Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-275/2019 ~ М-233/2019 от 14.05.2019

Дело № 2-275/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июня 2019 года                                    г.Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Седлецкого А.В.,

при секретаре Колыбиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Котинова С.Е. к Обществу с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» (далее – ООО «ЕИРЦ РК») об обязании снять по статье «отопление» задолженность и пени, взыскании денежных средств,

установил:

Котинов С.Е. обратился с указанным выше иском к ООО «ЕИРЦ РК» по тем основаниям, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и потребителем жилищно-коммунальных услуг. Оплата жилищно-коммунальных услуг за отопительный сезон произведена им в полном объеме, кроме сумм, начисленных по статье «отопление» за июнь и июль 2018 года, отопительный сезон окончился ДД.ММ.ГГГГ. Поставщиком тепловой энергии является ООО «КЭР». От его имени ООО «ЕИРЦ РК» производит начисление за потребленный энергоресурс. Никаких договоров с указанными организациями у него нет. Оплата произведена им только за май 2018 г. в размере 4260,63 руб. При этом никаких услуг ему не предоставлялось. Он обращался с претензией в адрес ООО «ЕИРЦ РК», однако возврат денежных средств произведен не был. Просит суд взыскать с ООО «ЕИРЦ РК» в его пользу сумму за коммунальную услугу «отопление» за вторую половину мая 2018 г. в размере 2130,32 руб., обязать ООО «ЕИРЦ РК» снять задолженность по статье «отопление» на общую сумму 4101,90 руб.; а также снять пени в размере 210,93 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ООО «Карелэнергоресурс» и ТСЖ «Южный» привлечены в качестве третьего лица.

Истец Котинов С.Е. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчика ООО «ЕИРЦ РК» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили отзыв, в котором просили отказать Котинову С.Е. в удовлетворении иска в полном объеме. В обоснование своих доводов указали, что между ними и ООО «КЭР» ДД.ММ.ГГГГ заключен договор на сопровождение расчетов ресурсоснабжающей организации с потребителями услуг по теплоснабжению и ГВС, а также договор об оказании юридических услуг по претензионно-исковой работе и представительству в судебных инстанциях. ДД.ММ.ГГГГ к ним на исполнение поступило распоряжение ООО «КЭР» о выводе из эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ узла учета тепловой энергии по адресу: <адрес>. Согласно акту поверки функционирования узла учета от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному представителем ООО «КЭР» и представителем потребителя ТСЖ «Южный», узел учета выводится из эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ООО «КЭР» направило в их адрес акт ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ о начислении платы за отопление на основании показаний прибора учета с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с ДД.ММ.ГГГГ ими произведен перерасчет за услугу «отопление» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который отражен в платежном документе за август 2018 года. ООО «ЕИРЦ РК» не является исполнителем коммунальных услуг и действует исключительно на основании договоров, заключенных с ООО «КЭР».

В судебное заседание представители третьего лица ООО «Карелэнергоресурс» не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Представители третьего лица ТСЖ «Южный» в судебном заседании не участвовали, извещены о рассмотрении дела должным образом, представили отзыв, где указали, что прибор учёта тепловой энергии был выведен из эксплуатации по причине окончания срока поверки, учитывая, что поверка проводится в <адрес>, приборы были проверены в августе 2018 г., после чего установлены и приняты ООО «Карелэнергоресурс». После отопительного сезона услуги по отоплению жильцам <адрес> не предоставлялись, плата с жильцов за обслуживание приборов учета не взимается, так как приборы являются общедомовым имуществом и обслуживание приборов производится за счет средств статьи «содержание», отдельных договоров на услуги по отоплению жильцами домов ТСЖ не заключалось. Счета за жилищно-коммунальные услуги жильцам выставляет ООО «ЕИРЦ РК» в соответствии с агентским договором между ТСЖ «Южный» и ООО «ЕИРЦ РК». ТСЖ «Южный» не давали указаний о начислении за тепло в период после окончания отопительного сезона, а наоборот обращалось во все инстанции с требованием не производить начисления за указанный период. Только после совещания при заместителе министра строительства, энергетики и ЖКХ вопрос был решен положительно. Исковые требования поддерживают.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Котинов С.Е. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрирован по данному адресу, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН, справкой МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» МО «Беломорский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о регистрации, представленными МП ОМВД России по <адрес>.

На основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Южный» приняло на себя обязательства осуществлять работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома по <адрес>, а также предоставлять коммунальные услуги собственникам и жителям этого дома.

Согласно агентскому договору от ДД.ММ.ГГГГ № ТСЖ «Южный» поручило ООО «ЕИРЦ РК» производить начисление, сбор и перерасчет платы за услуги по содержанию и вывозу ТБО.

