Решение по делу № 2-175/2012 ~ М-179/2012 от 12.10.2012

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 ноября 2012 года                                                                     г. Балтийск

Балтийский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе председательствующего ШАБАЛИНА А.М., при секретаре ПОРЯДИНОЙ А.В., с участием заявителя, рассмотрев гражданское дело по заявлению капитан-лейтенанта ДЕНИСОВА Р.Е. на действия Министра обороны РФ и руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с невыплатой денежного довольствия,

УСТАНОВИЛ:

С учетом утоненных требований ДЕНИСОВ просит суд обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате ему подъемного пособия на него, а также премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежемесячной надбавки за высший квалификационный уровень физической подготовленности в размере 70% оклада по воинской должности за период с 28 июня 2012 года по настоящее время.

В обоснование своих требований ДЕНИСОВ в судебном заседании пояснил, что проходил военную службу в войсковой части 11111, дислоцированной в <адрес>, а с 27 декабря 2011 года он находился в распоряжении командира войсковой части 22222, дислоцированной в том же населенном пункте.

Приказом Министра обороны от 15 июня 2012 года № 1428 он был допущен к временному исполнению обязанностей по вакантной воинской должности помощника начальника штаба по кадрам и строевой войсковой части 33333, дислоцированной в <адрес>, а приказом того же должностного лица от 9 августа 2012 года № ХХХ он полагался вступившим в эту должность с 28 июня 2012 года.

При этом 26 декабря 2011 года по результатам сдачи физической подготовки ему был установлен высший квалификационный уровень физической подготовки, что дает ему право на получение с 28 июня 2012 года ежемесячной надбавки в размере 70% оклада по воинской должности.

Вместе с тем после вступления в должность в войсковой части 33333, несмотря на подготовку командованием этой части и направлением установленным порядком соответствующего проекта приказа Министра обороны РФ о выплате ему подъемного пособия, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежемесячной надбавки за высший квалификационный уровень физической подготовки, данные денежные средства ему до настоящего времени не выплачены.

Извещенный о месте и времени рассмотрения дела Министр обороны РФ в судебное заседание своего представителя не направил.

Представитель руководителя ФКУ «ЕРЦ МО РФ» по доверенности СТРУЧКОВА Е.А.в своих письменных возражениях, не согласившись с требованиями заявителя, указывает, что он денежным довольствием обеспечен как военнослужащий, состоящий в распоряжении командования.

Рассмотрев дело по существу, заслушав объяснения заявителя, исследовав и оценив имеющиеся доказательства и другие материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из приказов Министра обороны РФ от 15 июня 2012 года № ХХХ и от 9 августа 2012 года № ХХХ ДЕНИСОВ, состоящий в распоряжении командира войсковой части 22222, с 28 июня 2012 года был допущен к временному исполнению обязанностей по вакантной должности помощника начальника штаба по кадрам и строевой войсковой части 33333.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», пунктом 131 приказа Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место (к месту) военной службы в другой населенный пункт, в т.ч. в связи с назначением на воинскую должность, выплачивается подъемное пособие - в размере одного оклада денежного содержания на военнослужащего.

В то же время, как следует из определения Конституционного Суда РФ от 7 февраля 2012 года № 278-О-О, право военнослужащих на получение подъемного пособия призвано обеспечить оказание дополнительной помощи в обустройстве военнослужащего и членов его семьи после переезда к новому месту службы (жительства) в другой населенный пункт в связи с назначением на воинскую должность.

Между тем, как установлено в судебном заседании ДЕНИСОВ с 9 апреля 2009 года проживает в г<адрес>, место жительства как в период его нахождения в распоряжении командира войсковой части 22222, дислоцированной в <адрес>, так и после назначения его на должность в войсковую часть 33333, дислоцированную в <адрес>, он не менял, ежедневно прибывал в войсковую часть 33333, оставаясь по мере служебной необходимости ночевать в расположении этой части, что следует из его объяснений. Данное обстоятельство позволяет прийти к выводу, что заявителем фактически переезд на новое место военной службы, а именно в <адрес>, осуществлен не был, в то время как в силу приведенных выше положений это является обязательным условием получения подъемного пособия, в связи с чем суд полагает, что его требование о выплате ему этого пособия удовлетворению не подлежит.

