее половины уставного капитала нового юридического лица; приобретение субъектом предпринимательской деятельности в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота (пользователя недр) при условии, что приобретатель имущества является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации.

При переходе права пользования участком недр лицензия на пользование участком недр подлежит переоформлению. В этом случае условия пользования участком недр, установленные прежней лицензией, пересмотру не подлежат.

Передача права пользования участками недр, предоставленными субъектам предпринимательской деятельности на основании соглашений о разделе продукции, и переоформление лицензий на пользование участками недр осуществляются в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции».

Лицензии на пользование участками недр подлежат переоформлению также при изменении наименований юридических лиц – пользователей недр.

Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

Отказ в переоформлении лицензий на пользование участками недр может быть обжалован в суд.

Право пользования участком или участками недр, приобретённое юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передано третьим лицам, в том числе в порядке переуступки прав, установленной гражданским законодательством, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом или иными федеральными законами.

Лицензия на пользование участками недр, приобретённая юридическим лицом в установленном порядке, не может быть передана третьим лицам, в том числе в пользование.

Согласно статье 49 Закона Российской Федерации от 21.02.1992г. № (ред. от 06.06.2003г.) «О недрах» лица, виновные в совершении указанных сделок, а также в: предоставлении лицензий на пользование недрами по основаниям, не предусмотренным настоящим Законом; нарушении установленного законодательством порядка пользования недрами; самовольном пользовании недрами; выборочной (внепроектной) отработке месторождений, приводящей к необоснованным потерям запасов полезных ископаемых и других нарушениях рационального использования недр, приводящих к порче месторождения; нарушении настоящего Закона, нарушениях утверждённых в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, по охране недр и окружающей природной среды, в том числе нарушениях, ведущих к загрязнению недр и приводящих месторождение полезного ископаемого в состояние, не пригодное для эксплуатации; нарушении права собственности на геологическую и иную информацию о недрах либо её конфиденциальности; самовольной застройке площадей залегания полезных ископаемых; необеспечении сохранности зданий, сооружений, а также особо охраняемых территорий и объектов окружающей природной среды при пользовании недрами; уничтожении или повреждении скважин, пройденных с целью наблюдения за режимом подземных вод, а также маркшейдерских и геодезических знаков; систематическом нарушении порядка внесения платы при пользовании недрами; невыполнении требований по приведению ликвидируемых или консервируемых горных выработок и буровых скважин в состояние, обеспечивающее безопасность населения, а также требований по сохранности месторождений полезных ископаемых, горных выработок и буровых скважин на время их консервации; неприведении участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования, несут уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Законодательством может быть установлена ответственность за другие нарушения настоящего Закона.

Положения настоящего закона приведены в редакции, действующей на момент регистрации выдачи лицензии – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным Законом недропользователь несёт ответственность за необеспечение сохранности зданий, сооружений, неприведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Согласно лицензии на право пользования недрами КЕМ 12259 ТЭ, зарегистрированной МПР России ДД.ММ.ГГГГ, Обществу с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» предоставлен участок недр в пределах горного отвода для добычи угля подземным способом в юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения, расположенном на территории <адрес>.

Срок окончания лицензии ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приложению 1 к лицензии КЕМ 12259 ТЭ ООО «Шахта «Чертинская-Южная» является правопреемником ОАО «Шахта «Новая» в части прав и обязанностей, установленных лицензией КЕМ 00822 ТЭ на право пользования недрами юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения, как новое юридическое лицо, специально созданное для продолжения деятельности на указанном участке недр прежним недропользователем.

Первоначально право пользования недрами с целью добычи каменного угля на юго-восточной части Чертинского каменноугольного месторождения было предоставлено Государственному предприятию «Шахта «Новая» как действующему предприятию в соответствии с лицензией на право пользования недрами КЕМ 00112 ТЭ (дата государственной регистрации 22.02.1994г.). Позднее лицензия была переоформлена на ОАО «Шахта «Новая» (КЕМ 00822 ТЭ, дата государственной регистрации 10.10.2000г.).

Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» – юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией.

Предприятие зарегистрировано на основании распоряжения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №-р. (регистрационный №).

В процессе пользования недрами недропользователь обязан соблюдать установленные стандарты, нормы, правила по охране недр, поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха, земель, растительного и животного мира, а также зданий и сооружений от вредного влияния горных работ.

