Постановление по делу № 5-1013/2020 от 06.10.2020

5-1-1013/2020

64RS0007-01-2020-003151-88

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

26 октября 2020 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Тарараксина С.Э.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фроловой О.В.

рассмотрев в помещении Балашовского районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>А <адрес>, работающего бригадиром дорожной службы МБУ МО СО <адрес> «Благоустройство и озеленение», права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 24.2. (ч.2), 25.1., 25.5., 30.1., 30.2., 30.3. КоАП РФ, положение ст. 51 Конституции РФ ФИО3 разъяснены

установил:

ФИО3 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ примерно в 12 час 02 мин. установлено, что ФИО3 находился помещении Балашовского районного суда, расположенного по адресу: <адрес>, без медицинской маски, чем нарушил установленные в постановлении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV)» правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>, а именно п.1.15.1 названного постановления, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 участия не принимал, извещался по адресу регистрации, почтовое отправление возвращено с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Допросив свидетеля, исследовав и оценив собранные и представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного Кодекса.

На основании подп. «м», «у» п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации полномочны вводить, в том числе режим повышенной готовности для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подп. «м» настоящего пункта.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В связи с продолжающейся угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в соответствии со ст.31, подп.6 п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главный государственный санитарный врач РФ постановил высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия (п.1.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

По распоряжению губернатора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории области» на территории <адрес> введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Саратовской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с установлением регионального уровня реагирования.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении ограничительных мероприятий в связи с угрозой распространения короновирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее по тексту Постановление) установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории <адрес>.

Согласно п.1.15.1 (в редакции на момент совершения правонарушения) названного постановления <адрес> обязало граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, носить лицевые маски в общественных местах, к которым относятся здания, строения, в которые имеют доступ все желающие физические лица, организации, предназначенные для оказания населению различных услуг (бытовых, аптечных, почтовых, финансовых, оздоровительных, образовательных и иных услуг), магазины, предприятия рознично-торговой сети, транспортные средства общего пользования, а также относятся улицы и иные публичные места при наличии там массового скопления людей и при отсутствии соблюдения между ними социальной дистанции, определенной настоящим пунктом.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 в нарушение обязанности, возложенной п.1.15.1 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 02 мин. находился в помещении Балашовского районного суда <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, без лицевой маски, тем самым он допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения данного правонарушения подтверждается представленными в материалы дела доказательствами:

-протоколом АМ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ л.д.2-3;

-копией заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении виновных лиц к ответственности, в котором указывает, что пришел в назначенное время на прием к председателю суда, в чем было отказано в связи с отсутствием маски. Маска была надета на подбородок, что также является частью лица, полагает, что место ношения маски на лице ничем не регламентировано.

-фотоснимком, сделанным с камеры видеонаблюдения в фойе Балашовского районного суда <адрес> №, на котором изображен ФИО3, который ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 02 минуты находится в помещении суда без маски на лице л.д. 7.

- сообщением ФИО8 о совершенном правонарушении л.д. 10,

- объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он находился на службе в здании суда по адресу: <адрес>. примерно в 12 часов в здание суда пришел ФИО3 на прием к председателю суда. ФИО1 А.Г. сопровождал его до кабинета председателя. Затем услышал крики на втором этаже, кричал ФИО3. Затем вышел помощник председателя и попросил вызвать полицию л.д. 11,

-рапортом полицейского (кинолога) ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» ФИО7, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут, находясь на маршруте патрулирования от дежурной части МО МВД России «Балашовский», получено сообщение проследовать по адресу: <адрес>. Прибыв по данному адресу к нему обратился ФИО8, который пояснил, что ФИО3, находясь в здании суда вел себя агрессивно, затем вышел на улицу и с помощью рупора начал высказывать недовольство в адрес суда. После того как ФИО8 позвонил в дежурную часть МО МВД России «Балашовский ФИО3 сел в свой автомобиль и уехал в неизвестном направлении л.д. 12,

-сообщением судебного пристава ФИО4 А.Г. о совершаемом ФИО3 правонарушении л.д. 14,

-рапортом полицейского (кинолога) ОР ППСп МО МВД России «Балашовский» ФИО7, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут находясь на маршруте патрулирования от дежурной части МО МВД России «Балашовский» по адресу: <адрес>. Прибыв по данному адресу к нему ФИО4 А.Г. и пояснил, что ФИО3 пришел в здание суда на прием к председателю ФИО9, ему было отказано, так как он отказывался надеть на лицо защитную лицевую маску,

-письменными объяснениями судебного пристава по ФИО2 по <адрес> в <адрес> ФИО4 А.Г. о том, что ДД.ММ.ГГГГ он находился на службе в здании Балашовского районного суда, по адресу: <адрес>. Примерно в 14 часов 56 минут в здание суда зашел ФИО3 и попросился на прием к председателю суда ФИО9. Так как на нем, на лицевой части не было защитной лицевой маски, было предложено надеть маску на лицевую часть, на что он ответил отказом и начал возмущаться.

Данные объяснения поддержал в судебном заседании судебный пристав по ФИО2 А.Г., допрошенный в качестве свидетеля. В дополнении указал, что ФИО3 приходил в здание суда дважды, примерно в 12 часов и в 14 часов 56 минут. При первом посещении ФИО3 здания суда (примерно в 12 часов) на ФИО3 не было защитной маски. После того, как ФИО3 надел маску на подбородок, сопроводил последнего к кабинету председателя суда. На предупреждение необходимости надеть маску на лицо, отвечал отказом.

Как следует из письменных объяснений ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, он пришел в утреннее время ДД.ММ.ГГГГ в Балашовский районный суд, для уточнения времени и даты, когда его примет председатель суда ФИО9 прием был назначен на 12 часов 05 минут. Судебный пристав, фамилии которого он не знает, сказал, что необходимо надеть на лицо маску, на что пояснил о ее отсутствии. В суде масок не оказалось, после чего пристав снял со своего лица медицинскую маску и передал ФИО3 Посчитав это не гигиеничным надел маску на подбородок, а не на область носа и рта. В кабинет председателя судебный пристав его не пустил, мотивировав тем, что маска не надета на лицо. Маска была надета на подбородок, являющийся частью лица. Надевать маску на другие части лица не стал, так как считает это не гигиеничным.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем судья признает их допустимыми доказательствами и кладет в основу постановления.

Оценив доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО3, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Вопрос о применении конкретной санкции в каждом случае рассматривается судом применительно к конкретным обстоятельствам дела.

    Принимая во внимание характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, имеющего трудоспособный возраст, его семейное положение, состояние здоровья, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения или прекращения производства по делу по иным основаниям, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9. - 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО3, что в силу статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Перечисление суммы административного штрафа произвести по следующим реквизитам: в УФК МФ по <адрес>, штраф УВД; ИНН 6440012181; ОКТМО 63608000; КПП 644001001; расчетный счет 40№; ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК 046311001; КБК 18№, код подразделения 013, УИН-18880 4 6420641518011, протокол об административном правонарушении <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Саратовский областной суд со дня вручения или получения копии постановления в порядке, предусмотренном ст.ст.30.1.-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Судья С.Э. Тарараксина