Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1028/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-1028/2021

УИД 73RS0006-01-2021-001861-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области      09 декабря 2021 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Аверьянова В.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Аверьянов В.А. 15 ноября 2021 года в 13 часов 40 мин на улице Тростинского д. 8 в г. Барыше Ульяновской области, являясь пассажиром общественного транспорта общего пользования ГАЗ NEXT г/н М250КХ73, двигавшегося по маршруту №3 в г. Барыше, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года, а также п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Аверьянов В.А., о времени рассмотрения материала извещался судом надлежащим образом. В судебное заседание не явился. В административном материале имеется его заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», вступившим в силу 18 марта 2020 года, введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.6 названного Указа (с изменениями, действующими на момент совершения правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В соответствии с п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано всем гражданам обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Аверьяновым В.А. были нарушены.

Вина Аверьянова В.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 73 АО №978954 от 15 ноября 2021 года, с которым Аверьянов В.А. был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- фотоиллюстрацией к протоколу с изображением Аверьянова В.А.;

-объяснением Аверьянова В.А. от 15 ноября 2021 г, из которого следует, что в указанный день он в качестве пассажира находился в автобусе без маски.

При таких обстоятельствах в действиях Аверьянова В.А. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом сложной ситуации в стране по стремительному распространению новой коронавирусной инфекции, обстоятельств дела (перемещение пассажиров в замкнутом пространстве, что повышает риск передачи инфекции) судья не усматривает возможности назначить Аверьянову В.А. наказание в виде предупреждения, поскольку такое его поведение создаёт угрозу не только его собственной безопасности, но и жизни и здоровью находящихся рядом с ним иных лиц. Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить Аверьянову В.А. наказание в виде штрафа.

Вместе с тем при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве смягчающих обстоятельств признает и учитывает – признание вины, привлечение к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Аверьянова В.А. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7303013280, ░░░ 732501001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000016800, ░/░░░░ 04681262060, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░ 18811601201010601140, ░░░ 017308101, ░░░░░ 73604000, ░░░ 40102810645370000061, ░░░ 18880273210009789544.

░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░