Таким образом, поскольку ответчик в соответствии с лицензией на недропользование принял на себя весь объём прав и обязанностей прежних недропользователей, именно ответчик должен нести ответственность за причинение вреда в результате производства работ, именно на него должна быть возложена обязанность предоставления жилья, пришедшего в непригодное состояние.

Согласно заключению СФ ФГУП ВНИМИ № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес> признан ветхим с высоким уровнем деформации «П», рекомендован к сносу по причине подработки ОАО «Шахта «Новая» во вторую очередь, согласно техническому паспорту на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ процент износа жилого дома составляет 47%. Очевидно, что дом пришёл в непригодное состояние, процесс его разрушения увеличился в последние годы.

Жилой дом расположен на горном отводе ООО «Шахта «Чертинская-Южная», т.е. в зоне подработанной территории. Данное обстоятельство признаётся ответчиком. Причиной непригодного для проживания состояния явилось недопустимое воздействие проводимых подземных горных работ.

В материалы дела предоставлен график подработки и очерёдности сноса жилых домов, расположенных в пределах зоны влияния горных работ ООО «Шахта «Чертинская-Южная» и ОАО «Шахта «Новая». Снос жилого дома по адресу: <адрес>, запланирован на ДД.ММ.ГГГГ год.

Указанный график утверждён генеральным директором ОАО «Белон» и согласован главами Беловского городского округа и <адрес>.

Таким образом, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что в соответствии с нормами ст.ст.1064, 1082 ГК Российской Федерации, ст.ст.17.1, 49 Закона «О недрах», лицензиями КЕМ 12259 ТЭ, КЕМ 01469 ТЭ на ООО «Шахта «Чертинская-Южная» должна быть возложена обязанность по возмещению вреда, причиненного жилому дому.

Из представленных документов видно, что общая площадь жилого дома составляет 36,5 кв.м.

Поскольку в результате действий ответчика жилой дом приведен в непригодное для постоянного проживания, ФИО1 вправе требовать взамен поврежденного имущества денежной компенсации.

В соответствии с Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие ДД.ММ.ГГГГ составляет 35915 рублей.

Доводы истца о необходимости определения размера ущерба исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по Российской Федерации на второе полугодие 2015 года в размере 35915 руб., не может быть принят судом во внимание, поскольку жилой дом расположен на территории <адрес>, для которой отдельно определен размер стоимости 1 кв.м.

Согласно отчета ООО «Центр независимых экспертиз и оценки собственности» № рыночная стоимость 1 кв.м. площади типового жилья на вторичном рынке по <адрес> составляет на ДД.ММ.ГГГГ – 17772 рублей.

Доводы представителя ответчика о необходимости руководствоваться данным отчетом, не могут быть приняты судом, поскольку при определении рыночной стоимости оценщик использовал данные о продаже квартир. Жилые дома не являлись предметом исследования.

По ходатайству истца назначена оценочная экспертиза.

Согласно отчета ООО «Оценка собственности автоэкспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость 1 кв.м. площади типового жилья на вторичном рынке по <адрес> составляет на ДД.ММ.ГГГГ - 32945 рублей.

Суд считает, указанный отчет недопустимым доказательством, поскольку эксперт не предупрежден об уголовной ответственности. Кроме того, как обоснованно указывает представитель ответчика в отчете использованы данные о стоимости жилых помещений в городе Белово. Некоторые аналоги имеют явное превышение по стоимости (элитное жилье), при этом корректировки цены не сделаны.

В соответствии с Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по <адрес> на третий квартал ДД.ММ.ГГГГ года составляет 31556 рублей.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение ущерба причиненного жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> п. им. Ильича <адрес> принадлежащему ФИО1 исходя из стоимости 1 кв.м. общей площади жилого помещения по <адрес> на третий ДД.ММ.ГГГГ года в размере 1151794 руб. (31556*36,5).

В соответствии со ст.98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Взысканию с ответчика подлежат судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец изменил первоначальное требование, при этом не уплатил государственную пошлину, то с ответчика в доход местного бюджета необходимо взыскать государственную пошлину в размере 14417,94 руб. с требований, подлежащих оценке 115179446 рублей, с учетом уплаченных истцом 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Общество с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» в пользу ФИО1 возмещение ущерба причиненного жилому дому, расположенному по адресу: <адрес> в размере 1151794 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Шахта «Чертинская-Южная» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 14417,94 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ М.Ю. Хряпочкин