Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-121/2019 ~ М-59/2019 от 14.02.2019

Дело № 2-121/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2019 года                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сидорова А.А.,

при секретаре Павлюк Н.Н.,

с участием истицы Постниковой Л.В., представителя третьего лица ТСЖ «Южный» Семеновой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Постниковой Любови Владимировны к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» (далее – ООО «ЕИРЦ РК») и Обществу с ограниченной ответственностью «Карелэнергоресурс» (далее – ООО «КЭР») о снятии задолженности по коммунальным услугам и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Постникова Л.В. обратилась с указанным выше иском к ООО «ЕИРЦ РК» и ООО «КЭР» по тем основаниям, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> и потребителем жилищно-коммунальных услуг. Поставщиком тепловой энергии является ООО «КЭР». ООО «ЕИРЦ РК» производит начисление платы за отопление. В течении отопительного сезона 2017-2018 она в полном объеме оплатила счета за отопление. Отопительный сезон завершился 15 мая 2018. За май, июнь и июль 2018 ООО «ЕИРЦ РК» начислила ей плату за отопление и выставила квитанции за весь май 2018 г., в том числе за вторую половину месяца в сумме 1611,39 руб., за июнь 2018 г. в сумме 1899,48 руб. и за июль 2018 г. в сумме 1202,85 руб., всего на общую сумму 4713,72 руб. Указанную плату она также внесла в полном размере. При этом услуги по отоплению в указанный выше период ей не оказывались. Какие-либо договоры с указанными выше организациями она не заключала. Действия ответчиков по начислению платы по отоплению за услуги по окончанию отопительного сезона она считает противозаконными. Истец просила суд:

обязать вынести распоряжение в адрес ООО «ЕИРЦ РК» о перерасчете по статье «отопление» путем отмены начисления оплаты за период с 15 по 31 мая, июнь и июль 2018;

обязать вернуть или произвести зачет указанной суммы 4713,72 руб. в последующий отопительный период 2018-2019 г.г.;

взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец Постникова Л.В. исковые требования поддержала, уточнив, что она просит взыскать в ее пользу внесенную плату за отопление за период с 16 мая 2018 по июль 2018 включительно в размере 4713,72 руб. Она пояснила, что начисление платы за отопление жильцам дома <адрес> всегда производилось в течение отопительного сезона по данным общедомового прибора учета в период отопительного сезона. Прибор учета в доме исправный, но в конце апреля 2018 истек срок проверки расходомера. В мае 2018 было тепло. Отопительный сезон закончился 15.05.2018. За май 2018 плата за отопление была начислена довольно высокая, но она внесла эту плату. Затем была начислена плата за отопление за июнь и за июль 2018, когда услуга по отоплению вообще не предоставлялась. Их домом управляет и оказывает им коммунальные услуги ТСЖ «Южный». Последний не принимал каких-либо решений о начислении жильцам платы за отопление во второй половине мая, июне и июле 2018. Собственники дома не принимали решений о том, чтобы вносить плату ресурсоснабжающей организации ООО «КЭР». Она не заключала с этой организацией отдельный договор на теплоснабжение. Однако, ООО «ЕИРЦ РК» игнорирует данные обстоятельства и добровольно не вернуло ей необоснованно начисленную ей плату. Она расстраивалась из-за того, что ей незаконно начислили плату и отказываются добровольно восстановить ее права.

В судебное заседание представители ООО «ЕИРЦ РК» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия. Они представили отзыв, в котором просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование своих доводов указали, что с 2013 теплоснабжение дома <адрес> осуществляет теплоснабжающая организация ООО «КЭР». Способом управления многоквартирным домом <адрес> собственники выбрали управление ТСЖ «Южный». Последний осуществляет содержание общедомового имущества, в том числе общедомового прибора учета (далее – ОПУ), и несет ответственность за его состояние. Между ООО «ЕИРЦ» и ТСЖ «Южный» заключен агентский договор от 01.02.2016, который на услугу по отоплению не распространяется. Услуга по отоплению жильцам указанного выше дома оказывается ООО «КЭР».

