Решение по делу № 2-1973/2015 ~ М-1869/2015 от 02.09.2015

Дело № 2-1973/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года           <адрес> РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Артемьева В.Е.,

с участием истца ССГ,

представителя ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ССГ к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ССГ обратилась в суд с вышеназванным иском, мотивируя свое обращение тем, что Решением ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №, ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 25-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В решении ГУ УПФ РФ ее стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 9 месяцев 10 дней. Данное решение она считает незаконным и нарушающим ее права. Ответчик необоснованно не включил в стаж ее лечебной деятельности периоды с 27.01.2003г. по 31.01.2003г., с 18.02.2003г. по 27.02.2003г., в календарном исчислении и с 30.08.2006г. по 10.10.2006г., с 19.10.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год за 01 год и 06 месяцев (в общей сложности 2 месяца 5 дней) нахождения на курсах повышения квалификации, в связи с чем просила суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации в общей сложности 2 месяца 5 дней и назначить ей досрочную пенсию с даты обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ССГ в суде заявленные исковые требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан, ФИО4 заявленные ССГ требования не признала, пояснив, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются только периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, в связи с чем в иске ССГ необходимо отказать.

Выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявление ССГ обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего:

Так, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста устанавливается досрочная страховая пенсия по старости.

Как установлено судом, Решением ГУ Управление пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за №, ССГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с п. 20, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по причине отсутствия 25-летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

В решении ГУ УПФ РФ стаж работы ССГ, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ определен - 24 года 9 месяцев 10 дней.

Согласно ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии со ст. 19 ч. 1, 2 Федерального Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Ответчик мотивировал свой отказ не включения времени нахождения ССГ на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, в связи с тем, что это не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

С данными выводами ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> РБ суд согласиться не может.

Так, согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывают периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При нахождении на курсах повышения квалификации, за работником сохраняется должность и средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из смысла приведенных выше норм Закона, периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии старости.

Поскольку периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность, т. е в льготном исчислении.

Из материалов дела установлено, что на момент обращения ССГ в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес>, за назначением досрочной пенсии по старости, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком было определено, что ее стаж лечебной деятельности составлял 24 года 09 месяцев 10 дней, что является недостаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Однако, исходя из того, что в стаж лечебной деятельности, дающий право ССГ на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, подлежат включению периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 27.01.2003г. по 31.01.2003г., с 18.02.2003г. по 27.02.2003г., в календарном исчислении, с 30.08.2006г. по 10.10.2006г., с 19.10.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчисление один год как один год и 06 месяцев в период работы её работы в должности операционной медсестры в оперблоке Приютовского корпуса Белебеевской ЦРБ (в общей сложности 2 месяца 29 дней), то стаж ее лечебной деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения ей досрочной пенсии по старости, в связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования ССГ и признает за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с момента ее обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданское дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований и на основании представленных сторонами доказательств.

Принимая во внимание вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ССГ к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан о признании права на досрочную пенсию по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе назначении досрочной трудовой пенсии по старости ССГ.

Признать за ССГ право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Республики Башкортостан включить в стаж ССГ дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения его на курсах повышения квалификации отрывом от производства: с 27.01.2003г. по 31.01.2003г., с 18.02.2003г. по 27.02.2003г., в календарном исчислении, с 30.08.2006г. по 10.10.2006г., с 19.10.2011г. по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчисление один год как один год и 06 месяцев (в общей сложности 2 месяца 29 дней) и назначить ей пенсию с момента обращения к ответчику, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд РБ в месячный срок со дня вынесения решения.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года

Судья (подпись) В.Е. Артемьев

Копия верна    

Председатель Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан В.Е. Артемьев