Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-192/2020 от 16.11.2020

Дело № 5-192/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2020 года                                г.Беломорск

Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Стаскевич А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Супранович А.Н., ИНН № ОГРНИП №, зарегистрированный по адресу: <адрес>

установил:

Начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Лариной О.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 10-1/2 от 09.11.2020 по ст. 17.7 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Супранович А.Н.

В судебное заседание должностное лицо административного органа не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Индивидуальный предприниматель Супранович А.Н. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно примечанию к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если названным Кодексом не установлено иное.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как видно из материалов дела, 01.10.2020 начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Лариной О.Н. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Супранович А.Н.

02.10.2020 было вынесено определение об истребовании у ИП Супранович А.Н. сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, а именно копии страниц промыслового журнала с 01.01.2020 по 01.10.2020; письменные пояснения с указанием причин неоформления в 2020 году ветеринарных сопроводительных документов на реализуемую рыбу; письменную информацию о количестве работников; письменную информацию о месте расположения складских помещений; копии договоров на поставку рыбы; количество рыбы на остатке на 01.10.2020.

Копия определения получена Супрановичем А.Н. 08.10.2020.

Указанные в определении от 02.10.2020 документы, предоставлены не были.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В связи с изложенным выше, начальником отдела пограничного и внутреннего ветеринарного контроля и надзора Лариной О.Н., в отношении ИП Супранович А.Н. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Относительно правомерности запрашиваемых у ИП Супранович А.Н. сведений, прихожу к следующим выводам.

В определении от 02.10.2020 об истребовании сведений (материалов), необходимых для разрешения дела, должностное лицо истребует также письменные пояснения с указанием причин неоформления в 2020 году ветеринарных сопроводительных документов на реализуемую через социальные сети рыбу.

Вместе с тем, по смыслу диспозиции ст. 17.7 и положений ст. 26.10 КоАП РФ административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает при условии законности изложенного в определении должностного лица требования о предоставлении сведений, а также объективной необходимости их представления для производства по делу об административном правонарушении.

Определение от 02.10.2020 об истребовании сведений вынесено в рамках производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, возбужденном в отношении ИП Супранович А.Н. в связи с предполагаемым нарушением им требований п. 7 Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589.

В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дача объяснений по существу вменяемого административного правонарушения является правом, а не обязанностью лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. В связи с этим изложенное в определении требование должностного лица о представлении объяснений по существу выявленного в его деятельности нарушения нельзя признать законным.

Вместе с тем, иная, запрашиваемая должностным лицом информация может быть получена только у ИП Супранович А.Н. и ее отсутствие может повлиять на правильное разрешение административного дела.

Анализируя представленные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ИП Супрановича А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ доказана.

При назначении наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП Супранович А.Н., отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Супранович А.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф надлежит перечислить по следующим реквизитам: Получатель: Управление Федерального казначейства по РК (Управление Россельхознадзора по Республике Карелия, Архангельской области и Ненецкому автономному округу) Отделение НБ Республики Карелия г.Петрозаводск, Счет 40101810600000010006, БИК 048602001, КБК 08111601171010007140, ИНН 1001017400, КПП 100101001.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Беломорский районный суд по адресу: г.Беломорск, пл.Ленина, 10.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                    А.В. Седлецкий