Определение по делу № 5-184/2017 от 01.12.2017

дело № 5-184/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 декабря 2017 года

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Ломакина А.А.,при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении Кощеева В.С.,

установила:

инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол в отношении Кощеева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Изучив представленный в суд протокол и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости их возвращения в орган, который их составил.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях связывает производство по делу об административном правонарушении, совершение которого влечет административное наказание в виде административного ареста, с необходимостью исполнения лицами, осуществляющими производство по делу, ряда специальных требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.

Между тем согласно абзацу 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

В нарушение вышеизложенных требований закона, явка лица, привлекаемого к административной ответственности, сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по <адрес> не обеспечена, данных о том, что Кощеев В.С. надлежащим образом извещен о направлении составленного в отношении него протокола об административном правонарушении и административного материала в суд и необходимости явки в судебное заседание не имеется.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Приведенные выше обстоятельства, с учетом вышеизложенных положений КоАП РФ, препятствуют рассмотрению протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Кощеева В.С. и являются основанием для его возврата в орган, составивший процессуальный документ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определила:

протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела, составленные в отношении Кощеева В.С. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, возвратить в орган, составивший протокол – ОГИБДД отдел МВД России по <адрес>, для устранения допущенных нарушений.

Судья подпись А.А. Ломакина