Решение по делу № 2-1585/2019 ~ М-1385/2019 от 06.09.2019

№ 2-1585/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года г. Белебей

Республика Башкортостан

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.,

при секретаре судебного заседания Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фисенко Е.В. к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Фисенко Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

С учетом уточненных исковых требований истец просит прекратить за ней право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 34,8 кв м, расположенный по адресу: <адрес> признать право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 79,6 кв м, расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что является собственником земельного участка и жилого дома, общей площадью 34,8 кв м, расположенных по адресу: <адрес>. За счет личных денежных средств ею был возведен пристрой (литера А1), в связи с чем общая площадь жилого дома увеличилась и составляет 79,6 кв м, жилая площадь 51,9 кв м. С 2001 года истец открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется жилым домом как собственник. Фисенко Е.В. было рекомендовано обратиться в суд для признания права собственности на жилой дом с учетом пристроя.

Истец Фисенко Е.В. и ее представитель Фисенко М.М. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о временим и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело без их участия, иск удовлетворить.

Ответчик – представитель Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия, вынести решение на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Межмуниципального отдела по Белебеевскому, Бижбулякскому и Ермекеевскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, своевременно и надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

3 лица – Степанов В.Д. и Трофимов А.И., извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просили рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении иска не возражали.

С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьей 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу части 2 статьи 269 Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу части 3 статьи 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что истцу Фисенко Е.В. на праве собственности принадлежит жилой <адрес>, общей площадью 34,8 кв м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.08.2001, и земельный участок по тому же адресу, общей площадью 4567 кв м, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.08.2009 №.

Истцом в 2007 году возведен пристрой бревенчатый с наружной обшивкой, общей площадью 43,5 кв м. При возведении пристроя его стены с правой и левой стороны были продолжены вглубь земельного участка истца. Изменение внешних границ жилого дома со стороны домов № и № по <адрес>, истцом не производилась.

ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал по состоянию на 11.02.2019 изготовлен технический паспорт объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома по адресу: <адрес> (инв. №).

Согласно заключению проведенной по настоящему делу на основании определения Белебеевского городского суда РБ о назначении экспертизы от 03.10.2019 строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №55 от 31.10.2019, самовольно реконструированный жилой дом площадью всех частей здания 85,5 кв м. (по внутреннему обмеру), общей площадью 79,6 кв м (по внутреннему обмеру), жилой площадью 51,9 кв м (по внутреннему обмеру), расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительно-техническим и санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Самовольно реконструированный дом (литеры А,А1,а2) <адрес> с нарушением градостроительных и противопожарных требований, нарушает права и охраняемые законом интересы собственников смежных земельных участков, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольно реконструированный жилой дом (литеры А, А1, а2) <адрес> не соответствует противопожарным требованиям, возможна только вероятностная угроза жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара. Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград.

Соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем устройства противопожарных преград в соответствии с положениями ст.37 Федерального закона №123-Ф3 Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, согласно которым противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы:

1) противопожарные стены;

2) противопожарные перегородки;

3) противопожарные перекрытия;

4) противопожарные разрывы;

5) противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены);

6) противопожарные водяные завесы;

7) противопожарные минерализованные полосы.

Требования к ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания определяются специализированной организацией

Представленное МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ заключение соответствует критериям относимости, допустимости и достоверности, отвечает требованиям, установленным статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, выводы эксперта не вызывают сомнений в их правильности или обоснованности. Заключение эксперта содержит подробное описание исследования и сделанные выводы, эксперты имеют необходимую квалификацию, предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела. Заключение эксперта соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».

Согласно заключения расстояние от жилого <адрес>, до границы земельного участка <адрес>, на которой расположен гараж из деревянного бруса, составляет 12,86 м, до жилого дома участка <адрес> 21 м., до жилого <адрес> составляет 9,5 м. Бревенчатый жилой <адрес> относится к V степени огнестойкости противопожарное расстояние между жилыми домами № и № и между домами № и № должно составлять не менее 15 метров (Таблица 1 СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям, утв. Приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288, таблица 1* СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»).

При этом согласно пункта 1 раздела 6.1 заключения строительно – технической судебной экспертизы МУП «Архитектура и градостроительство» МР БР РБ №55 от 31.10.2019 жилой дом (литеры А,А1,а2) реконструирован на расстоянии 9,5 (м) от смежного домовладения № и на расстоянии 12,86 (м) от нежилого строения (гаража) смежного домовладения <адрес> с соблюдением требований, а также по границе земельного участка, с нарушением требований п.7.1 СП 42.13330.2016 Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, п. 19.1 главы 19 Правил землепользования и застройки городского поселения город Белебей муниципального района Белебеевский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Белебеевский район РБ от 27.10.2010 года № 426, согласно которым минимальное расстояние от жилого дома до границы участка по санитарно-бытовым условиям должно быть не менее чем 3,0 (м).

Данная граница земельного участка не является смежной в связи, с чем не нарушает прав и законных интересов собственников соседних земельных участков.

Как установлено судом, собственники домовладений № и № по <адрес> Степанов В.Д. и Трофимов А.И. не имеют претензий к истцу. Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании заявлениями, представленными суду.

Учитывая то, что самовольно построенный пристрой к жилому дому № по <адрес> РБ не соответствует градостроительным и противопожарным требованиям, при этом собственники соседних домовладений не имеют претензий к построенному дому, что подтверждается их письменными заявлениями, представленными суду, соблюдение норм противопожарного разрыва (расстояния) между домами возможно путем применения мер компенсационного характера, а именно, посредством выполнения противопожарных мероприятий - устройства противопожарных преград, суд оснований для отказа в удовлетворении требований истца не усматривает.

Суд разъясняет истцу Фисенко Е.В. о необходимости согласования со специализированной организацией и устройства противопожарных преград между домами № и № по <адрес> в д.<адрес> РБ.

Дело рассмотрено в пределах заявленных исковых требований, на основании представленных сторонами доказательств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фисенко Е.В. к Администрации сельского поселения Ермолкинский сельсовет муниципального района Белебеевский район РБ о признании права собственности, удовлетворить.

Прекратить за Фисенко Е.В. право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 34,8 кв м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности на индивидуальный жилой дом, площадью 79,6 кв м, расположенный по адресу: <адрес>, за Фисенко Е.В.

Обязать Фисенко Е.В. установить противопожарную преграду между домами № и № по <адрес> в <адрес> Республики Башкортостан, проект установки которой согласовать со специализированной организацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Р. Гареева