Решение по делу № 5-174/2020 от 24.03.2020

Адм.дело № 5-174/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2020 года                                                                                              г. Апатиты

Мировой судья судебного участка № 2 Апатитского судебного района Мурманской области Красовский Р.В.,

с участием представителей юридического лица Новиковой К.С. и Тимофеевой В.В.,

рассмотрев в помещении судебного участка № 2 Апатитского судебного района, расположенном по адресу: Мурманская область г. Апатиты, ул. Козлова, д. 6, дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» расположенного по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул. Космонавтов, д. 15, <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Роскомнадзора по Мурманской области 13 февраля 2020 года проведен мониторинг в отношении печатного издания ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий», расположенного по адресу: Мурманская область, г. Апатиты, ул. Космонавтов, д. 15, по результатам которого установлено, что в номере газеты от 30 января 2020 года размещено объявление о проведении 31 января 2020 года зрелищного мероприятия, со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции в нарушение ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В судебном заседании представители юридического лица Новикова К.С. и Тимофеева В.В. вину юридического лица в совершении административного правонарушения признали полностью, изложенное в протоколе об административном правонарушении подтвердили.

Выслушав представителей юридического лица, исследовав материалы административного дела, мировой судья считает, что юридическим лицом - ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» совершено правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть опубликование в средствах массовой информации программ телепередач, со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации», под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск телеканала, радиоканала, радиопрограммы, телепрограммы, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы, отдельный выпуск либо обновление сетевого издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации; распространением продукции средства массовой информации является продажа, подписка, доставка, раздача периодического печатного издания, аудио- или видеозаписи программы, вещание телеканала, радиоканала (телевизионное вещание, радиовещание), вещание телепрограммы, радиопрограммы в составе соответственно телеканала, радиоканала, демонстрация кинохроникальной программы, предоставление доступа к сетевому изданию, иные способы распространения.

Как предусмотрено ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 12 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», производитель, распространитель информационной продукции размещают знак информационной продукции и (или) текстовое предупреждение об ограничении ее распространения среди детей перед началом демонстрации фильма при кино- и видеообслуживании в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Знак информационной продукции размещается в публикуемых программах теле- и радиопередач, перечнях и каталогах информационной продукции, а равно и в такой информационной продукции, размещаемой в информационно-телекоммуникационных сетях.

В судебном заседании установлено, что по результатам проведенного Управлением Роскомнадзора по Мурманской области мониторинга в отношении ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» 30 января 2020 года в номере печатного издания газеты «Кировский рабочий» размещено объявление о проведении 31 января 2020 года зрелищного мероприятия, со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции в нарушение ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В судебном заседании установлено, что ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» осуществляет деятельность по Мурманской области, согласно свидетельству О регистрации средства массовой информации от 25 февраля 2011 года серии ПИ <НОМЕР>.

Проведенный 13 февраля 2020 года мониторинг в отношении печатного издания ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» показал, что в номере газеты «Кировский рабочий» от 30 января 2020 года размещено объявление о проведении 31 января 2020 года зрелищного мероприятия, со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции в нарушение ст. 6 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Выявленные Управлением Роскомнадзора по Мурманской области нарушения требований федерального законодательства указывают на наличие состава административного правонарушения в действиях (бездействии) юридического лица - ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у юридического лица имелась реальная возможность по соблюдению законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, однако соответствующие меры предприняты не были.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что обществом с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывают: протоколом об административном правонарушении от 19.02.2020 № АП-51/0/124; копией свидетельства О регистрации средства массовой информации от 25 февраля 2011 года серии ПИ <НОМЕР>; копия выпуска печатного издания от 30 января 2020 года; копия Устава ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий»; выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «Кировский рабочий».

При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что юридическим лицом - ООО «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть опубликование в средствах массовой информации программ телепередач, со знаком информационной продукции, не соответствующим категории информационной продукции.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2.1 ст. 13.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья учитывает признание вины представителем юридического лица.

Отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств, мировым судьей не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признатьюридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Редакция региональной общественно-политической газеты «Кировский рабочий»  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1. ст. 13.21. Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Денежные средства надлежит перечислять на счет: 40101810040300017001, УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, л/с 04492001120), Отделение Мурманск, ИНН 5190103603, код ОКТМО 4770100, БИК 044705001, код бюджетной классификации 82111601133019000140.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст.ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В случае не предоставления квитанции об оплате штрафа мировому судье, штраф будет считаться не оплаченным, и обращен к принудительному взысканию.

Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд через судебный участок № 2 Апатитского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             Р.В. Красовский