№ 12-8/2020
Р Е Ш Е Н И Е
город Белебей,
Республика Башкортостан 16 января 2020 года
Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Харисов М.Ф., рассмотрев жалобу защитника ФИО3, действующего в интересах ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № по городу Белебей Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № по городу Белебей Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты>.
В жалобе, поданной в Белебеевский городской суд Республики Башкортостан, защитник ФИО3 просит об отмене судебного акта, вынесенного в отношении ФИО1 по настоящему делу об административном правонарушении и прекращении дела либо его возвращении на новое разбирательство в первую судебную инстанцию.
Защитник ФИО1 ФИО3 настаивал на удовлетворении жалобы по изложенным в ней доводам.
ФИО1 в городской суд на рассмотрение жалобы не явился, направленное по месту его жительства почтовое отправление с судебной повесткой возвращено в суд с отметкой «истёк срок хранения».
По смыслу закона ФИО1 считается надлежащим образом о рассмотрении жалобы, в связи с чем препятствий для рассмотрения дела в его отсутствие при участии его защитника не имеется.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении, постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено мировым судьей по результатам рассмотрения протокола и материалов в отсутствие привлекаемого к ответственности лица ФИО1
В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно части 2 статьи 25.1 этого же Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В соответствии с частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Проверка материалов дела показала, что порядок рассмотрения протокола об административным правонарушении мировым судьей нарушен.
Так, обжалуемое постановление в отношении вынесено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при этом сведений о его надлежащем уведомлении о времени и месте рассмотрения дела на ДД.ММ.ГГГГ материалы дела не содержат, что является нарушением вышеупомянутых требований закона.
Доказательства надлежащего вручения извещения именно ФИО1 отсутствуют. Так, в деле имеется 2 уведомления о вручении судебного извещения о рассмотрении дела защитнику ФИО3, в одном из которых написано, что оно подлежит передаче ФИО1 (л.д. №), но в то же время в материалах отсутствуют сведения о вручении данного извещения последнему, и данный вопрос, исходя из протокола судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, судьей суда первой инстанции не был выяснен (л.д. №).
В силу закона сведения об извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении должны быть получены судьей именно в отношении лица, в отношении которого ведется производство.
В данном же случае, несмотря на вручение извещения защитнику для передачи ФИО1, судья суда первой инстанции перед рассмотрением дела не убедился, что оно получено адресатом, что привело к вынесению постановления в отсутствие ФИО1, надлежащим образом о рассмотрении дела не извещенного.
Как следует из пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Ввиду того, что дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сведений о его надлежащем извещении не имеется, т.е. допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных законом, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, оспариваемое решение подлежит отмене с возвращением материала на новое рассмотрение, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек, и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № по городу Белебей Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Материалы дела об административном правонарушении возвратить мировому судье того же судебного участка на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.
Судья Белебеевского городского суда
Республики Башкортостан