Решение по делу № 2-77/2022 (2-1810/2021;) ~ М-1814/2021 от 26.10.2021

№ 2-77/2022

УИД: 54RS0012-01-2021-002788-14

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

27 января 2022 года                                                                              село Убинское

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Первушина Ю.Н.

При секретаре Грязновой Л.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Серженко Виталия Николаевича к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о защите прав потребителей, признании действий по отключению газоснабжения незаконными, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

    В суд с исковым заявлением о защите прав потребителей, признании действий по отключению газоснабжения незаконными, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения, компенсации морального вреда к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» обратился Серженко Виталий Николаевич, указывая, что он Серженко Виталий Николаевич, является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» заключен договор о поставке газа в указанный жилой дом, по условиям которого ответчик обязан обеспечить подачу газа для удовлетворения бытовых нужд в необходимом количестве для абонента, а он как потребитель, принять и оплатить газ на условиях, предусмотренных договором, а так же действующим законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время, он уехал по своим личным делам. Примерно в послеобеденное время он приехал домой. Подходя к дому он увидел, как из ворот выходит ФИО1 – начальник местного газового участка. На его вопрос, что он делает у него в ограде, ФИО1 ответил, что приехал отключить газ за неуплату. Он спросил, почему нет ни каких уведомлений, на что он ему ответил, что он сам должен следить за задолженностью. После чего сел в машину и уехал.

    У него действительно была задолженность, которую он погасил ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует квитанция.

Однако ответчик, как он указал выше, в одностороннем порядке без надлежащего уведомления приостановил подачу газа путем заваривания заглушек, что подтверждается актом инвентаризации газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о возобновлении подачи газа.

    Однако ДД.ММ.ГГГГ от ответчика пришел ответ, что он был отключен за несанкционированное подключение к газоснабжению гаража по его адресу, которое было выявлено в ходе плановой проверки ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением о разъяснении и предоставлении соответствующих актов, но ответа на него не получил.

    При таких обстоятельствах он вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

    На основании ч. 7 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 ст. 17 Закона «О защите прав потребителей», иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены в суд по месту жительства истца, либо по месту заключения или месту исполнения договора.

    Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

    Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных ПП РФ от 21.07.2008 года № 549.

    Согласно п. 55-57 правил, поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки. Проверка проводится с предварительным уведомлением абонента о дате и времени ее проведения. Уведомление о проведении проверки направляется абоненту любым способом, обеспечивающим его получение не позднее чем за 7 дней до дня проведения проверки и позволяющим достоверно установить его получение абонентом.

    Согласно п. 59 правил, результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения:

а) дата и место проведения проверки;

б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка;

в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность;

г) показания приборов учета газа;

д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу;

е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.

    В соответствии с п. 60 Правил, акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.

    Никаких уведомлений о проведении плановой проверки он не получал, акты по результатам проверок ему для ознакомления не предоставлялись.

    К ответу от ДД.ММ.ГГГГ не приложено никаких материалов свидетельствующих, по утверждению ответчика о несанкционированном подключении.

    Он не производил самостоятельно никаких подключений.

    На данный момент идет отопительный сезон, а его дом не подключен к газовому отоплению, иных способов отопления дом не имеет. Без отопления его дом может начать разрушаться, что повлечет нарушение его Конституционного права на жилище.

    В силу пп. В п. 119 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных ПП РФ от 06.05.2011 года № 354 ограничение услуг по отоплению не допускается.

    Указанными выше незаконными действиями ответчика, ему причинен моральный вред.

    В соответствии со ст. 15 закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

    Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

    С учетом разъяснений, данных в п. 45 ПП ВС РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

    Просит признать незаконными действия ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» выразившееся в приостановлении подачи газа в жилой дом по адресу: <адрес>.

    Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» восстановить подачу газа в жилой дом по адресу: <адрес>.

     Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в его пользу компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.

     В судебном заседании Серженко В.Н. исковые требования поддержал в полном объеме и суду показал, что действительно ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» осуществлял поставку природного газа для отопления его дома.

    Действительно у него имелась задолженность по оплате газа и он согласен с сумой задолженности, которую после прекращения подачи газа он оплатил, но он не согласен с тем, что ему отключили подачу газа не уведомив его об этом и не согласен с тем, что после оплаты задолженности ему сразу же не возобновили подачу газа. Подачу газа ему возобновили только в ноябре 2021 года.

    Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще уведомлен о времени и месте проведения судебного заседания, но просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований Серженко Виталию Николаевичу отказать.

    Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, свидетелей, суд находит, что исковые требования Серженко Виталия Николаевича не подлежат удовлетворению.

    Свидетель ФИО1 показал суду, что он на основании поступившего ДД.ММ.ГГГГ распоряжения из ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск», ДД.ММ.ГГГГ выехал по адресу: <адрес> для отключения подачи газа в связи с неуплатой. По приезду им было обнаружено самовольное подключение, самовольное подключение им было устранено путем прекращения подачи газа, а так же путем демонтажа самовольного подключения.

