Дело №2-1298/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 августа 2017 года г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Готовкиной Т.С.
при секретаре судебного заседания Симоновой Ю.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Бахчисарай гражданское дело по иску Косаревой И.М. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о понуждении совершить определенные действия, -
УСТАНОВИЛ:
Косарева И.М. обратилась в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом трудового стажа <данные изъяты> с момента начисления пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что решением Бахчисарайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен факт принадлежности Косаревой И.М. трудовой книжки. Данное решение было подано ответчику, последним была начислена пенсия с учетом данных о стаже, указанных в трудовой книжке, однако не с момента начисления пенсии – ДД.ММ.ГГГГ а с ДД.ММ.ГГГГ то есть после предоставления решения суда. В силу ст.19 Федерального закона №400-ФЗ пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, потому таким днем должен быть ДД.ММ.ГГГГ когда Косарева И.М. предоставила ответчику все необходимые документы для начисления пенсии.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала и просила суд удовлетворить последние.
Представитель ответчика по доверенности Сейтнафиева Э.С. против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что пенсия была назначена истцу ДД.ММ.ГГГГ После того, как истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив решение суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки, в соответствии со ст.23 Федерального закона №400-ФЗ, пенсия была пересчитана и в указанном размере началась выплачиваться истцу с 01 числа, следующего за месяцем обращения в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете, а именно с ДД.ММ.ГГГГ
Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения истца и представителя ответчика, исследовав в их совокупности предоставленные суду доказательства, в том числе материалы пенсионного дела Косаревой И.М., установил следующее.
ДД.ММ.ГГГГ. Косарева И.М. обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Бахчисарайском районе Республики Крым с заявлением о назначении пенсии.
Согласно расписки – уведомления о приеме и регистрации заявления от ДД.ММ.ГГГГ Косаревой И.М. указано, что она уведомлена, что в трудовой книжке на титульном листе не проставлена печать; о порядке перерасчетов уведомлена, что подтверждается собственноручно выполненной ею записью.
Согласно материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ (по достижению установленного действующим законодательством возраста) Косаревой И.М. была назначена страховая пенсия по старости, что не оспаривалось истицей.
ДД.ММ.ГГГГ Косарева И.М. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии, предоставив, в частности паспорт гражданина РФ, решение суда об установлении юридического факта, трудовую книжку, СНИЛС.
Согласно распоряжения о перерасчете пенсии №, на основании заявления Косаревой И.М., произведен перерасчет страховой пенсии по старости, установлен фиксированный размер выплаты с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно.
Полагая, что указанный перерасчет должен быть произведен с даты назначения пенсии – ДД.ММ.ГГГГ Косарева И.М. обратилась в суд с соответствующим иском.
Согласно п.2 ч.1 ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч.2 ст.23 ФЗ №400-ФЗ).
Аналогичные положения закреплены в п.п.48 -50 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №884н, согласно которым перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.
Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Днем приема заявления о перерасчете размера пенсии является день обращения за пенсией, указанный в пунктах 25 - 28 настоящих Правил.
Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации принимает заявление о перерасчете размера пенсии с представленными документами, необходимыми для такого перерасчета, направляет уведомление о приеме заявления о перерасчете размера пенсии и документов, представленных для перерасчета размера пенсии, приостанавливает срок рассмотрения заявления в порядке, предусмотренном пунктами 29, 30, 34 настоящих Правил для приема заявления о назначении пенсии с представленными для ее назначения документами, направления уведомления о приеме заявления о назначении пенсии, приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии.
Как следует из системного толкования ч. ч. 1, 2 ст. 22, ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н, пенсионный орган не вправе произвольно произвести перерасчет пенсии по старости, без соответствующего волеизъявления пенсионера, который для реализации соответствующего права должен одновременно представить необходимый пакет документов, на основании которых возможно исчисление пенсионного обеспечения в ином порядке.
Так как перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер, истец в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии и с предоставлением решения суда об установлении факта принадлежности трудовой книжки обратился ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" у ответчика возникла обязанность произвести Косаревой И.М. перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая вышеизложенное, действия ответчика основаны на нормах действующего законодательства, оснований для понуждения ответчика произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения – ДД.ММ.ГГГГ судом не усматривается; данное требование не основано на нормах действующего законодательства.
Следует также отметить, что в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что при назначении страховой пенсии по старости Косаревой И.М. с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии был назначен без учета трудовой книжки, что также было подтверждено Косаревой И.М. в ходе данного судебного заседания. С данным решением пенсионного фонда о назначении пенсии без учета трудовой книжки Косарева И.М. согласилась, последнее в судебном порядке не обжаловала.
Ввиду вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
На основании изложенное, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Косаревой И.М. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11.08.2017.
Судья: Т.С. Готовкина