Решение по делу № 2-996/2021 ~ М-473/2021 от 02.03.2021

Дело № 2-996/2021

УИД 42RS0002-01-2021-000930-16

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе: председательствующего судьи Гуляевой Т.С.

при секретаре Титаренко И.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Белово

09 июля 2021 года

гражданское дело по иску Прокурора г.Белово Кемеровской области – Кузбасса в интересах Нефедова А.А. к Государственному казенному учреждению Центр занятости населения города Белово о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Истец Прокурор г.Белово Кемеровской области – Кузбасса в интересах Нефедова А.А. обратился в суд с иском к ответчику Государственному казенному учреждению Центр занятости населения города Белово о понуждении к совершению действий в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просит:

Признать местом жительства гражданина Нефедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, на момент обращения в ГКУ «Центр занятости населения города Белово»: Кемеровская область-Кузбасс, <адрес>.

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Белово» восстановить гражданина Нефедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, отменив приказы от 18 ноября 2020г. № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)», от 18 ноября 2020г. № «О прекращении выплаты пособия по безработице», возобновить выплату пособия по безработице, произвести перерасчет выплаты пособия по безработице за период с 18.11.2020 года и до даты вынесения решения суда.

Требования мотивированы следующим.

Прокуратурой города в январе 2021 года проведена проверка по обращению гражданина Нефедова А.А., 26.05.1960г.р., проживающего по адресу: <адрес> о нарушении Государственным казенным рождением «Центр занятости населения города Белово» (далее — ГКУ ЦЗН Белово) законодательства о занятости населения. Заявитель обжаловал действия ответчика по снятию его с учета в качестве безработного, прекращению выплаты ему пособия по безработице, обязании возместить выплаченные суммы пособия безработице.

В ходе проверки обращения в действиях ГКУ «Центр занятости населения города Белово» были выявлены нарушения требований Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения).

Установлено, что 14.08.2020г. через Единый портал государственных услуг Нефедов А.А. обратился в органы занятости населения с заявлением № предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы.

Приказом ГКУ ЦЗН от ДД.ММ.ГГГГ № Нефедов А.А. признан безработным с момента обращения, назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% средней зарплаты гражданина (21945,66 руб.) - 16459,25руб., но не выше 15769, 00руб. с 01-сентября 2020 по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 60% средней зарплаты гражданина (21945,66руб.) - 13167, 40руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в размере 45% средней зарплаты гражданина (21945, 66руб.) – 9875,55руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Пособие по безработице истец получал три месяца - август, сентябрь-октябрь 2020 года, всего получил 35 тыс.руб.

18.11.2020 на основании приказов ГКУ ЦЗН г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, Нефедову А.А. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем.

В ходе проведения проверки по жалобе Нефедова А.А., прокуратурой города было установлено, что приказ ГКУ ЦЗН г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении выплаты пособия по безработице» с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с получением пособия по безработице обманным путем, приказ ГКУ ЦЗН г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска входящей работы (в качестве безработного)» являются незаконными, поскольку не основаны на нормах действующего законодательства о занятости населения, изданы лишь на основании сведений о наличии регистрации по месту пребывания Нефедова А.А. и не свидетельствуют о наличии у Нефедова А.А. умысла на получение пособия по безработице обманным путем.

Принимая решение о снятии гражданина Нефедова А.А. с учета в качестве безработного и прекращении выплаты ему пособия по безработице, ГКУ ЦЗН г.Белово пришло к выводу, что Нефедовым А.А. в заявлении о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы предоставлена недостоверная информация, т.к. заявитель указал в качестве места жительства место своего пребывания. Однако, это не соответствует действительности, поскольку Нефедов А.А. самостоятельно предоставил в ГКУ ЦЗН г.Белово полные сведения о месте своего жительства в городе Белово, а именно: направил посредством электронной почты в адрес ГКУ ЦЗН г.Белово сведения о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес> Кузбасс (согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Кемеровской обл. в гор.Белово).