В соответствии с договором ресурсоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным между ресурсоснабжающей организацией ООО «КЭР» и ТСЖ «Южный», ООО «КЭР» обязалось осуществлять поставку коммунального ресурса ТСЖ «Южный», а также приняло на себя обязательство от своего имени совершать действия по начислению и сбору с потребителей платежей за услуги по отоплению, проведению перерасчета и корректировки платы (п.7.3). Срок действия указанного договора с учетом протокола разногласий от ДД.ММ.ГГГГ установлен по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договорам от ДД.ММ.ГГГГ № и №, заключенным между ООО «КЭР» и ООО «ЕИРЦ РК», последнее приняло на себя обязательство от своего имени в интересах Заказчика совершать действия по начислению платы и сбору платежей за услуги теплоснабжения, а также оказывать ему услуги по ведению претензионно-исковой работы по взысканию задолженности за услуги по теплоснабжению.

Как следует из актов проверки функционирования узлов учета тепловой энергии от ДД.ММ.ГГГГ, на узле учета тепловой энергии объекта: <адрес> – с ДД.ММ.ГГГГ истек срок проверки на расходомер ВСТН (заводской №). Указанный узел учета тепловой энергии был выведен из эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом и.о. министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики от ДД.ММ.ГГГГ №, с 12:00 часов ДД.ММ.ГГГГ был прекращен отопительный период на территории <адрес>.

Письмом ООО «КЭР» от ДД.ММ.ГГГГ №, адресованным ООО «ЕИРЦ РК», до сведения последнего было доведено, что узел учета тепловой энергии по адресу: <адрес> выведен из эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно писем ТСЖ «Южный» в адрес ООО «КЭР» от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес ООО «ЕИРЦ РК» от ДД.ММ.ГГГГ, в адрес Министерства <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ТСЖ «Южный» предлагало не начислять плату за отопление жильцам домов по <адрес> июня 2018 по начало нового отопительного сезона, и произвести перерасчет платы (снять уже начисленную плату по отоплению за летний период).

ДД.ММ.ГГГГ после проведения проверки были установлены приборы учета тепловой энергии в доме по <адрес>, что подтверждается актом, составленным представителями ТСЖ «Южный» и ООО «<данные изъяты>».

Как следует из ответа ООО «ЕИРЦ РК» на претензию Котинова С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, расчета ООО «ЕИРЦ РК», сообщения ООО «ЕИРЦ РК» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда: в счет-квитанции за май 2018 года на сумму 4260,63 руб. начислено по показаниям прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начислений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не производилось, за июнь 2018 произведены начисления в размере 2511,96 руб., за июль – 1840,74 руб. Счет за май 2018 г. оплачен истцом в полном объеме, счета за июнь и июль 2018 г. истцом не оплачены, в связи, с чем были начислены пени в размере 210,93 руб. В августе 2018 г. произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который отражен в квитанции за август 2018г. и составил 250,80 руб.

Согласно счетам-квитанциям, выставленным ООО «ЕИРЦ РК», Котинову С.Е. (<адрес>) за май, июнь и июль 2018 года была начислена плата за отопление в следующих размерах: за май – 4260,63 руб., за июнь – 2511,96 руб., за июль – 2980,84 руб.(в т.ч. ОПУ – 1840,74 руб.; норм.- 1140,10 руб.), а всего на общую сумму 9753,43 руб.

Сумма за май 2018 г. внесена Котиновым С.Е. в полном объеме, счета за июнь и июль 2018 г. истцом не оплачены, что подтверждается чеками от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленных истцом квитанций за период с августа 2018г. по апрель 2019г. включительно ему начислены пени по статье «отопление» итого в размере 210,93 руб., из данных квитанций и представленных чеков за указанный период, истец производил плату жилищно-коммунальных услуг по иным статьям в сроки, предусмотренные законом.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось совещание с участием зам.министра строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики, представителей ТСЖ «Южный», ООО «КЭР» по вопросу начисления платы за отопление в межотопительный период жильцам дома по <адрес>, ООО «КЭР» было предложено заблаговременно уведомлять потребителей тепловой энергии об истечении сроков проверки приборов учета и прекратить выставление счетов за теплоснабжение многоквартирных домов с даты ввода приборов учета в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ представителями ООО «КЭР» и ТСЖ «Южный» был составлен акт о вводе и проверке узлов учета тепловой энергии в доме по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ООО «ЕИРЦ РК», счету-извещению за август 2018 года при начислении платы за август 2018 года Котинову С.Е. был сделан перерасчет платы по статье «отопление» (ОПУ) за июль 2018 года, а именно снята плата, начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 250,80 руб. исходя из показаний прибора учета, а также произведен перерасчет по статье отопление «норм» в размере 1140,90 руб., таким образом, долг за истцом по статье «отопление» за июнь и июль 2018 г. составляет 4101,90 руб., данную сумму истец просит исключить из задолженности.Согласно ч.2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме и за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах (ч.ч.2.2, ст.161 ЖК РФ).

В силу ч.5 ст.155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья.

Часть 7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 03.04.2018) допускала возможность прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, только при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 6 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья.

Введенной в действие с 03.04.2018 частью 7.5 ст.155 ЖК РФ установлено, что плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила), ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях согласно пунктам 8, 9 Правил исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Исходя из буквального толкования приведенных норм права, порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами или определенного в соответствии с жилищным законодательством способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит ресурсоснабжающей организации лишь при наличии конкретных оснований, перечисленных в ч.1 ст.157.2 ЖК РФ.