Между ООО «ЕИРЦ» и ООО «КЭР» заключены агентские договоры на сопровождение расчетов с потребителя услуг и об оказании юридических услуг по претензионно-исковой работе, в соответствии с которыми они от своего имени в интересах заказчика осуществляют начисление, сбор, учет платежей, а также взыскание задолженности. 18.05.2018 на основании распоряжения ООО «КЭР» № 01-01/2084 был выведен из эксплуатации узел учета тепловой энергии по адресу: <адрес>. Согласно актам проверки от 04.05.2018 преобразователь расходомера ОПУ в доме по адресу: <адрес> подлежал очередной проверке 22.04.2018, но по истечении этого срока не был введен в эксплуатацию, в связи с чем был выведен из эксплуатации с 23.04.2018. Акт проверки был подписан представителем ТСЖ «Южный». По указанным выше причинам, в соответствии с пп. «а» п.59 Правил «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах» в период с мая по июль 2018 по дому <адрес> производилось начисление платы исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса. 23.07.2018 из ООО «КЭР» в адрес ООО «ЕИРЦ РК» поступили акт ввода в эксплуатацию узлов учета тепловой энергии от 20.07.2018 в доме <адрес>. ООО «ЕИРЦ РК» было предложено с 20.07.2018 производить начисление платы по указанным выше адресам на основании показаний приборов учета тепловой энергии. В связи с этим, в квитанциях за август 2018 ООО «ЕИРЦ РК» произвело перерасчет платы за «отопление» по указанным домам за период с 20.07.2018 по 31.07.2018. Плата за отопление Постниковой Л.В. была уменьшена на 190,08 руб. Они считают, что они и ООО «КЭР» не нарушали права истца и их действия согласуются с требованиями законодательства.

В судебное заседание представители ООО «Карелэнергоресурс» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, возражений на иск не представили.

Представитель третьего лица ТСЖ «Южный» Семенова Г.И. в судебном заседании поддержала заявленный иск в полном объеме и пояснила, что ТСЖ «Южный» является организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом <адрес> и оказывающей коммунальные услуги собственникам и жильцам дома. Между ТСЖ «Южный» и ООО «КЭР» был заключен договор ресурсоснабжения на поставку теплоносителя. По договору плату за отопление начисляет и собирает ООО «КЭР». Срок действия этого договора истек 01.06.2018. При этом, собранная с жителей плата за отопление фактически перечислялась ООО «ЕИРЦ РК» напрямую в ООО «КЭР». Также у них заключен договор с ООО «ЕИРЦ РК», которое выставляет гражданам счета за жилищно-коммунальные услуги, которые оказывает ТСЖ «Южный». Собственники помещений в многоквартирных домах не принимали решений о внесении платы за отопление в исковой период напрямую ресурсоснабжающей организации. Прямые договоры по теплоснабжению между собственниками квартир и ООО «КЭР» не заключались. Все дома в ТСЖ оборудованы ОПУ тепловой энергии. Жители домов вносят плату за отопление в течение отопительного сезона на основании показаний ОПУ. 04.05.2018 ООО «КЭР» проводило проверку ОПУ, в ходе которой было выявлено, что в конце апреля 2018 истек срок проверки отдельных датчиков ОПУ в доме по <адрес>. Поэтому ОПУ вывели из эксплуатации. 15.05.2018 закончился отопительный сезон. За май 2018 плату за отопление начислили высокую, не соответствующую объему фактически полученной тепловой энергии. Затем ООО «ЕИРЦ РК» продолжило начислять плату за отопление за июнь и июль 2018, хотя в этот период такая услуга вообще не оказывалась и ТСЖ «Южный» не давало распоряжений о начислении платы в межотопительынй период. Более того, ТСЖ «Южный» неоднократно обращалось в адрес ООО «КЭР», ООО «ЕИРЦ РК» и Министерство строительства, ЖКХ и энергетики РК по поводу проведения перерасчета и снятия платы за отопление за вторую половину мая и летние месяцы 2018. Но лишь после заседания с участием зам.министра строительства, ЖКХ и энергетики РК удалось добиться того, что начисление платы прекратили и сделали перерасчет за часть июля 2018. Начисленную за отопление задолженность за вторую половину мая, июнь и июль 2018 так и не сняли, хотя услуги в этот период не оказывались.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постникова Л.В. является собственником жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании договора управления многоквартирными домами от 01.11.2013 ТСЖ «Южный» приняло на себя обязательства осуществлять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес>, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам и жителям этого дома.

