Решение по делу № 12-82/2019 от 04.10.2019

№ 12-82/2019

УИД 58RS0003-01-2019-000589-69

Р Е Ш Е Н И Е

28 октября 2019 года г. Белинский

Судья Белинского районного суда Пензенской области Круглякова Л.В.

при секретаре Нестеркиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сараева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л

Постановлением № 10673342183430729835, вынесенным 17 декабря 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН города Твери ФИО4,

Сараев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

проживающий по адресу: <адрес>

<адрес>

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Как указано в постановлении по делу об административном правонарушении, 8 декабря 2018 года в 12:45:14 по адресу: 172 км 442 м, автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 208 «Тамбов – Пенза» Пензенской области, собственник (владелец) транспортного средства марки «Мерседес <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком № в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183401977303 по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ).

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Собственником (владельцем) транспортного средства является Сараев А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>

На вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении Сараевым А.А. подавалась жалоба начальнику ЦАФАП Центрального МУГАДН г. Твери. Решением врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО5 от 16 сентября 2019 г. жалоба Сараева А.А. оставлена без удовлетворения. Указанное решение в настоящем производстве Сараевым А.А. не обжалуется, в связи с чем его законность не обсуждается.

Как указано в жалобе Сараева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении от 17 декабря 2018 г., в момент фотофиксации правонарушения 8 декабря 2018 г. движение автомобиля по автомобильной дороге общего пользования федерального значения было оплачено, документ об оплате приобщен к жалобе. Сараев А.А. полагает, что он необоснованно привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, поскольку вышеуказанный автомобиль зарегистрирован в системе Платон, имеет расчетную запись и бортовое устройство, привязанное к этой записи. Денежные средства были списаны в счет возмещение вреда федеральным дорогам в полном объеме, о чем свидетельствует сводная выписка операций из личного кабинета пользователя за период 01.12.2018 по 31.12.2018. Остаток денежных средств на начало периода <данные изъяты> руб., за период внесено <данные изъяты> руб., списано с расчетной записи <данные изъяты> руб., остаток на конец периода <данные изъяты> руб. Сараев А.А. просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183430729835 от 17 декабря 2018 года.

Заявитель Сараев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного разбирательства в суд не поступило.

Представитель Центрального МУГАДН г. Твери в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, оснований для удовлетворения жалобы Сараева А.А. не нахожу по следующим мотивам.

Частью 2 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за повторное движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Из материалов дела усматривается, что 8 декабря 2018 года в 12:45:14 по адресу: 172 км 442 м, автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 208 «Тамбов – Пенза» Пензенской области, специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, работающим в автоматическом режиме и имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото видео фиксации Платон № 1701053, (свидетельство о поверке № СП 1702027 действительно до 02.02.2019 г.) зафиксировано повторное движение автомобиля марки «Мерседес <данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования, собственником ( владельцем) ТС является Сараев А.А.

Согласно ст. 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

Показания специальных технических средств отражаются в протоколе об административном правонарушении или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен "Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N 504.

Согласно п. 12 указанных Правил, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил; д) движение транспортного средства, собственнику которого предоставлена отсрочка по внесению платы, без уплаты отсроченного платежа в полном объеме до последнего дня календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором сформирован такой платеж.

Сараевым А.А. в суд представлена детализация начислений платы по ТС за период с 01.12.2018 г. по 31.12.2018 г., согласно которой остаток денежных средств на начало периода <данные изъяты> руб., за период внесено <данные изъяты> руб., списано с расчетной записи <данные изъяты> руб., остаток на конец периода <данные изъяты> руб. Так же представлена детализация движения ТС, согласно которой 8.12.2018 г. ТС по трассе Р208 прошло путь в 64,966 км. Однако, совокупностью указанных доказательств не подтверждается с достоверностью то обстоятельство, что в момент движения ТС 8 декабря 2018 года в 12:45:14 по адресу: 172 км 442 м, автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р 208 «Тамбов – Пенза» на балансе расчетной записи имелись в наличии денежные средства, достаточные для внесения платы в полном объеме тарифа. Из решения по делу об административном правонарушении, вынесенного 16 сентября 2019 г. врио начальника ЦАФАП Центрального МУГАДН ФИО5 видно, что на балансе расчетной записи №, открытой при регистрации в Реестре системы взимания платы, на момент фиксации правонарушения 8 декабря 2018 года в 12:45:14 денежные средств отсутствовали. Отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

При таких обстоятельствах, суд находит, что в данном случае имело место продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 "Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн", в связи с чем изложенный в постановлении по делу об административном правонарушении вывод о том, что движение автомобиля осуществлялось без внесения платы, является правильным.

Иные доводы, по которым постановление по делу об административном правонарушении возможно признать незаконным, в жалобе не приводятся.

По результатам рассмотрения жалобы или протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, указанных в ст. 30.7 КоАП РФ.

Поскольку установлено, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 17 декабря 2018 года в отношении Сараева А.А. его права нарушены не были, юридически значимые обстоятельства, подтверждающие наличие в его деянии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, установлены с достаточной полнотой, административное наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, постановление вынесено уполномоченным на то должностным лицом Центрального МУГАДН, жалоба Сараева А.А. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л

Постановление по делу об административном правонарушении № 10673342183430729835, вынесенное 17 декабря 2018 года государственным инспектором Центрального МУГАДН города Твери ФИО4 в отношении Сараева А.А. - оставить без изменения, а жалобу Сараева А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Белинский районный суд Пензенской области в течение 10 дней.

Судья Белинского

Районного суда Круглякова Л.В.