Решение по делу № 2-153/2016 от 11.01.2016

Дело №2-153/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2016 года                                    г. Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Монге-Далай Ч.Ч., при секретаре Кандан С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комбу К.Т. к Администрации городского поселения г. Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва о признании права собственности наследодателя на квартиру в порядке состоявшейся приватизации, включении квартиры в наследственную массу и признании наследником фактически принявшим наследство,

с участием истца Комбу К.Т., представителя ответчика администрации городского поселения г. Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва Тулуш А.Ч. и третьего лица Комбу Р.Т.,

установил:

    истец обратился в суд к Администрации городского поселения г. Шагонар Улуг-Хемского района Республики Тыва с иском о признании права собственности наследодателя на квартиру в порядке состоявшейся приватизации, включении квартиры в наследственную массу и признании наследником фактически принявшим наследство.

В обоснование иска указано на то, что он является родным сыном А. умершей <данные изъяты>. при обращении к нотариусу я заявлением о принятии наследства, ему было оказано в связи с тем, что право собственности на квартиру мать не зарегистрировала в установленном порядке, то есть не прошло государственную регистрацию, поэтому квартира не является наследственной массой, кроме того, ему указано о пропуске срока на принятие наследства. Квартира матерью была приватизирована договором № от ДД.ММ.ГГГГ, но она не обратилась в орган госрегистрации права, однако в документах матери нашлись сведения о наличии перечня выявленных препятствий для государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 2 декабря 2011 горда, ей не хватало справки о прописке и неучастии в приватизации с 4 июля 1991 года по 11 февраля 2011 года и приказа Д.., также договора социального найма. Таким образом, мать имела право на получение жилого помещения в порядке приватизации и как факт, при жизни она выразила волю на приватизацию занимаемого жилья, для чего получила договор приватизации. После смерти матери истец фактически проживает в наследуемом имуществе, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается соответствующими квитанциями, все платежи произведены в течение 6 месяцев после смерти матери. Просит признать право собственности в порядке состоявшейся приватизации на квартиру по адресу: <адрес> за А. и включить указанную квартиру в состав наследственной массы после смерти, также признать его фактически принявшим наследство.

    В судебном заседании истец иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям и просил удовлетворить.

Представитель ответчика Тулуш А.Ч., действующая на основании доверенности, пояснила, что что возражений по иску не имеют.

Привлечённый к участию третье лицо Комбу Р.Т. пояснила, что является родной сестрой истца и не возражает против принятия братом наследства от матери в виде квартиры, так как, действительно, в ней проживает он.

Нотариус в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц и, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 218 в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Статьей 1111 ГК РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 ГК РФ.

Статья 1142 ГК РФ устанавливает, что наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 г. N 1541-1, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан.

Таким образом, законодатель предусматривает только одну форму волеизъявления наследодателя, которая позволяет наследникам требовать признания приватизации жилого помещения состоявшейся и включения данного жилого помещения в наследственную массу - это подача и не отзыв заявления о приватизации.

Какие-либо иные способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенности на приватизацию, получение части документов и т.п.) без обращения при жизни самого наследодателя, либо его представителей, с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь ввиду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Как следует из приведенного выше положения Постановления Пленума Верховного Суда РФ, факт изъявления наследодателем воли на приватизацию занимаемого им жилого помещения путем подачи соответствующего заявления имеет юридическое значение по спорам по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу.

Таким образом, указанное Постановление Пленума Верховного Суда РФ допускает возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы в уполномоченный орган, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

    Из преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" следует, что целью закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статья 2 Закона).

Решение вопроса о приватизации жилых помещений, основным принципом которой является принцип добровольности, означающий, что граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе, должно приниматься по заявлениям граждан в 2-месячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона). Закрепляя в законе это положение, государство обязано обеспечить возможность его реализации гражданами и создать необходимые условия, позволяющие гражданину, выразившему волеизъявление на приватизацию занимаемого жилого помещения, стать его собственником.

Однако волеизъявление гражданина на приватизацию жилого помещения может быть выражено не только путем подачи заявления, но и, учитывая многообразие жизненных ситуаций, осуществлено в иных формах, что предполагает необходимость дифференцированного подхода к их оценке в целях избегания чрезмерного и необоснованного ограничения прав граждан.

Согласно договору на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Администрация городского поселения город Шагонар, в лице и.о. Главы администрации Д.. передает в собственность А. квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, состоящую из <данные изъяты> комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., с количеством членов семьи <данные изъяты> человек.

А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Тыва, умерла ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ в Органе Управления записи актов гражданского состояния Республики Тыва (Агентства) в Улуг-Хемском районе Российской Федерации).