Согласно агентского договора от 01.02.2016 № 270-012 ТСЖ «Южный» поручило ООО «ЕИРЦ РК» производить начисление, сбор и перерасчет платы за услуги по содержанию и вывозу ТБО.

По договору подряда от 01.09.2017 № 14/18-ТО, ООО приняло на себя обязательство оказывать ТСЖ «Южный» услуги по эксплуатации и техническому обслуживанию узлов учета тепловой энергии и теплоносителя, в том числе в доме по <адрес>.

Постановлением главы АМО «Беломорский муниципальный район» от 27.10.2014 № 1552, ООО «КЭР» определена единой теплоснабжающей организацией на территории Беломорского района РК.

По договору ресурсоснабжения от 14.02.2018 № 2302/02-ДР-2018, заключенному между ресурсоснабжающей организацией ООО «КЭР» и ТСЖ «Южный», РСО обязалось осуществлять поставку коммунального ресурса ТСЖ «Южный», а также приняло на себя обязательство от своего имени совершать действия по начислению и сбору с потребителей платежей за услуги по отоплению, проведению перерасчета и корректировки платы.

Согласно договоров от 01.02.2018 № 1193/02-АД 2018 и № 78, заключенных между ООО «КЭР» и ООО «ЕИРЦ РК», последнее приняло на себя обязательство от своего имени в интересах Заказчика совершать действия по начислению платы и сбору платежей за услуги теплоснабжения, а также оказывать ему услуги по ведению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности за услуги по теплоснабжению.

Как следует из акта проверки функционирования узлов учета тепловой энергии от 04.05.2018, на узле учета тепловой энергии объекта: <адрес> - 22.04.2018 истец срок проверки расходомера ВСТН. Указанный узел учета тепловой энергии был выведен из эксплуатации с 23.04.2018.

Приказом и.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от 15.05.2018 № 160, с 12:00 часов 15.05.2018 был прекращен отопительный период на территории Беломорского района.

Письмом ООО «КЭР» от 18.05.2018 № 01-01/2084, направленным в адрес ООО «ЕИРЦ РК», до сведения последнего было доведено, что узел учета тепловой энергии по адресу: <адрес> выведен из эксплуатации с 23.04.2018.

Согласно писем ТСЖ «Южный» в адрес ООО «КЭР» от 26.06.2018 и 25.07.2018, в адрес ООО «ЕИРЦ РК» от 13.07.2018, в адрес Министерства строительства, ЖКХ и энергетики РК от 04.07.2018, ТСЖ «Южный» предлагало не начислять плату за отопление жильцам дома по <адрес> с июня 2018 по начало нового отопительного сезона, и произвести снятие уже начисленной платы по отоплению за летний период.

20.07.2018 после проведения проверки были установлены приборы учета тепловой энергии в доме по <адрес>, что подтверждается актом, составленным представителями ТСЖ «Южный» и ООО.

Согласно счетов-квитанций, выставленных ООО «ЕИРЦ РК» Постниковой Л.В. (<адрес>) за май, июнь и июль 2018 была начислена плата за отопление в размере 3222,78 руб., 1899,48 руб. и 1392,93 руб. (без учета перерасчета в августе 2018).

