Решение по делу № 12-192/2015 от 14.07.2015

копия

Р Е Ш Е Н И Е

24 июля 2015 года                          г.Баймак РБ

Судья Баймакского районного суда Республики Башкортостан Байрамгулова Н.Н.,

с участием заявителя Мухаметгалеева И.М., его защитника - адвоката Каримова З.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан от 01.08.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мухаметгалеева И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ, проживающего в <адрес> РБ по <адрес>, работающего главой КФХ «Мухаметгалеев», с высшим образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих малолетних детей, гражданина РФ, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан от 01.08.2014 г. Мухаметгалеев И.М. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию - административному штрафу в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок полтора года по тем основаниям, что он 25 января 2014 года в 19 часов 30 минут на автодороге Баймак-Тубинск управлял автомобилем ВАЗ-21213, государственный регистрационный знак О 191 ВМ 102, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, Мухаметгалеев И.М. подал в суд жалобу, указав, что водительское удостоверение было выдано ему в 2002 году на срок 10 лет. Следовательно, срок его действия истек в 2012 году. Согласно «Правилам сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», действовавшим с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также «Правилам проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений», вступившим в действие с ДД.ММ.ГГГГ, водительские удостоверения выдаются на срок 10 лет, по истечении которого они считаются недействительными. Поскольку водительское удостоверение являлось недействительным, заявитель не обладал правом управления транспортными средствами. При таких обстоятельствах, постановление о лишении его права управления транспортными средствами не может являться обоснованным, поскольку он не являлся субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ. Считает, что при рассмотрении дела мировым судьёй не были выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ. Заявитель не присутствовал на судебном заседании 01 августа 2014 года. Постановление мирового судьи на руки не получал. 03 июля 2015 года адвокату Каримову Я.З. была вручена копия данного постановления. Жалоба подана в соответствии с требованиями ст.30.3 КоАП РФ в течение 10 дней со дня получения копии постановления. В связи с этим, считает, что оснований для отказа в рассмотрении жалобы не имеется. В жалобе просит восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 судебного района Баймакский район и г.Баймак РБ от 01 августа 2014 года; постановление мирового судьи отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Мухаметгалеев И.М. и его защитник – адвокат Каримов Я.З. жалобу поддержали в полном объеме.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Выслушав заявителя, его представителя, пояснения инспектора по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД отдела МВД России по Баймакскому району РБ Баишевой Л.Ф., исследовав с учетом требований статей 30.6, 30.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы Мухаметгалеева И.М. о том, что им не пропущен срок обжалования постановления мирового судьи обоснованны, в материалах дела отсутствует документ подтверждающий вручение Мухаметгалееву И.М. копии мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан от 01.08.2014 года.

В соответствии с п.27 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений") Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений") Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если истек срок действия водительского удостоверения.

В судебном заседании установлено, что Мухаметгалееву И.М. водительское удостоверение выдано 22.10.2002 г., Мухаметгалеев И.М. не является лицом, временно пребывающим на территории Российской Федерации.

Так, привлекая Мухаметгалеева И.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, мировой судья исходил из достаточности имеющихся в деле доказательств нахождения водителя в состоянии алкогольного опьянения. При этом мировым судьей судебного участка № 1 по Баймакскому району и по г. Баймаку РБ не были выполнены требования ст.24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном, объективном и своевременным выяснении обстоятельств дела.

По делу установлено, что на момент рассмотрения мировым судьей судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан материала об административном правонарушении в отношении Мухаметгалеева И.М. по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ водительское удостоверение Мухаметгалеева И.М. являлось недействительным.

Опрошенная в судебном заседании, инспектор по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД отдела МВД России по Баймакскому району РБ Баишева Л.Ф. пояснила, что водительское удостоверение Мухаметгалеева И.М. ей на хранение никто из сотрудников полиции не сдавал. В базе данных записи о дате выдачи Мухаметгалееву И.М. водительского удостоверения не имеется.

В представленных Баишевой Л.В. суду для обозрения материалах другого административного дела имеется копия водительского удостоверения Мухаметгалеева И.М. Дата выдачи удостоверения в этой копии не читаема. При этом дата выдачи водительского удостоверения подтверждается свидетельством об обучении в Мухаметгалеева И.М. в автошколе. Оснований сомневаться в подлинности данного свидетельства не имеется.

При таких обстоятельствах в инкриминируемом Мухаметгалееву деянии усматриваются признаки состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ – правление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, санкцией которого предусмотрено наказание административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении возможно вынесение решения об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление (п.2), либо об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания (п.4).

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан от 01.08.2014 года в отношении Мухаметгалеева И.М. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.

Судом установлено, что административное правонарушение совершено Мухаметгалеевым И.М. 25.01.2014 г.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Согласно ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев), о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, предусмотренных статьями 12.8, 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27, частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса) по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно производство по делу о привлечении Мухаметгалеева к административной ответственности подлежит прекращению.

Руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановила:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района Баймакский район и г.Баймак Республики Башкортостан от 01 августа 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мухаметгалеева И отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении Мухаметгалеева И.М. - прекратить.

Судья: (подпись) Байрамгулова Н.Н.

Копия верна. Судья: Байрамгулова Н.Н.