Истец Комбу К.Т. является сыном умершей А., что подтверждается свидетельствами: о рождении Комбу К.Т. (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ в Кок-Чыраанском сельском совете Улуг-Хемского района от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № нотариуса Улуг-Хемского кожуунного (районного) нотариального округа Апханова А.А., Комбу К.Т. в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве на наследство умершей А. по закону на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, отказано в связи отсутствием государственной регистрации права собственности умершей на объект недвижимости.

В материалы дела представлен перечень выявленных Управлением Россреестра по Республике Тыва препятствий для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому поданные заявителем А. документы, представленные на государственную регистрацию права собственности права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, не соответствует требованиям п.п.2,3 ст.18 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»: не представлены документ, необходимый для государственной регистрации прав-справка о прописке и неучастии в приватизации с 04.07.1991г. по 11.02.1996г.- подлинник и копия; приказ Д. заверенную копию; договор социального найма (должен быть заключен до даты прописки) – подлинник и копия.

К основным началам жилищного законодательства Жилищный кодекс Российской Федерации (статья 1) относит реализацию гражданами закрепленного в части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации права на жилище и обусловливаемых им жилищных прав по своему усмотрению и в своих интересах. В силу названного законодательного установления граждане в условиях рыночной экономики обеспечивают осуществление своих жилищных прав самостоятельно, используя для этого различные допускаемые законом способы.

Право на приватизацию жилья по смыслу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации и преамбулы Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является одним из производных способов приобретения права собственности на жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, служит основным условием реализации прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье и наилучшего с их точки зрения варианта улучшения своих жилищных условий. Из положений преамбулы названного Закона видно, что он во главу угла ставит не юридическую судьбу жилищного фонда, а удовлетворение жилищных потребностей граждан, которые в соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации должны осуществляться по усмотрению этих граждан и в их интересах.

Как усматривается из материалов дела, А. путем заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан, обращение в регистрационный орган для государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, продолжена процедура приватизации с государственной регистрацией недвижимости, что свидетельствует о том, что ею предприняты действия, с достоверностью подтверждающие о том, что были предприняты действия, указывающие на ее безусловное намерение воспользоваться предоставленным ей правом приватизации жилого помещения, однако она по независящим от нее причинам (в силу смерти) была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, кроме того, также учитываются мнения по спорному имуществу третьего лица Комбу Р.Т. и представителя Администрации города Шагонар об отсутствии возражений против удовлетворения иска, поэтому исковые требования подлежат удовлетворению, следует признать право собственности наследодателя А. на квартиру в порядке состоявшейся приватизации, включении квартиры в наследственную массу.

Кроме того также подлежит удовлетворению требования истца о признании наследника принявшим наследство по следующим основаниям.

Согласно ст. 1153 Гражданского кодекса РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Как разъяснено в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29.05.2012 г. "О судебной практике по делам о наследовании", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Обстоятельствами, имеющими существенное значение для установления факта принятия наследства, является совершение наследниками действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно квитанциям ООО «Саяно-Шушенский» от Комбу К.Т. приняты денежные средства в счет оплаты квартплаты за <адрес>, датированные 15 мая, 30 июня, 20 июля, 16 августа, 15 октября 2012 года.

В материалы дела Администрацией г.Шагонар представлены документы из дела по приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, среди которых также имеется заявление А. о выделении жилья для проживания с сыном от ДД.ММ.ГГГГ со справкой о составе семьи, где под п.6 указан истец; постановление о предоставлении квартиры А. с составом семьи Комбу К.Т., сын, <данные изъяты> года рождения и договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом исходя из приведенных выше квитанций установлено, что истец фактически принял наследство путем внесения платежей за квартплату в течение шести месяцев (с мая 2012 года по октябрь 2012 года) после смерти наследодателя (май 2012 года). В данном случае юридически значимым для определения времени принятия наследства являются указанные выше квитанции.

При этом суд также принимает во внимание согласие третьего лица, сестры истца, с иском и отсутствие возражений ответчика, с учетом представленных документов, иска и пояснений истца в судебном заседании, суд находит требования истца о признании права собственности наследодателя на квартиру и включении квартиры в наследственную массу, признании наследником, фактически принявшим наследство обоснованными подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Комбу К.Т. к Администрации городского поселения г. Шагонар Улуг-Хемского кожууна Республики Тыва о признании права собственности наследодателя на квартиру и включении квартиры в наследственную массу, признании наследником, фактически принявшим наследство удовлетворить.

Признать право собственности А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке состоявшейся приватизации.

Включить в наследственную массу, оставшуюся после смерти А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать Комбу К.Т. наследником, фактически принявшим наследство, открывшегося после смерти наследодателя А..

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                    Ч.Ч. Монге-Далай