В иных случаях ресурсоснабжающая организация не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирных домов, обслуживаемых товариществом собственников жилья плату за коммунальные ресурсы, в связи с тем, что в данном случае они не являются исполнителями этих услуг, не управляют многоквартирными домами и не отвечают за качество коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Пунктом 59 Правил установлено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета, в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что срок поверки прибора учета тепловой энергии в жилом помещении истца истёк ДД.ММ.ГГГГ, после чего оплата за коммунальную услугу по статье «отопление» исчислялась исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в соответствии с п.59 Правил, договор ресурсоснабжения, заключенный между ТСЖ «Южный» и ООО «КЭР», действовал до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, счет за май 2018 года по статье «отопление» выставлен истцу правомерно, в связи, с чем оснований для возврата истцу оплаченной суммы за отопление за указанный период у суда не имеется.

Между тем, в связи с истечением срока действия договора ресурсоснабжения ДД.ММ.ГГГГ, следует признать, что в исковой период с июня по июль 2018 года ООО «КЭР» не являлось исполнителем услуги по договору теплоснабжения в отношении собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Исполнителем данной услуги являлось ТСЖ «Южный», которое получало соответствующий коммунальный ресурс от ООО «КЭР». При этом по договору ресурсоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ №, ООО «КЭР», принявшее на себя функции агента ТСЖ «Южный» по начислению и сбору платежей за отопление, должно было руководствоваться в своих действиях поручениями принципала ТСЖ «Южный», но фактически игнорировало их и руководствовалось своими интересами. Соответственно, у ООО «ЕИРЦ РК», действовавшего как агента ООО «КЭР», не имелось правовых оснований для того, чтобы при начислении истцам платы за услуги по отоплению руководствоваться указаниями не исполнителя услуги (ТСЖ «Южный»), а ООО «КЭР». Фактически в данной ситуации ООО «ЕИРЦ РК» должно было руководствоваться интересами и требованиями ТСЖ «Южный», но игнорировало их. При этом, исполнитель коммунальной услуги ТСЖ «Южный» решений о начислении истцам платы за отопление в межотопительный сезон за период с июня по июль 2018 года не принимало и соответствующих указаний ООО «КЭР» или ООО «ЕИРЦ РК» о начислении жильцам платы не давало. В связи с этим, в исковой период с июня по июль 2018 года у ООО «ЕИРЦ РК» не имелось правовых оснований производить начисление и требовать плату за отопление с истца.

Спор по поводу обоснованности начисления платы за отопление в межотопительный период (период с июня по июль 2018 года), возник между ТСЖ «Южный» и ООО «КЭР», который они вправе разрешить между собой в установленном порядке.

Отсутствие между ресурсоснабжающей организацией и ТСЖ «Южный» договора, регулирующего отношения по поставке соответствующего коммунального ресурса в период с июня 2018 года, не является в силу норм части 7.1 ст. 155 ЖК РФ и пунктов 8, 9 Правил основанием для освобождения управляющей организации от обязанностей исполнителя данной коммунальной услуги и возложения этих функций на ресурсоснабжающую организацию и не влечет для собственника жилого помещения обязанности оплаты стоимости такой потребленной услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Исходя из существа исковых требований, а также установленных в судебном заседании характера и обстоятельств правоотношений, в соответствии с которыми ООО «КЭР» не вправе было давать указания о порядке начисления (перерасчета) платы за отопление истцам, при этом указанный ответчик лично не осуществляет функции по начислению (перерасчету) и сбору платежей за отопление, а в непосредственных отношениях по проведению расчета (перерасчета) и сбору платы за отопление с истцами состояло ООО «ЕИРЦ РК», которое фактически оказывало им соответствующие услуги, суд приходит к выводу, что именно последнее является надлежащим ответчиком по иску Котинова С.Е. На основании изложенного, суд находит исковые требования Котинова С.Е. о снятии задолженности за период с июня по июль 2018 года и пени к ООО «ЕИРЦ РК» обоснованными.

Поскольку ООО «ЕИРЦ РК» необоснованно начисляло истцу плату за отопление за период с июня по июль 2018 года, суд на основании абз.3 ст.12 ГК РФ, возлагает на ответчика обязанность снять задолженность по статье «отопление» за период с июня по июль 2018 года в размере 4101,90 руб., а также пени в размере 210,93 руб., начисленные на задолженность по услуге «отопление» за указанный выше период.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ, с ответчика ООО «ЕИРЦ РК» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец при подаче иска в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Котинова С.Е. к ООО «ЕИРЦ РК» удовлетворить частично.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» снять с Котинова С.Е. задолженность (плату) по услуге «отопление» за период с июня по июль 2018 года в размере 4101 руб. 90 коп. и пени в размере 210 руб. 93 коп., начисленные по лицевому счету № по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Единый информационно-расчетный центр Республики Карелия» в доход местного бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                            А.В. Седлецкий

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.