Следовательно, принятое ответчиком решение о снятии истца с учета и прекращении выплаты пособия по безработице не соответствует требованиям п.1 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку отсутствие у Нефедова А.А. регистрации по месту жительства не может служить основанием для ограничения прав и не свидетельствует о намеренном предоставлении недостоверных сведений для получения пособия обманным путем.

Истец проживает в городе Белово с апреля 2006 и по настоящее время. До этого времени проживал в <адрес>, где и был зарегистрирован по месту жительства, что усматривается из паспорта истца. Весной 2006 года, после продажи жилого помещения по <адрес>, Нефедов А.А. переехал в г.Белово. Стал проживать в доме, принадлежащем матери Нефедовой Н.Н.,ДД.ММ.ГГГГ.р. по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был снят с регистрационного учета по месту жительства в <адрес>., и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания в городе Белово по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время по <адрес> доме, принадлежащем его родному брату Нефедову С.А., ДД.ММ.ГГГГ.р. Получить регистрацию по месту жительства возможности не имел. Поэтому неоднократно в период с 2007 до 2021 года получал регистрацию по месту пребывания в ОВМ МО МВД России «Беловский». Согласно сведений отдела по вопросам миграции МО МВД России «Беловский», представленным в прокуратуру города в ходе проверки, истец был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также по <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Факт постоянного проживания истца в городе Белово в жилом доме по адресу: <адрес> могут подтвердить проживающие рядом соседи: Ермошин И.В., проживает по <адрес>, ФИО3, проживает по <адрес>, Бычков Федор - <адрес>, брат истца - Нефедов С.А., проживающий по <адрес>.

Переехав в город Белово, истец работал в различных организациях, расположенных на территории Беловского городского округа. Как видно из его трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в МУП «Беловское жилищное управление», расположенном по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Белком ЖКХ», расположенном по адресу: г.Белово, ул.Октябрьская,63,оф.137.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Нефедов А.А. работал в ООО «ВАМ». ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в локомотивное ремонтное депо Белово – структурное подразделение по ремонту и техническому обслуживанию локомотивов – структурное подразделение Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО РЖД, ДД.ММ.ГГГГ уволен из данной организации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на ООО «Птицефабрика Инская», в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на шахте «Листвяжной»: г.Белово, пгт.Грамотеино, мкр-н Листвяжный, д.1. Последнее место его работы ООО «Беловский промышленный железнодорожный транспорт»: г.Белово, пгт.Инской, мкр-н Технологический, д.13. В данной организации Нефедов А.А. проработал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В другой город в период с 2006 по настоящее время не переезжал. Для постановки на учет в центр занятости в другой город не обращался.

В городе Белово истец получает медицинские услуги, прикреплен с ДД.ММ.ГГГГ к НУЗ «Узловая больница на ст.Белово ОАО РЖД» (согласно сведениям медицинской карты истца №, участок 4).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец с апреля 2006 года и по настоящее время постоянно проживает в городе Белово Кемеровской области-Кузбасса в жилом доме по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение является его постоянным местом жительства.

Отсутствие у Нефедова А.А. на момент подачи заявления об оказании государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы регистрации по месту жительства не могло являться основанием ограничения или условием реализации его права на получение пособия по безработице. ГКУ ЦЗН г.Белово при снятии с учета и прекращении выплаты пособия по безработице не располагал сведениями о получении Нефедовым А.А. пособия по безработице по иному месту жительства.

Из объяснений Нефедова А.А., полученных прокурором города, установлено, что 15 ноября 2020 истец был приглашен на прием в центр занятости населения. После изучения документов, представленных специалистам, истцу был вручен приказ о снятии с учета центра занятости, и устно было разъяснено, что причина снятия - отсутствие постоянной прописки.

В связи с несогласием с действиями должностных лиц ГКУ «Центр занятости населения города Белово» по снятию его с учета в качестве безработного и прекращению выплаты пособия по безработице, истец обратился с жалобой в прокуратуру города.

Прокурором города по результатам проверки жалобы Нефедова А.А. 11.01.2021 были принесены протесты на приказы ГКУ «Центр занятости населения города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении выплаты пособия по безработице» с требованием их отмены как незаконных, поскольку факт получения истцом пособия по безработице обманным путем не нашел своего подтверждения.

