Решение по делу № 2-1625/2014 от 21.04.2014

Дело № 2-1625/2014

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Город Белово Кемеровской области                21 июля 2014 года

Беловский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Логвиненко О.А.,

при секретаре ФИО6,

при участии:

- истца ФИО1,

- представителей истца: ФИО9 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО10 по устному ходатайству,

- ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Свои исковые требования мотивирует тем, что согласно договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленной ей под снос ветхого жилья.

Согласно договора соцнайма вместе с ней должны были вселиться дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее (ФИО2) дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО2 с момента предоставления жилья в квартиру не вселилась и не проживает в ней более 7 лет, проживает в настоящее время по адресу: <адрес>2.     

Указывает, что ФИО2 злоупотребляет спиртным, позднее родила второго ребенка ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который был прописан в спорной квартире.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была вселена вместе с детьми в спорную квартиру, однако в квартиру не вселилась. Считает, что иск о вселении был инициирован другим материально заинтересованным лицом.

Решением Беловского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ограничена в правах на детей, и постановлением Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ, опекуном детей назначена бабушка ФИО7, у которой и проживают дети по адресу: <адрес>

Факт не проживания ФИО2 с августа 2006 года, с момента вселения в спорную квартиру подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ года, составленным соседями.

По вине ФИО2 она вынуждена нести дополнительные расходы, оплачивать за нее квартплату и коммунальные услуги, производить текущий ремонт, что материально очень затруднительно, кроме того, в связи с вступлением в брак, ей необходимо прописать в квартире своего мужа ФИО8

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения несут равные с ним права и обязанности.

Статья 70 ЖК РФ предусматривает право по договору социального найма на вселение и проживание нанимателя и членов его семьи.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым с момента выезда.

В Обзоре судебной практики Кемеровского областного суда от 13.11.2007 г. №01-19/607 указано, что Анализ судебной практики показал, что особенностью рассмотрения судебных споров о признании лица не приобретшим права пользования жилым помещением является применение аналогии закона, действующей по логической цепочке «от обратного», т.е. признание факта несоблюдения установленного ст. 70 ЖК РФ порядка вселения в спорное жилое помещение и, соответственно, правовых последствий такого вселения соответствует правовой позиции ВС РФ, отраженной в Обзоре за 4 квартал 2005 года.

Порядок и правовые последствия вселения в жилое помещение, занимаемое нанимателем по договору социального найма, предусмотрены ст.70 ЖК РФ.

Исходя из изложенного, если бывший член семьи нанимателя вселялся в жилое помещение с соблюдением требований, предусмотренных ст.70 ЖК РФ, то он считается приобретшим право пользования жилым помещением, следовательно, он имеет равные с нанимателем права и обязанности, если же он не вселялся в жилое помещение, или вселялся с нарушением требований ст.70 ЖК РФ, то его нельзя считать приобретшим право пользования жилым помещением. При этом при решении данного вопроса то обстоятельство, что ответчик не имеет собственного жилого помещения, не имеет правового значения.

Согласно пункта 32 Постановления Пленума ВС РФ №14 от 02.07.2009 г. «отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение, само по себе не может явиться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. l ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина, как стороны в договоре найма жилого помещения».

Указывает, что ФИО2 не вселившись в квартиру, не приобрела право пользования жилым помещением, не проживает в квартире уже более 7 лет, не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не вселилась в жилое помещение после решения суда о вселении (а ее обращение в суд является материальной заинтересованностью других лиц), при этом препятствий ей никаких не было, ее отсутствие в жилом помещении в течение более 7 лет носит постоянный характер, фактически она отказалась от пользования спорным жилым помещением.

Просит: признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снять ее с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Впоследствии исковые требования уточнила, просит признать ФИО2 утратившей право пользования спорным помещением на основании ч.3 ст. 89 ЖК РФ и снять её с регистрационного учета.

    Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала, суду пояснила, что после вынесения решения о вселении, попыток вселиться в квартиру со стороны ответчика не было. Пояснила, что в настоящее время предъявила иск к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.

    Представитель истца ФИО1 по нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71) ФИО9 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений, поддержала, дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца ФИО1 по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания (л.д. 111), ФИО10 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал.

    В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования не признала, суду пояснила, что при вселении в квартиру ей чинились препятствия, у неё никогда не было ключей от квартиры и домофона, в добровольном порядке заселиться в квартиру не могла. Пыталась вселиться в квартиру- как до вынесения решения о вселении, так и после. Хотела решить вопрос о вселении мирным путем, её пускали на несколько дней, больше не могла там жить. Пояснила, что в настоящее время проживает в <адрес> у своей тёти ФИО11, считает, что истец препятствует её вселению в спорную квартиру.

    Изучив ходатайства, выслушав истца ФИО1, представителей истца ФИО9, ФИО10, ответчика ФИО2, свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО19, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Из пункта 3 указанного договора социального найма жилого помещения следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: ФИО2, ФИО3

Согласно ст. 40 Конституции РФ граждане России имеют право на жилище. Это конституционное положение получило развитие в текущем гражданском и жилищном законодательстве.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (ч.1) (ст.671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ)). Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч.2 ст.60 ЖК РФ).

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя жилого помещения, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма. Причины временного отсутствия нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан также не влияют на объем и содержание их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно правоприменительной позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма...