Постникова Л.В. в сентябре 2018 обратилась в ООО «ЕИРЦ РК» с заявлением о проведении перерасчета и возврата платы за отопление за июнь и июль 2018. Как следует из письма, направленного в адрес истца ООО «ЕИРЦ РК» 11.09.2018, ответчик не произвел перерасчет платы.13.08.2018 в г.Петрозаводске на совещании с участием зам.министра министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, представителей ТСЖ «Южный», ООО «КЭР» по вопросу начисления платы за отопление в межотопительный период жильцам дома <адрес>, ООО «КЭР» было предложено заблаговременно уведомлять потребителей тепловой энергии об истечении сроков проверки приборов учета и прекратить выставление счетов за теплоснабжение многоквартирных домов с даты ввода приборов учета в эксплуатацию.

20.08.2018 представителями ООО «КЭР» и ТСЖ «Южный» были составлены акты о вводе и проверке узлов учета тепловой энергии в домах <адрес> и <адрес> с 20 июля 2018.

Согласно сведений из ООО «ЕИРЦ РК» при начислении платы за август 2018 Постниковой Л.В. был сделан перерасчет платы за отопление за июль 2018, а именно снята плата, начисленная за период с 20.07.2018 по 31.07.2018, в размере 190,08 руб.

Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме и за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.ч.2.2, ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Часть 7.1 ст.155 ЖК РФ, действовавшая до 03.04.2018, допускала возможность прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Введенной в действие с 03.04.2018 частью 7.5 ст.155 ЖК РФ было установлено, что в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.1 ст.157.2 ЖК РФ, при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья коммунальные услуги собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме могут предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса;

2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом и ресурсоснабжающей организацией договора договор ресурсоснабжения вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Исходя из буквального толкования приведенных норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определенного в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит ресурсоснабжающей организации лишь при наличии указанных выше оснований.

В иных случаях ресурсоснабжающая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых товариществом собственников жилья, плату за коммунальные ресурсы, в связи с тем, что в данном случае они не являются исполнителями этих услуг, не управляют многоквартирными домами и не отвечают за качество коммунальных услуг.

Доказательств наличия каких-либо установленных Законом оснований для начисления и взимания с истца платы за отопление его жилого помещения непосредственно ресурсоснабжающей организацией, как исполнителя коммунальной услуги, в судебное заседание не представлено.

В судебном заседании установлено, что в исковой период ООО «КЭР» не являлось исполнителем услуги по договору теплоснабжения в отношении собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Исполнителем данной услуги являлось ТСЖ «Южный», которое получало соответствующий коммунальный ресурс от ООО «КЭР». При этом по договору ресурсоснабжения от 14.02.2018 № 2302/02-ДР-2018., ООО «КЭР», принявшее на себя функции агента ТСЖ «Южный» по начислению и сбору платежей за отопление, должно было руководствоваться в своих действиях поручениями принципала ТСЖ «Южный», но фактически игнорировало их и руководствовалось своими интересами. Соответственно, у ООО «ЕИРЦ РК», действовавшего как агента ООО «КЭР», не имелось правовых оснований для того, чтобы при начислении истцу платы за услуги по отоплению руководствоваться указаниями не исполнителя услуги (ТСЖ «Южный»), а ООО «КЭР». Фактически в данной ситуации ООО «ЕИРЦ РК» должно было руководствоваться интересами и требованиями ТСЖ «Южный», но также игнорировало их. При этом, исполнитель коммунальной услуги ТСЖ «Южный» решений о начислении истцу платы за отопление в межотопительный сезон за период с 16 мая, июнь и июль 2018 не принимало и соответствующих указаний ООО «КЭР» или ООО «ЕИРЦ РК» о начислении платы истцу не давало. Между ТСЖ «Южный» и ООО «КЭР» имеется спор по поводу обоснованности начисления платы за отопление в межотопительный период (с 16 мая, июнь и июль 2018), который они вправе разрешить между собой в установленном порядке. В связи с этим, в исковой период у ООО «ЕИРЦ РК» не имелось правовых оснований производить начисление и требовать плату за отопление за исковой период с истца Постниковой Л.В.