В адрес руководителя ГКУ «Центр занятости населения города Белово» 11.01.2021 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о занятости населения. Ответчик с доводами протестов и представления прокурора не согласился, отклонил их, о чем 27.01.2021 в прокуратуру города представил мотивированный отказ.

Установление факта места жительства в городе Белово Нефедова А.А. на момент обращения в орган занятости населения необходим для устранения нарушения его прав на защиту от безработицы, получения предусмотренного законодательством о занятости населения пособия по безработице.

На момент обращения Нефедова А.А. в органы занятости у него отсутствовала регистрация по месту жительства, однако наличие или отсутствие регистрации гражданина по месту жительства либо временного пребывания, произведенного государственным органом регистрационного учета, не может являться условием реализации его права на получение пособия по безработице. Предоставляя при постановке на учет сведения о наличии регистрации по месту пребывания, Нефедов А.А. не имел умысла на злоупотребление правом.

В судебном заседании от 09.07.2021г. представитель истца – помощник прокурора города Белово Кемеровской области-Кузбасса Короткова А.Ю., истец Нефедов А.А. исковое заявление и пояснения, изложенные в исковом заявлении, поддержали полностью, дали суду пояснения.

Представитель ответчика ГКУ ЦЗН г.Белово Кемеровской области-Кузбасса по доверенности Подкорытова О.С. (л.д.101) в судебном заседании от 09.07.2021г.поддержала доводы представленного в дело письменного отзыва на иск (л.д.84-88), согласно которого представитель ответчика просит иск удовлетворить частично, признать местом жительства Нефедова А.А. адрес его проживания: <адрес> момента подачи искового заявления в суд. В части отмены приказа о прекращении выплаты пособия по безработице от ДД.ММ.ГГГГ №, приказа о снятии с регистрационного учета в целях поиска походящей работы от ДД.ММ.ГГГГ № и возобновления Нефедову А.А. выплаты пособия по безработице отказать.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.6 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч.2 ст.7 Конституции РФ).

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ч.2 ст.19 Конституции РФ).

Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27 Конституции РФ).

Согласно абз.1 ст.1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из положений ст.2 указанного Закона следует, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно определения Конституционного суда РФ от 05.10.2000 № 199-О, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания), тем более что государство не связано обязанностью во всех случаях обеспечивать граждан жилыми помещениями.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в статье 20 ГК Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и других нормативных актах. Место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами. Согласно статье 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее по тексту - Закон РФ о занятости) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

К числу гарантий социальной поддержки безработных относится выплата пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного (п.1 ст.28 Закона РФ о занятости).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (ч.2 ст.3 Закона от 19.04.1991 N 1032-1).

Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме (п.8 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460 – далее Временные правила).

Центры занятости населения с 1 июня 2020г. запрашивают сведения: в Министерстве внутренних дел Российской Федерации с использованием информационно-аналитической системы - о регистрации гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, по месту жительства, а также сведения о действительности паспорта гражданина (п. 4(1) Временных правил).

В соответствии с п.2 ст.35 Закона от 19.04.1991 N 1032-1 выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

Как следует из иска и установлено материалами дела, 14.08.2020г. через Единый портал государственных услуг Нефедов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (адрес места жительства и адрес места пребывания – <адрес>) обратился в органы занятости населения с заявлением № предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы и был зарегистрирован в целях поиска подходящей работы (л.д.16-18,19-20,21-22,89,90,91).

Приказом ГКУ ЦЗН г.Белово от ДД.ММ.ГГГГ. № Нефедов А.А. признан безработным с момента обращения, назначено пособие по безработице на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В размере 75% средней зарплаты гражданина (21945,66 руб.) - 16459,25руб., но не выше 15769,00руб. с 01-сентября 2020 по ДД.ММ.ГГГГ. В размере 60% средней зарплаты гражданина (21945,66руб.) - 13167, 40руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В размере 45% средней зарплаты гражданина (21945,66руб.) – 9875,55руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26,92).