    Кроме этого им был составлен акт об обнаружении самовольного подключения в котором расписался Серженко В.Н., хозяин домовладения.

    Свидетель ФИО3 показал суду, что он работает слесарем на газовом участке <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ он совместно со своим начальником выехал по адресу: <адрес> для отключения подачи газа в связи с неуплатой. По приезду ими было обнаружено самовольное подключение, самовольное подключение ими было устранено путем прекращения подачи газа, а так же путем демонтажа самовольного подключения.

Как установлено в судебном заседании, супруга Серженко Виталий Николаевич – ФИО2 является собственником земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

    Судом так же установлено, что на принадлежащем ФИО2 земельном участке расположен жилой дом площадью 138,2 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ между Серженко Виталием Николаевичем и ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» был заключен договор № о поставке газа в домовладение расположенное по адресу: <адрес>.

    Согласно п.1.3 договора в домовладении установлено газовое оборудование – котел отопительный марки Hydrosta 23,3 кВт.

    В соответствии с п.1.1., 2.2., 4.2. условиями договора Поставщик поставляет Абаненту природный газ в необходимом количестве, а Абонент принимает природный газ и оплачивает его стоимость Поставщику ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

    Судом в ходе судебного заседания было установлено, что обязательства по своевременной оплате поставленного газа Серженко В.Н. не исполнялись, последняя оплата им производилась ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 16 032, 48 рублей.

    Согласно ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

    В соответствии с п. 2 ст. 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

    Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок и условия приостановления исполнения договора определены правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных ПП РФ от 21.07.2008 года № 549.

    Согласно пп. «б» п.23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

    В соответствии с пп. «в» п.45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», а так же пп.б п.2.3 договора на поставку природного газа, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

    Согласно п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

    В своем исковом заявлении Серженко В.Н. указывает, что подача газа в его домовладение была приостановлена в одностороннем порядке без надлежащего его уведомления.

    Как видно из представленного суду уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа от ДД.ММ.ГГГГ, а так же реестра почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Серженко В.А. указанному в договоре на поставку газа было направлено уведомление о предстоящем приостановлении газа из которого видно, что поставщик природного газа уведомляет Серженко В.Н. о том, что при неоплате задолженности его домовладение будет отключено от сети газораспределения после ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п.4 письма Министерства регионального развития Российской Федерации от 18.06.2009 года №18627 СК/14 о разъяснении п.46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства №549 от 21.07.2008 года «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», у поставщика газа существует обязанность направить письменное уведомление, но не обеспечивает его вручение.

    Как указывается в ППВС РФ №25 от 23.06.2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

    С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

    При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

    Согласно акта инвентаризации домовладения с газоиспользующим оборудованием, в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение подачи газа по средством сварки с заглушками.

    Судом так же установлено, что задолженность по оплате газа Серженко Виталием Николаевичем была погашена.

    Таким образом по мнению суда признать незаконными действия ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» выразившееся в приостановлении подачи газа в жилой дом по адресу: <адрес> нельзя.

    В судебном заседании Серженко Виталий Николаевич указал на то, что ни какого самовольного подключения к газораспределительной сети он не осуществлял, а акт и приложенные к нему фотографии не являются доказательствами и не имеют юридической силы.

    Суд вынужден не согласиться с доводами Серженко Виталия Николаевича, так как они опровергаются показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО3, которые показали, что действительно им было обнаружено самовольное подключение, самовольное подключение им было устранено путем прекращения подачи газа, а так же путем демонтажа самовольного подключения.

    Кроме этого доводы Серженко Виталия Николаевича опровергаются актом о несанкционированном подключении к газопроводной сети от ДД.ММ.ГГГГ составленным представителем ООО Газпром межрегионгаз Новосибирска» ФИО4, актом о прекращении подачи природного газа от ДД.ММ.ГГГГ, составленным представителями ООО «Новосибирскоблгаз» ФИО1 и ФИО3, а так же фотографией приложенной к указанным выше актам.

    Таким образом суд полагает, что совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать суду вывод о том, что имело место несанкционированное подключение внутридомового газового оборудования к газораспределительной сети.

    Согласно п.77 Постановления Правительства РФ от 14.05.2013 года №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

    При таких обстоятельствах суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Серженко Виталия Николаевича предусмотренных действующим законодательством не имеется.

    Кроме того как установлено в судебном заседании в ДД.ММ.ГГГГ подача газа в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> возобновлена.

        Исходя из изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

    В удовлетворении исковых требований Серженко Виталия Николаевича к ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» о признании действий по отключению газоснабжения незаконными, возложении обязанности по восстановлению газоснабжения, компенсации морального вреда, отказать в полном объеме.

     Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                       Первушин Ю.Н.