Решение по делу № 2-1335/2016 ~ М-679/2016 от 16.02.2016

2-1335/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года                                                                         г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье РБ в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркелова В. А. к Администрации ЗАТО Межгорье РБ об признании членами семьи внуков Ф.И.Л., Ф.А.Л., Ф.А.Л., Ф.Т.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Маркелов В.А. обратился в суд с иском о признании его внуков Ф.И.Л.., Ф.А.Л., Ф.А.Л., Ф.Т.Л., членами семьи. Для реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы».

В судебном заседании истец Маркелов В.А. поддержал заявленные требования, пояснил, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: РБ, г. Межгорье, ... ..., согласно ордера №... от ..., по договору социального найма жилого помещения. Совместно с ним проживают: супруга Маркелова Н.Н., дочь Маркелова Т.В. и внуки: Ф.И.Л., Ф.А.Л., Ф.А.Л., Ф.Т.Л.,

Истец написал заявление в Администрацию ЗАТО Межгорье о предоставлении социальной выплаты за границами ЗАТО Межгорье РБ в 2015 году, в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы. Он получил отказ Администрации ГО ЗАТО Межгорье, в котором рекомендовали обратиться в суд (№... от ...). Ему не предоставляют положенные социальные выплаты, на том основании, что его внуки не являются членами семьи.

Внуки с рождения зарегистрированы и проживают с истцом, он водит их в детский сад и школу, вместе делают уроки, участвует в их воспитании, ведут общее хозяйство.

Третье лицо Маркелова Н.Н. в судебном заседании пояснила, что с иском Маркелова В.А. согласна, внуки являются членами семьи, с рождения живут с ними, все имущество общее, дочь в Инзере работает учителем, воспитанием детей в основном занимаются истец с супругой.

Третье лицо Маркелова Т.В. в судебном заседании пояснила, что является матерью детей Ф.И.Л.., Ф.А.Л., Ф.А.Л., Ф.Т.Л., работает в школе в Инзере учителем, родители занимаются воспитанием детей, все у них общее, дети под их присмотром, занимаются с ними уроками, живут все у родителей.

Представитель Администрации ГО ЗАТО Межгорье Елисеева Е.В. в судебном заседании не присутствовала, от нее в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражала.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 (ред. от 25.08.2015) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (ред. от 23.09.2015, начало действия редакции- 01.10.2015) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы") формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п. 26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения органа исполнительной власти, утвердившего сводный список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В силу ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним, в частности, относятся: другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено, что Маркелов В.А. зарегистрирован по месту жительства - г.Межгорье, ... - с ... вместе с ним зарегистрированы - жена Маркелова Н.Н., - дочь Маркелова Т.В., - внуки Ф.И.Л., Ф.А.Л., Ф.А.Л., Ф.Т.Л.

Истец является нанимателем указанного жилого помещения на основании договора социального найма №... от ....

Длительность проживания истца с названными лицами в указанном жилом помещении, в том числе его внуками, ведение ими общего хозяйства (совместный бюджет, общие расходы на продукты питания и хозяйственные нужды, наличие вещей в совместном пользовании), осуществление взаимной заботы, наличие общих прав и обязанностей, позволяют суду сделать вывод, что все они являются членами одной семьи.

Принимая во внимание, вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать Ф.И.Л. ... года рождения, Ф.А.Л. ... года рождения, Ф.А.Л. ... года рождения, Ф.Т.Л. ... года рождения, членами семьи Маркелова В. А., проживающего по адресу: г. Межгорье РБ, ...

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 апреля 2016 года

     Председательствующий судья:                                                                  Р.Р. Сафин