18.11.2020г. на основании приказов ГКУ ЦЗН г.Белово от 18.11.2020г. №, от 18.11.2020г. №, начиная с 20.10.2020г., Нефедову А.А. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного в связи с попыткой получения либо получением пособия по безработице обманным путем (л.д.27,28,93 и 93 оборот). С данными приказами истец ознакомлен под роспись 18.11.2020г.

Согласно уведомления ГКУ ЦЗН г.Белово от 18.11.2020г. в адрес Нефедова А.А. (л.д.14,30,95) незаконно получена сумма 35098.74 руб., в том числе пособие 35098.74 руб. (л.д.31,96), причина незаконного получения: предоставления недостоверных данных при регистрации в СЗН 14.08.2020-20.10.2020г., вышеуказанная сумма подлежит возврату в срок до 18.12.2020г.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Беловский» от 16.02.2021 (л.д.10) Нефедов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес> был прописан по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.

Согласно адресной справке ОВМ МО МВД России «Беловский» от 17.02.2021 (л.д.11) Нефедов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес> прописан с ДД.ММ.ГГГГ временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>; прописан с ДД.ММ.ГГГГ временная регистрация до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельства № о регистрации по месту пребывания, копии паспорта (л.д.29,61) Нефедов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг.

Согласно копии паспорта № (л.д.59-60) Нефедов А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в дело справки от 5.02.2021г. (л.д.78) установлено, что Нефедов А.А. проживает по адресу: <адрес>, с 2006 года по настоящее время.

Изложенное в представленной в дело справке (л.д.78) подтверждено в настоящем судебном заседании свидетельскими показаниями Ермошина И.В., Бычкова Ф.И., оснований не доверять которым у суда не имеется, иного суду не представлено, а также свидетельскими показаниями Нефедова С.А., приходящегося братом истцу и Нефедовой Н.Н., приходящейся матерью истцу.

Как следует из искового заявления, прокурором города по результатам проверки жалобы Нефедова А.А. 11.01.2021 были принесены протесты на приказы ГКУ «Центр занятости населения города Белово» от ДД.ММ.ГГГГ № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного), от ДД.ММ.ГГГГ № «О прекращении выплаты пособия по безработице» с требованием их отмены как незаконных, поскольку факт получения истцом пособия по безработице обманным путем не нашел своего подтверждения. ГКУ ЦЗН г.Белово не получены сведения о получении Нефедовым А.А. пособия по безработице по иному месту жительства. В адрес руководителя ГКУ «Центр занятости населения города Белово» 11.01.2021 было внесено представление об устранении нарушений законодательства о занятости населения (л.д.33-36,41-44,49-52). Ответчик с доводами протестов и представления прокурора не согласился, отклонил их, о чем 27.01.2021 в прокуратуру города представил мотивированный отказ (л.д.37-40,45-48,53-56).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе, из объяснений сторон, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств (ч.1 ст.55 ГПК РФ).

В силу ст.ст.56 и 57 ГПК РФ на лицах, участвующих в деле (сторонах) лежит обязанность представить в суд соответствующие доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ч.2 ст.195 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст.60 ГПК РФ).

В силу положений ч.ч.1 - 3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Обстоятельства, изложенные истцом в исковом заявлении, подтверждены документально, а также свидетельскими показаниями, являются обоснованными и ничем объективно в ходе рассмотрения дела стороной ответчика не опровергнуты. Достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о получении Нефедовым А.А. пособия по безработице обманным путем, либо попыткой его получения, не представлено.

Таким образом, на основании вышеизложенных положений закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, исходя из заявленных требований, суд полагает признать местом жительства гражданина Нефедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на момент обращения в ГКУ «Центр занятости населения города Белово»: <адрес>.

Обязать Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Белово» отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О снятии с регистрационного учета в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)», отменить приказ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О прекращении выплаты пособия по безработице», восстановить гражданина Нефедова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, на учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ, возобновить выплату пособия по безработице, произвести перерасчет выплаты пособия по безработице за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день вынесения настоящего решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░»: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № «░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░)», ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░░. № «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░<░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ – ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 14 ░░░░ 2021 ░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░