Материал №5-106/2021 (№5-1686/2020)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Белово 01 февраля 2021 года
Судья Беловского городского судаКемеровской области Щепкина К.С.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
Калашникова ФИО4, 15<данные изъяты>
привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6. 1 КРФ об АП,
УСТАНОВИЛ:
В отношении Калашникова ФИО5 11.12.2020 года составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому11.12.2020 в 17.50 часов он в г.Белово ул.Чкалова, 16А в общественном месте, на территории ПНД находился без защитной маски на расстоянии менее 1,5 метра от других граждан, чем нарушил правила поведения режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС или в зоне ЧС за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КРФ об АП, нарушив п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 и п.1 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 27.10.2020 №168.
В судебное заседаниеКалашников ФИО6ФИО6 не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав письменные материалы дела, судья пришел к следующему выводу.
Административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Президентом Российской Федерации принят Указ от 02.04.2020г.№«О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от02.04.2020№"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" регламентировано при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Пунктами 2, 2.1 Распоряжения ГубернатораКемеровской области- Кузбасса от 11.05.2020г.№-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение ГубернатораКемеровской области– Кузбасса от 13.10.2020г.№-159РГ «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области- Кузбассаи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» регламентировано гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19):
Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания): при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению; при посещении в качестве зрителей организаций культуры и отдыха, спортивных объектов, в том числе на открытом воздухе; при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций, а также при выполнении работ, оказании услуг населению на дому; при нахождении в других закрытых помещениях, в том числе лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов.
Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об АП как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Из представленных материалов следует, чтоКалашников ФИО7 11.12.2020 в 17.50 часов находился на улице – на территории ПНД по ул.Чкалова,16А г.Белово, без средств индивидуальной защиты - маски, что согласно Распоряжению ГубернатораКемеровской- Кузбасса от 11.05.2020г.№-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) и внесении изменения в распоряжение ГубернатораКемеровской области– Кузбасса от 13.10.2020г.№-159РГ «О введении режима повышенной готовности на территорииКемеровской области-Кузбассуи мерах по противодействию распространения (COVID – 2019)» не запрещено.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает в действияхКалашникова ФИО8 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Согласно ст.1.5 ч.1, 4 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Поскольку судом в действиях Калашникова ФИО9 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не установлено, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Калашникова ФИО10 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья К.С. Щепкина