Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-415/2018 ~ М-364/2018 от 23.07.2018

Дело № 2- 415/2018г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 августа 2018 года                                г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Весниной С.В.,

с участием истца Грязнова К.Ю.,

ответчика Петкевич В.А.,

представителя соответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Антипиной З.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2018,

прокурора Калашникова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Грязнова К.Ю. к Петкевич В.А. и Администрации МО «Беломорский муниципальный район» о признании договора социального найма недействительным и выселении,

установил:

Грязнов К.Ю. обратился в суд с исковым заявлением к Петкевич В.А. и Администрации МО «Беломорский муниципальный район» (далее – АМО «Беломорский муниципальный район») о признании договора социального найма и выселении по тем основаниям, что в марте 2016 ответчик Петкевич В.А. оформил договор социального найма квартиры по адресу: ... на себя, без его ведома и согласия, сообщив в АМО «Беломорский муниципальный район», что он является его родственником. В 2011 году истец по причине плохих бытовых условий перешел жить в благоустроенную квартиру своей матери. В 2014 году с него взыскали долг за коммунальные услуги в спорной квартире, хотя он там не проживал. В 2018 году с истца и ответчика Петкевич В.А. солидарно взыскан долг за коммунальные услуги более 40 тыс. руб. Истцу известно, что Петкевич В.А. по адресу регистрации появляется редко и более 1,5-2 лет проживает постоянно в г.Сегеже. Просит суд признать сделку по оформлению договора социального найма квартиры ... недействительной и выселить ответчика Петкевич В.А. из спорной квартиры.

В судебном заседании истец Грязнов К.Ю. исковые требования поддержал, пояснив, что ответчик приходится братом его бывшей жены и в период их совместной жизни, он дал согласие на регистрацию ответчика, как члена семьи по адресу: .... Примерно с 2015г. ответчик не проживает в указанной квартире, не несет расходы по ее содержанию. Как стало ему известно, ответчик без его ведома и согласия, оформил договор социального найма на указанную квартиру, где он (истец) указан как член семьи нанимателя, с чем он не согласен, т.к. не является членом семьи ответчика, сделано это с целью получения жилья по программе переселения.

Ответчик Петкевич В.А. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что истец с 2000г. не проживает квартире, где прописан, он же по роду своей деятельности постоянно не проживает с 2017г, но периодически приезжает, следит за сохранностью жилья, о том, что в судебном порядке с него взыскана задолженность за квартиру ему не было известно. Действительно, им в период проживания в квартире, был оформлен договор социального найма, где истец также указан жильцом квартиры и его права нарушены не были.

Представитель соответчика АМО «Беломорский муниципальный район» Антипина З.А. в судебном заседании полагала требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку права истца при заключении договора социального найма с ответчиком, нарушены не были; в июне 2016г. дом признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в настоящее время спорное помещение не может быть предметом договора социального найма жилого помещения.

Третье лицо МКУ «Управление по строительству и ЖКХ МО «Беломорский муниципальный район» в судебное заседание своего представителя не направило, просили рассмотреть дело в их отсутствие, требования истца считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению

Суд, заслушав стороны, мнение прокурора, полагавшего об отсутствии оснований для расторжения договора социального найма и выселения ответчика, считает возможным согласиться с мнением прокурора.

Как следует из справки о регистрации по месту жительства от 02.08.2018, копии поквартирной карточки, по адресу: ..., зарегистрированы проживанием следующие граждане: Грязнов К.Ю. с 21.06.2005, Петкевич В.А. с 13.12.2011, а также С. на период с 30.01.2018 по 30.01.2019.

Из договора социального найма жилого помещения №2 от 17.03.2016 следует, что он заключен между АМО «Беломорский муниципальный район» и Петкевич В.А. (наниматель), в качестве члена семьи нанимателя указан Грязнов К.Ю.

Заключением комиссии от 23.06.2016 жилой дом по ... признан несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и выявлены основания для его признания аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

По результатам заседания жилищной комиссии МО «Беломорское городское поселение» №4 от 30.05.2018 Грязнову К.Ю. отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ..., по тем основаниям, что дом признан аварийным и подлежит сносу.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК от 01.08.2018, сообщения ГУП РК РГЦ «Недвижимость» от 06.08.2018 20.01.2011г. следует, что сведения о зарегистрированных правах Петкевич В.А. на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества отсутствуют, также отсутствуют сведения о правообладателях квартиры ...

Как следует из справки ООО «ЕИРЦ РК» от 06.08.2018 по адресу ..., имеется задолженность по заплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 62425,74 руб.

В судебном заседании установлено, что ответчик Петкевич В.А. является нанимателем двухкомнатного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., общей площадью <данные изъяты> кв.м., совместно с ним в качестве члена его семьи указан истец Грязнов К.Ю. Жилое помещение признано непригодным для проживания в 2016 году и подлежит сносу.

Согласно п.54 Перечня муниципального имущества Беломорского муниципального района, передаваемого в муниципальную собственность Беломорского городского поселения, являющегося приложением к Постановлению Правительства РК от 25.03.2011 N 71-П "О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности Беломорского муниципального района", квартира ... передана в муниципальную собственность Беломорского городского поселения.

В силу ч. 1 ст. 49 и ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма - это договор о предоставлении жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, который заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования..

Согласно положений ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Кодексом.

В силу положений п.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно п.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Как следует из ст. 687 ГК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия других граждан, постоянно проживающих с ним, в любое время расторгнуть договор найма с письменным предупреждением наймодателя за три месяца. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. Договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре: если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния; в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что договор социального найма жилого помещения заключен до признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу, не нарушает права и законные интересы истца и третьих лиц, стороны зарегистрированы в спорном жилом помещении, имеют равные права и несут равные обязанности, оснований для признания его недействительным у суда не имеется.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с частью 1 статьи 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

В судебном заседании установлено, что ответчик Петкевич В.А. по адресу регистрации не проживает, фактическое его место жительства – ..., доказательств противоправного поведения ответчика в спорном жилом помещении, суду не предоставлено. Доказательств использования ответчиком жилого помещения не по назначению, приведения жилого помещения в непригодное для проживания состояние или систематического нарушения прав и законных интересов истца в материалах дела не имеется. То обстоятельство, что ответчик допустил задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, не является основанием для удовлетворения требований истца, поскольку Грязнов К.Ю. является ненадлежащим истцом по заявленному требованию. Требования о расторжении договора должен предъявлять наймодатель, в данном случае Администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

Оценивая заявленные истцом требования в качестве основания для выселения и признания договора социального найма недействительным, суд правовых оснований для удовлетворения указанных требований, не усматривает, в связи с чем принимает решение об отказе в иске.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска Грязнову К.Ю. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                С.В. Полузерова

Решение в окончательной форме изготовлено 15 августа 2018 года.