Исходя из существа исковых требований, а также установленных в судебном заседании характера и обстоятельств правоотношений, в соответствии с которыми ООО «КЭР» не вправе было давать указания о порядке начисления (перерасчета) платы за отопление истцу, при этом указанный ответчик лично не осуществляет функции по начислению (перерасчету) и сбору платежей за отопление, а в непосредственных отношениях по проведению расчета (перерасчета) и сбору платы за отопление с истцом состояло ООО «ЕИРЦ РК», которое фактически оказывало ему соответствующие услуги, суд приходит к выводу, что именно последнее является надлежащим ответчиком по иску Постниковой Л.В. На основании изложенного, суд находит исковые требования Постниковой Л.В. о перерасчете задолженности и возврате платы к ООО «ЕИРЦ РК» обоснованными. При этом, суд отказывает в иске к ООО «Карелэнергоресурс» о вынесении распоряжении об отмене начисления платы за период с 16 по 31 мая, июнь и июль 2018 по изложенным выше основаниям.

Поскольку ООО «ЕИРЦ РК» необоснованно отказало истцу в перерасчете и снятии платы (задолженности) за отопление за указанный выше период, суд на основании абз.3 ст.12 ГК РФ, возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет и снять в полном размере начисленную истцу плату за отопление за период с 16 по 31 мая, июнь и июль 2018 г. Внесенная Постниковой Л.В. плата за отопление за период с 16 по 31 мая, июнь и июль 2018 подлежит взысканию с ООО «ЕИРЦ РК» в пользу истца. Расчет: с 16 по 31 мая 2018 в размере 1611,39 руб.(пропорционально количеству дней в месяце, в течение которых услуги по отоплению не предоставлялась 3222,78 руб.: 31 день х 16 дней) + плата за отопление начисленная за июнь в размере 1899,48 руб. + плата за отопление начисленная за июль, (с учетом перерасчета в августе 2018) в размере1202,85 руб. = 4713,72 руб.

В связи с тем, что ООО «ЕИРЦ РК», выполняя от своего имени функции исполнителя коммунальной услуги по начислению платы за отопление, необоснованно произвело начисление платы истцу за период с 16 по 31 мая, июнь и июль 2018 г., а также необоснованно отказало ей в проведении перерасчета, оно нарушило потребительские права истца, в силу ст.15 Закона Российской Федерации от 07.02.92 N 2300-1 «О защите прав потребителей» требование Постниковой Л.В. о компенсации морального вреда подлежит удовлетворению. В силу ст.151 ГК РФ, с учетом обстоятельств спора, данных о личности истца, характера причиненных ей нравственных страданий, требований разумности и справедливости суд приходит к выводу, что с ООО «ЕИРЦ РК» в пользу истца подлежит взысканию компенсация в размере 1000 руб.

На основании п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», с ООО «ЕИРЦ РК» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% присужденной ей суммы, что составляет 2856,86 руб.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ООО «ЕИРЦ РК» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в размере 700 руб.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Постниковой Л.В. к ООО «ЕИРЦ РК» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» произвести перерасчет и снять с Постниковой Любови Владимировны в полном объеме плату по услуге «отопление» за период с 16 мая по 31 мая 2018, июнь 2018 и июль 2018, начисленную по лицевому счету <данные изъяты> по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» в пользу Постниковой Любови Владимировны плату за «отопление» в размере 4713 рублей 72 копейки, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 2856 рублей 86 копеек.

В иске к ООО «Карелэнергоресурс» отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 700 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Беломорский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья                     Сидоров А.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 25.03.2019