Решение по делу № 2-319/2021 (2-1780/2020;) ~ M-1682/2020 от 30.10.2020

Дело №2-319/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2021 года г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.

при секретаре судебного заседания Мороз Т.Л.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г.Бахчисарай гражданское дело по иску Администрации Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, Акционерному обществу «Бурлюк», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Орган опеки и попечительства администрации Бахчисарайского района Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-АЛКО», Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой», при участии Прокуратуры Бахчисарайского района Республики Крым о выселении, понуждении к совершению определенных действий, -

УСТАНОВИЛ:

Администрация Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к ФИО2 и с учетом принятого судом заявления об уточнении исковых требований в редакции заявления от ДД.ММ.ГГГГ. просила суд выселить ответчика ФИО2, ДД.ММ.ГГГГр., и членов его семьи – супругу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетнюю дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ из муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> без предоставления Администрацией другого жилого помещения, обязать АО «Бурлюк» вселить ФИО2 и членов его семьи по адресу постоянной регистрации ответчика: <адрес>, <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что в муниципальной собственности находится общежитие по <адрес> в <адрес> Республики Крым, которое ранее использовалось ПАО «Бурлюк» (в настоящее время АО «Бурлюк»). Поскольку ФИО2 в трудовых отношениях с Администрацией не состоит, однако фактически проживает в комнате указанного общежития, последний, в силу ст.ст.102, 103 ЖК РФ, подлежит выселению из указанной комнаты.

Кроме того, поскольку ФИО2 со своей супругой ФИО3 и дочерью ФИО4 зарегистрированы в общежитии, принадлежащем АО «Бурлюк» в <адрес>, <адрес> то последние имеют право проживания в указанной комнате.

Протокольным определением суда от 15.12.2020г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО3, несовершеннолетняя ФИО4 в лице законного представителя ФИО3.

Протокольным определением суда от 03.02.2021г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Акционерное общество «Бурлюк», с исключением последнего из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен орган опеки и попечительства Администрации Бахчисарайского района Республики Крым.

Протокольным определением суда от 01.04.2021г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ИНВЕСТ-АЛКО», Общество с ограниченной ответственностью «Спецстрой».

Истец в судебное заседание не явился. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. в адрес суда главой администрации Каштановского сельского поселения <адрес> Республики Крым ФИО6 направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ФИО2, представитель ответчика АО «Бурлюк» ФИО7 против удовлетворения заявленных исковых требований возражали.

Представитель третьего лица - Органа опеки и попечительства Администрации Бахчисарайского района Республики Крым ФИО8 против удовлетворения заявленных исковых требований также возражала.

Представитель третьего лица ООО «ИНВЕСТ-АЛКО» ФИО9 просил разрешить заявленные исковые требования в соответствии с нормами действующего законодательства.

Заместитель прокурора Бахчисарайского района ФИО10 предоставил суду заключение, согласно которому указал на отсутствие оснований для выселения ответчиков из спорного жилого помещения.

Иные ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников по делу в порядке ст.167 ГПК РФ.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения ответчика, представителя ответчика, представителей третьих лиц, заключение заместителя прокурора <адрес> Республики Крым, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, установил следующее.

Согласно данных ордера №, выданного ЗАО «Бурлюк» на основании приказа директора ЗАО «Бурлюк» № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 с семьей из 3 человек (жена ФИО3, дочь ФИО4) предоставлено право постоянного проживания, без права приватизации и права собственности, по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.85-86).

Согласно данных домовой книги по <адрес> в <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.219-228), что также подтверждено имеющимися регистрационными штампами в паспортах ответчиков (л.д.53, 95-96), предоставленными по запросу суда адресными справками (л.д.50, 70), справкой о составе семьи (л.д.80).

Согласно данных передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного на основании постановления Государственного Совета Республики Крым от 19.04.2017г. №1543-1/17 «О даче согласия Совету министров Республики Крым на безвозмездную передачу недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», распоряжения Совета министров Республики Крым от 16.05.2017г. №525-р «О безвозмездной передаче недвижимого имущества из государственной собственности Республики Крым в муниципальную собственность», Администрацией Каштановского сельского поселения <адрес> Республики Крым были приняты 3 здания (корпуса) общежития по <адрес> в <адрес> (л.д.12).

Согласно договора аренды № целостного имущественного комплекса государственного предприятия совхоза-завода «Бурлюк» от ДД.ММ.ГГГГ., акта приема-передачи в аренду имущества – целостного имущественного комплекса государственного предприятия совхоза-завода «Бурлюк» от ДД.ММ.ГГГГ акта приема-передачи (возврата) имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, входящего в состав казны Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ общежитие по <адрес> в <адрес>, ранее, с ДД.ММ.ГГГГ года находилось во владении совхоза-завода «Бурлюк» (в дальнейшем реорганизованного в ЗАО «Бурлюк», правопреемником которого являлось ПАО «Бурлюк» и соответственно АО «Бурлюк» (л.д.182-197).

