Определение по делу № 5-2640/2021 от 08.11.2021

5-1-2640/2021

64RS0007-01-2021-004857-30

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 ноября 2021 года город Балашов

Судья Балашовского районного суда Саратовской области Понамарев О.В.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Семенова ФИО3 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

установил:

29 октября 2021 года инспектором ОВД ДПС ГИБДД МО МВД России «Балашовский» составлен протокол об административном правонарушении в отношении Семенова С.В. по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Изучив представленное дело, прихожу к следующему выводу.

В силу ст. ст. 21 и 28 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» районные суды и мировые судьи рассматривают административные дела в качестве суда первой инстанции в пределах своей компетенции, то есть в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности рассмотрения дел.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.34 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями по месту совершения правонарушения либо по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по месту его жительства.

Вместе с тем, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ установлено, что дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (в ред. от 19.12.2013 года № 40) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Несмотря на вынесенное определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования оно фактически по делу не проводилось. Никаких процессуальных действий, требующих временных затрат кроме проведения экспертизы и направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, совершено не было.

Из представленного материала усматривается, что местом совершения административного правонарушения является ул. 30 лет Победы от пересечения с ул. К. Маркса в городе Балашове.

Следовательно, прихожу к выводу о передаче дела об административном правонарушении в отношении администрации Балашовского муниципального района мировому судье судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области на основании ч. 1 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

передать дело об административном правонарушении в отношении Семенова ФИО4 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, мировому судье судебного участка № 3 города Балашова Саратовской области, для рассмотрения по существу.

Судья О.В. Понамарев