Дело № 2-77/2015 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 января 2015 г. г. Беломорск
Беломорский районный суд Республики Карелия
в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,
при секретаре Романовой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АМО «Беломорский муниципальный район» к УФССП России по РК, ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК об уменьшении размера исполнительского сбора,
у с т а н о в и л:
АМО «Беломорский муниципальный район» обратилась в суд с иском к ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК по тем основаниям, что на основании исполнительного листа Беломорского районного суда от хх.хх.хххх № в отношении заявителя возбуждено исполнительное производство о предоставлении вне очереди на условиях договора социального найма благоустроенного жилья Петровой А.Г. хх.хх.хххх судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб. В качестве причины взыскания указанного сбора было указано, что должник добровольно не исполнил требования исполнительного документа в установленный срок без уважительных причин. На основании п.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» истец просит уменьшить размер исполнительского сбора, в связи с тем, что решение суда не исполнено в установленный срок по причине отсутствия финансирования на приобретение жилых помещений.
Определением суда от хх.хх.хххх в качестве соответчика по заявленному иску было привлечено УФССП России по РК
Представитель истца АМО «Беломорский муниципальный район» в судебном заседании не присутствовала, уведомлены должным образом.
Представители ответчика УФССП России по РК в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСП по Беломорскому району в судебном заседании не присутствовал, уведомлены должным образом.
Исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13.10.2004 г. № 1316, Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 995 «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами РФ и находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком РФ бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетной системы РФ», приказом ФССП от 25.12.2008 г. № 508 «О закреплении за центральным аппаратом и территориальными органами ФССП полномочий по осуществлению функций администраторов доходов федерального бюджета по главе 322 «Федеральная служба судебных приставов» и приказа Минюста РФ № 69 от 09.04.2007 г. «Об утверждении Положения о территориальном органе ФССП» - ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК не наделен полномочиями юридического лица и не может быть ответчиком по заявленному иску. Надлежащим ответчиком по делу является Управление ФССП России по РК.
В судебном заседании установлено, что хх.хх.хххх в ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК поступил исполнительный лист, выданный Беломорским районным судом хх.хх.хххх по делу № об обязании АМО «Беломорский муниципальный район» предоставить Петровой А.Г. на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение - благоустроенную квартиру в черте города Беломорска РК, отвечающую установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначную по общей площади ранее занимаемому жилому помещению – <данные изъяты> кв.м. хх.хх.хххх на основании указанного исполнительного документа было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №. Должнику было предложено добровольно исполнить требование исполнительного документа в течение 5 дней. Должник был предупрежден о том, что в случае неисполнения требований исполнительного документа в добровольном порядке с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> руб. хх.хх.хххх Заместитель начальника отдела ОСП по Беломорскому району УФССП России по РК вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., которое в этот же день было утверждено старшим судебным приставом.
В силу ч.ч.1, 2 и 3 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г. исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии с чч.6 и 7 ст.112 указанного выше Закона должник вправе обратиться в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора.
Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании установлено, что причиной, по которой должник не исполнил добровольно требование исполнительного документа о предоставлении жилого помещения, является его тяжелое финансовое положение – в том числе отсутствие в бюджете средств на приобретение или строительство жилья. Это обстоятельство не является уважительной причиной для неисполнения судебного решения и освобождения должника от уплаты исполнительского сбора в полном размере. Но учитывая, что должник принимал меры к исполнению возложенной на него судом обязанности, а именно, он изыскивал необходимые для этого финансовые средства, но не получил их в виду дефицита своего бюджета, наряду со степенью его вины (неосторожность), в силу ч.7 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд считает, что указанные обстоятельства является существенным для определения размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию с должника. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются установленные Законом основания для снижения размера исполнительского сбора на одну четверть от его размера – до <данные изъяты> руб., и удовлетворяет заявленное требование.
В силу ч.8 ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» настоящее решение подлежит обращению к немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Заявление Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» удовлетворить.
Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № о предоставлении жилого помещения Петровой А.Г. до <данные изъяты> рублей.
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Беломорский районный суд в Верховный суд Республики Карелия.
Судья С.В. Полузерова
Решение в окончательной форме изготовлено 19.01.2015 г.