ДД.ММ.ГГГГ. Администрацией Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в адрес ФИО2 направлено требований о выселении из жилого помещения (л.д.31).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Часть 1 статьи 94 и часть 2 статьи 105 ЖК РФ указывает, что, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу части 2 ст.102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч.1 ст.103 ЖК РФ).

Исходя из положений статьи 6 ЖК РФ следует, что акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом.

В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Акт жилищного законодательства может применяться к жилищным правам и обязанностям, возникшим до введения данного акта в действие, в случае, если указанные права и обязанности возникли в силу договора, заключенного до введения данного акта в действие, и если данным актом прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона N 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Исходя из требований ч. 1 ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Из указанных норм права, регулирующих правоотношения в рамках настоящего дела следует, что из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях, находящихся на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя и предоставленных гражданам до 18 марта 2014 года, не могут быть выселены без предоставления других жилых помещений граждане, которые состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, и выселение которых до ДД.ММ.ГГГГ не допускалось в соответствии с действующим законодательством Украины.

Частью 3 статьи 132 ЖК Украины (действовавшей на момент предоставления ФИО2 ордера на спорное жилое помещение и его вселения в спорное жилое помещение) установлено, что лица, перечисленные в статье 125 этого Кодекса, могут быть выселены из общежития только с предоставлением им иного жилого помещения.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 125 ЖК Украины без предоставления иного жилого помещения не могут быть выселены лица, которые проработали на предприятии, в учреждении, организации, которая предоставила им жилое помещение, не менее чем десять лет.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, которому в ДД.ММ.ГГГГ году с членами семьи, в частности супругой ФИО3 (которая до настоящего времени является работником АО «Бурлюк» (л.д.167-169)) предоставлена спорная комната в общежитии, работал на предприятии, предоставившем ему данное жилое помещение с ДД.ММ.ГГГГ., то есть проработал более 10 лет, что подтверждается данными его трудовой книжки (л.д.165-166), в связи с чем на момент своего увольнения не подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Кроме того, ФИО2 установлена 3 группа инвалидности (л.д.123), ввиду наличия которой, как пояснил ФИО2, он не может работать в зимний период.

Судом также установлено, что ФИО2 либо члены его семьи иного жилого помещения для постоянного проживания в собственности не имеют (л.д.72-73, 83-84).

Таким образом, заявленные требования о выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

В части заявленных исковых требований о возложении на АО «Бурлюк» обязанности вселить ФИО2 и членов его семьи по адресу постоянной регистрации ответчика: <адрес>, <адрес> (от которых истец не отказывался, а указание на исключение исковых требований, без предъявления в суд письменного отказа от части исковых требований не было принято судом) следует отметить нижеследующее.

Как установлено судом и было указано ранее, ответчики действительно зарегистрированы по адресу <адрес>, <адрес>, однако в данное жилое помещение никогда не вселялись и не проживали, что подтверждено материалами дела, а также было подтверждено как ответчиком ФИО2, так и представителем АО «Бурлюк».

Согласно договора аренды имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым, заключенного ДД.ММ.ГГГГ. между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (Арендодатель) и АО «Бурлюк» (Арендатор), а также акта приема передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ АО «Бурлюк» приняло недвижимое имущество, находящееся в государственной в государственной собственности Республики Крым, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.204-212).

Согласно п.1.2 указанного договора аренды, имущество передается в аренду с целью временного размещения сезонных рабочих.

В силу п.10.6 договора аренды, основания расторжения Арендодателем договора аренды, в частности является, что Арендатор предоставляет полученное имущество (как в целом, так и в части) другим лицам по какому-либо основанию без письменного согласия Арендодателя.

Согласно предоставленных суду договоров об оказании услуг, заключенных АО «Бурлюк» (Исполнитель) с ООО «Спецстрой» и ООО «АЛКО-ИНВЕСТ» (Заказчики) (л.д.198-203), Исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по временному размещению командированных работников Заказчика в общежитии Исполнителя по <адрес> в <адрес> (срок действия договора с ООО «Спецстрой» - до ДД.ММ.ГГГГ.; с ООО «АЛКО-ИНВЕСТ» указан до ДД.ММ.ГГГГ., однако представитель АО «Бурлюк» и ООО «АЛКО-ИНВЕСТ» пояснили, что в данной части договора допущена описка, договор является действующим).

Таким образом, учитывая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, законных оснований для возложения на АО «Бурлюк» обязанности вселить ФИО2 и членов его семьи по адресу постоянной регистрации ответчика: <адрес>, <адрес> не имеется, ввиду чего в данной части заявленные требования также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении заявленных исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.167, 168 ГК РФ, ст.ст.56, 194-198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Каштановского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к ФИО2, ФИО3, несовершеннолетней ФИО4 в лице законного представителя ФИО3, Акционерному обществу «Бурлюк» о выселении, понуждении к совершению определенных действий отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.04.2021.

Судья: Т.С. Готовкина