Определение по делу № 5-113/2017 от 06.12.2017

Дело № 5-113/2017

Поступило в суд 06.12.2017 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

«11» декабря 2017 г.                                г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Е.В.Сафонова,

рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению, в соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ,

дело № об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора филиала «Западные электрические сети» акционерного общества «Региональные электрические сети» - Васильева Александра Павловича по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении №/дл от ДД.ММ.ГГГГ),

                УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на основании определения судьи Заельцовского районного суда города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в Барабинский районный суд Новосибирской области поступило дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – директора филиала «Западные электрические сети» акционерного общества «Региональные электрические сети» - Васильева Александра Павловича по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья, в соответствии с требованиями ст.29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению указанного дела по существу установил:

1) указанное дело относится к компетенции судьи Барабинского районного суда Новосибирской области, исходя из следующего:

-согласно ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (место совершения правонарушения – <адрес>);

2) протокол об административном правонарушении №/дл от ДД.ММ.ГГГГ, составленный государственным инспектором ФИО1 в отношении директора филиала «Западные электрические сети» АО «Региональные электрические сети» Васильева Александра Павловича по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – не подписан должностным лицом, составившим протокол.

Требования к доказательствам по делу об административном правонарушении определены в ст.26.2 КоАП РФ.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья…. в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе протоколом об административном правонарушении…...

Требования к протоколу об административном правонарушении определены в ст.28.2 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ч. 5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим…..

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В данном случае, отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица, его составившего, является существенным недостатком протокола, которое не может быть восполнено при рассмотрении административного дела, в связи с чем имеются основания для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, который составил протокол.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:…..4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела …. должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела…

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

        Возвратить протокол об административном правонарушении                 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении должностного лица - директора филиала «Западные электрические сети» акционерного общества «Региональные электрические сети» Васильева Александра Павловича по ст.9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы – государственному инспектору Новосибирского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением ФИО1, для устранения недостатков.

        Определение может быть обжаловано - лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (АО «Новосибирскрыбхоз») в течение 10-ти суток со дня его получения непосредственно в Новосибирский областной суд или в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области.

        Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области               подпись                            Е.В. Сафонова