Решение по делу № 2-482/2016 ~ М-487/2016 от 24.05.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Балтийск                              27 июня 2016 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Карповой А.В.,

с участием старшего помощника военного прокурора Балтийского гарнизона Ярушкина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 20829 к Овчинникову С.С. о прекращении регистрации при войсковой части,

У С Т А Н О В И Л :

Военный прокурор Балтийского гарнизона, действующий в защиту интересов войсковой части 20829, обратился в суд с иском, в котором с учетом изменения формулировки требований, просит признать Овчинникова С.С. утратившим право на регистрацию по адресу: «…»

В обоснование иска указывает, что в период прохождения ответчиком
Овчинниковым С.С. военной службы в в/ч «…», структурно входящую в в/ч 20829, дислоцированную по вышеуказанному адресу, последний был зарегистрированы при в/ч 20829.

Приказом командующего Балтийским флотом «…» от 07.07.2014 Овчинников С.С. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с лишением допуска к государственной тaйне.

После увольнения с военной службы Овчинников С.С., утративший статус военнослужащего, не снялся с регистрационного учета при войсковой части 20829 по адресу: «…»

Ссылаясь на действующее законодательство, которым установлены обязательные условия возможности регистрации при войсковой части, а также на формальную регистрацию ответчика, без фактического вселения по спорному адресу, поскольку в/ч 20829 к категории жилых помещений не относится, полагает, что ответчик без должных оснований продолжает быть зарегистрированным при в/ч 20829.

Считает, что наличие у ответчика регистрации при в/ч 20829 возлагает на командование войсковой части необоснованные обязанности, связанные с обеспечением прав и обязанностей лиц, находящихся на регистрационном учете, более того, дает ответчику право на беспрепятственный доступ на территорию воинской части, нарушение контрольно-пропускного режима в воинской части, в результате чего существует реальная угроза разглашения сведений, составляющих государственную тaйну, что также сводит к минимуму принимаемые командованием меры по противодействию терроризму.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Балтийского гарнизона Ярушкин А.С. и представитель войсковой части Коннова Ю.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Отдел УФМС России по Калининградской области в гор. Балтийске, уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, в своем письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился. Судом направлено извещение и вызов в судебное заседание по месту регистрации Овчинникова С.С. имеющемуся в материалах дела.

Из материалов дела следует, что извещение о времени и месте судебного заседания, направлено в адрес ответчика заблаговременно, и возвращено в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата. Таким образом, судом предприняты меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, предоставления возможности эффективно участвовать в рассмотрении дела, а также соблюдения прав ответчика на справедливое судебное разбирательство.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Возвращение судебного извещения по истечению срока хранения и неявкой адресата свидетельствует о том, что ответчик отказался от получения судебного извещения.

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из указанных обстоятельств, дело с согласия представителя истца и военного прокурора рассмотрено в отсутствие ответчика.

Суд, заслушав представителя истца и помощника военного прокурора Балтийского гарнизона, изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, приходит к выводу о том, что заявление военного прокурора Балтийского гарнизона обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

     В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Согласно материалам дела 02.10.2013 ответчик в связи с прохождением военной службы в войсковой части 20829 был зарегистрирован по адресу: «…», по месту нахождения данной войсковой части. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги войсковой части 20829, адресной справкой отдела адресно-справочной работы УФМС России по Калининградской области, а также документами послужившими основанием для регистрации Овчинникова С.С. по месту жительства по вышеуказанному адресу.

В соответствии с приказом командующего Балтийским флотом «…» от 07.07.2014 Овчинников С.С. уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с лишением допуска к государственной тaйне.

Между тем, несмотря на регистрацию ответчика в войсковой части по месту жительства, какое-либо жилое помещение ответчику на территории войсковой части не предоставлялось, в настоящее время ответчик на территории войсковой части не проживает.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие-граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих-граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.

Из анализа приведенной нормы права следует, что место регистрации по адресу дислокации воинской части, то есть место нахождения административного здания, не может быть признано адресом проживания военнослужащего, поскольку никакого жилого помещения в нем он фактически не занимает ввиду отсутствия такового на территории войсковой части.

Из письма Отдела № 4 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» от 24.06.2016 следует, что 10.12.2012 Овчинников С.С. был поставлен на учет нуждающихся в служебном жилом помещении, 23.06.2012 включен в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, однако, право получения целевого жилищного займа не реализовал. Основания предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения отсутствуют.

На момент разрешения спора ответчик военнослужащим не является, на жилищном учете для получения жилья не состоит. Кроме того, согласно вышеуказанному приказу командующего Балтийским флотом об увольнении ответчика, последний не имеет прав на обеспечение жилым помещением от Министерства обороны РФ.

По сведениям ФКУ «Военный комиссариат г. «…»» и в соответствии со свидетельством о регистрации по месту пребывания «…» от 30.03.2016 Овчинников С.С. имеет временную регистрацию до 25.03.2017 по адресу: адрес 2.

Учитывая все вышеизложенное, разрешая возникший спор, руководствуясь положениями ч.3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», оценив собранные по делу доказательства, принимая во внимание, что ответчик уволен с воинской службы, по месту нахождения войсковой части не проживает и проживать не может в силу отсутствия по данному адресу жилых помещений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных военным прокурором Балтийского гарнизона требований о снятии Овчинникова С.С. с регистрационного учета по месту нахождения войсковой части по адресу:
«…».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 98,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Военного прокурора Балтийского гарнизона в интересах Российской Федерации, войсковой части 20829 к Овчинникову С.С. о прекращении регистрации при войсковой части, удовлетворить.

Прекратить регистрацию Овчинникова С.С. по адресу: «…».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2016.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области                            Смыкова Г.А.