Согласно положениям приказа Минобороны России от 21 марта 2012 года № 500 военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, с 1 января 2012 года выплачивается ежемесячная надбавка за особые достижения в службе, в т.ч. за квалификационный уровень физической подготовленности. Данная надбавка выплачивается со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности, на основании приказа по результатам не менее двух проверок в прошедшем календарном году. Размер этой надбавки военнослужащим, выполнившим (подтвердившим) высший квалификационный уровень физической подготовленности, составляет 70% оклада по воинской должности.

Как установлено в судебном заседании ДЕНИСОВ в 2011 году дважды подтверждал высший квалификационный уровень физической подготовленности, о чем свидетельствуют ведомости результатов проверки войсковой части 11111 по физической подготовке от 23 мая и от 26 декабря 2011 года, а также рапорт заявителя должностным лицам об установлении ему в 2012 году соответствующей ежемесячной надбавки.

Кроме того, в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 года № 993, пунктами 77-81 приказа Минобороны России от 30 декабря 2011 года № 2700, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере до 3 окладов месячного денежного содержания военнослужащего в год.

При этом военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премия выплачивается на основании приказа соответствующего командира (начальника) в размере до 25% оклада денежного содержания в месяц, а ее конкретный размер зависит от качества и эффективности исполнения военнослужащими должностных обязанностей в месяце, за который производится выплата премии, с учетом имеющих дисциплинарных взысканий за совершенные дисциплинарные проступки, результатов по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке, а также нарушений в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для Вооруженных Сил и отраженных в актах ревизий (проверок отдельных вопросов) финансово-экономической и хозяйственной деятельности.

В судебном заседании установлено, что ДЕНИСОВ, по мнению командования войсковой части 33333, достоин получения данной премии, о чем свидетельствует подготовленный в части проект приказа Министра обороны РФ о выплате ему в т.ч. премии с 28 июня 2012 года, который установленным порядком был направлен по команде, что следует из копии журнала исходящих документов войсковой части 33333.

Данное обстоятельство, в совокупности с тем, что ДЕНИСОВ с 28 июня 2012 года был допущен к исполнению обязанностей по воинской должности, позволяет прийти к выводу, что его требование об установлении ему с указанной даты данных надбавок и их выплате, подлежит удовлетворению.

При этом суд полагает, что данные надбавки ДЕНИСОВУ должны быть выплачены по 29 октября 2012 года, поскольку на основании приказа Министра обороны от 29 сентября 2012 года № ХХХ заявитель был освобожден от временного исполнения обязанностей по вышеуказанной должности и зачислен в списки личного состава войсковой части 22222, а предписание из войсковой части 33333 об убытии его к новому месту службы было выдано 29 октября 2012 года.

Таким образом, приведенные в решении нормы законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства позволяют прийти к выводу, что заявление ДЕНИСОВА Р.Е. подлежит частичному удовлетворению.

В соответствие со ст. 98 ГПК РФ заявитель имеет право на возмещение расходов по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 196, 198, 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление капитан-лейтенанта ДЕНИСОВА Р.Е. удовлетворить частично.

Обязать Министра обороны РФ издать приказ о выплате ДЕНИСОВУ Р.Е. премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежемесячной надбавки за высший квалификационный уровень физической подготовленности в размере 70% оклада по воинской должности за период с 28 июня по 29 октября 2012 года, а руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» - выплатить ему указанные денежные средства.

В удовлетворении остальных требований ДЕНИСОВУ Р.Е. отказать.

Взыскать с Министерства обороны РФ и ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу ДЕНИСОВА Р.Е. по 70 рублей с каждого в счет возмещения ему расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Балтийский флотский военный суд через Балтийский гарнизонный военный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Копия верна: председательствующий по делу                                                       

А.М. Шабалин

Секретарь судебного заседания                                                   А.В. Порядина