Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1028/2021 от 18.11.2021

Дело № 5-1028/2021

УИД 73RS0006-01-2021-001861-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Барыш Ульяновской области      09 декабря 2021 года

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Челбаева Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Аверьянова В.А., <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

Аверьянов В.А. 15 ноября 2021 года в 13 часов 40 мин на улице Тростинского д. 8 в г. Барыше Ульяновской области, являясь пассажиром общественного транспорта общего пользования ГАЗ NEXT г/н М250КХ73, двигавшегося по маршруту №3 в г. Барыше, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года, а также п. 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 г. «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.

Лицо, привлеченное к административной ответственности Аверьянов В.А., о времени рассмотрения материала извещался судом надлежащим образом. В судебное заседание не явился. В административном материале имеется его заявление, в котором он просит рассмотреть дело без его участия.

Изучив представленный материал, судья приходит к следующему.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ образует невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

    В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с пунктом 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02 марта 2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) предписывается с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

В связи с угрозой распространения в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Указом Губернатора Ульяновской области №19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности», вступившим в силу 18 марта 2020 года, введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.6 названного Указа (с изменениями, действующими на момент совершения правонарушения), граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования); перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.

В соответствии с п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ №31 от 16 октября 2020 года лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано всем гражданам обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Вышеуказанные требования законодательства при введении режима повышенной готовности на территории Ульяновской области Аверьяновым В.А. были нарушены.

Вина Аверьянова В.А. в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 73 АО №978954 от 15 ноября 2021 года, с которым Аверьянов В.А. был ознакомлен, замечаний и заявлений от него при составлении протокола об административном правонарушении не поступило. Нарушений требований закона при составлении протокола об административном правонарушении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- фотоиллюстрацией к протоколу с изображением Аверьянова В.А.;

-объяснением Аверьянова В.А. от 15 ноября 2021 г, из которого следует, что в указанный день он в качестве пассажира находился в автобусе без маски.

При таких обстоятельствах в действиях Аверьянова В.А. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

С учетом сложной ситуации в стране по стремительному распространению новой коронавирусной инфекции, обстоятельств дела (перемещение пассажиров в замкнутом пространстве, что повышает риск передачи инфекции) судья не усматривает возможности назначить Аверьянову В.А. наказание в виде предупреждения, поскольку такое его поведение создаёт угрозу не только его собственной безопасности, но и жизни и здоровью находящихся рядом с ним иных лиц. Учитывая изложенное выше, руководствуясь положениями главы 4 КоАП РФ, с учетом требований пропорциональности, справедливости и соразмерности, соответствия целям предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, конкретных обстоятельств дела суд считает возможным назначить Аверьянову В.А. наказание в виде штрафа.

Вместе с тем при назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного. В качестве смягчающих обстоятельств признает и учитывает – признание вины, привлечение к административной ответственности по ст.20.6.1 КоАП РФ впервые.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения Аверьянова В.А. от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, а также по иным основаниям, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.7-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Аверьянова В.А. <данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (Одной тысячи) руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, расчетный счет 03100643000000016800, л/счет 04681262060, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ, КБК 18811601201010601140, БИК 017308101, ОКТМО 73604000, ЕКС 40102810645370000061, УИН 18880273210009789544.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, подтверждающий уплату штрафа, во избежание необоснованного предъявления постановления к принудительному исполнению необходимо незамедлительно представить в Барышский городской суд.

В случае несвоевременной уплаты административного штрафа лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Барышский городской суд Ульяновской области.

Судья: Е.С. Челбаева