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ФИО2 не вселившись в квартиру, не приобрела право пользования жилым помещением, не проживает в квартире уже более 7 лет, не несет обязанностей по оплате жилья и коммунальных расходов, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не вселилась в жилое помещение после решения суда о вселении (а ее обращение в суд является материальной заинтересованностью других лиц), при этом препятствий ей никаких не было, ее отсутствие в жилом помещении в течение более 7 лет носит постоянный характер, фактически она отказалась от пользования спорным жилым помещением.

Как следует из ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно решению Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 к ФИО1 о вселении и по встречному иску ФИО1 к ФИО2, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3 и ФИО4 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета, ФИО2 и её малолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения вселены в жилую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пгт. Грамотеино, микрорайон Ивушка, <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора социального найма жилого помещения и снятии с регистрационного учета отказано.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда установлено, что ФИО2 имеет право на квартиру в <адрес> (страница 7 мотивировочной части решения).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 при обращении в суд в 2010 году со встречным иском к ФИО2 о расторжении договора социального найма, о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> снятии её и несовершеннолетних детей с регистрационного учета приводила доводы, аналогичные изложенным в настоящем иске, а именно, что ответчик в указанной спорной квартире с момента предоставления не проживала, не проживает в настоящее время, коммунальные услуги не оплачивает.

Именно эти обстоятельства были предметом судебного разбирательства и нашли отражение в решении Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении указанных выше встречных исковых требований ФИО1 было отказано.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Показаниями допрошенных судом свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 достоверно не подтверждается наличие добровольного отказа со стороны ФИО2 от прав на спорное жилое помещение, не содержат показания свидетелей и сведения о фактах, на основе которых возможно установить наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон при разрешении настоящего спора, а содержат лишь оценочные суждения о личности ответчика и взаимоотношениях сторон, наличии конфликта между ними, либо о фактах, не имеющих значения для рассмотрения дела. Свидетели ФИО11, ФИО7, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебном заседании дали показания, согласно которым им со слов ФИО2 известно о наличии препятствий со стороны истца ФИО1 её вселению в спорное жилое помещение. В большей части сведения об известных свидетелям фактах относятся к обстоятельствам, которые уже устанавливались при вынесении судом решения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что те обстоятельства, на которых стороны основывают свои требования и возражения, уже были предметом судебного разбирательства, им дана оценка в решении суда, которое вступило в законную силу.

Доводы истца ФИО1, приведенные в обоснование исковых требований о том, что ответчик ФИО2 не вселилась с жилое помещение после решения суда о вселении, при этом препятствий ей никаких не было, фактически она отказалась от пользования спорным жилым помещением, не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований, поскольку опровергаются материалами дела.

Из постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что исполнительный лист о вселении в спорную квартиру был предъявлен ФИО2 к исполнению, возбуждено исполнительное производство.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено в связи с возвращением исполнительного документа по требованию суда.

Из постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по г. Белово и Беловскому району УФССП России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа.

Судом установлено, что ФИО2 обращалась в суд с заявлением о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Заявленные требования ФИО2 о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворить.

Восстановить ФИО2 пропущенный процессуальный срок предъявления исполнительного документа к исполнению по делу по иску ФИО2, действующей за себя и в интересах малолетних детей ФИО3 и ФИО4, к ФИО1 о вселении.

Указанное определение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, наличие решения суда о вселении, действия ответчика ФИО2 по предъявлению к исполнению исполнительного листа для принудительного исполнения решения суда о вселении, свидетельствуют о намерении ответчика осуществлять свои жилищные права.

При указанных обстоятельствах, проанализировав изложенные нормы закона и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд полагает, что непроживание ответчика в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, а решение суда о вселении её в спорное жилое помещение до настоящего времени не исполнено.

То обстоятельство, что ответчик ограничена в родительских правах в отношении несовершеннолетних детей, не имеет существенного значения для рассмотрения данного спора, не может служить основанием для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, поскольку, как установлено в судебном заседании, дети в спорном жилом помещении не проживают. Ссылки истца ФИО1 и её представителей на асоциальный образ жизни ответчика ФИО2, злоупотребление алкоголем, наличие у нее долговых обязательств перед кредитными организациями и задолженности по уплате алиментов на содержание детей, не могут повлечь удовлетворение иска, поскольку не имеют правового значения для разрешения настоящего дела по существу.

Доводы истца о том, что ответчик не исполняет обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не могут являться основанием для признания гражданина утратившим право пользования спорной квартирой при отсутствии иных юридически значимых обстоятельств, установление которых необходимо для вывода о том, что гражданин утратил право на жилое помещение либо добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору социального найма, а спор о внесении платы за жилое помещение и об оплате жилищно-коммунальных услуг может быть разрешен вне рамок данного дела.

Указанная истцом ФИО1 в качестве правового основания исковых требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением ч.3 ст. 89 ЖК РФ (л.д. 97), регулирует правоотношения по предоставлению гражданам другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма в связи с выселением и не может быть применена при разрешении настоящего спора.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела суд приходит к убеждению, что исковые требования о признании ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, не подлежат удовлетворению.

Согласно п.31 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в частности в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку в удовлетворении исковых требований о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением отказано, требования о снятии её с регистрационного учета также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1 ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 22 ░░░░ 2014 ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░