Решение по делу № 2-507/2020 (2-3339/2019;) ~ М-3022/2019 от 18.11.2019

Дело № 2-507/2020

УИД 42 RS 0002-01-2019-004387-89

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Белово 06.02.2020

Беловский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Щапова А.С.,

при секретаре Селеменевой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Беловского городского округа к Гориной ФИО8 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и земельного участка,

УСТАНОВИЛ

Администрация Беловского городского округа обратилась в суд с иском к Гориной ФИО9 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования «под магазин», по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке ранее располагался объект недвижимости нежилое одноэтажное здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№. Согласно сведениям из ЕГРН собственником данного объекта недвижимости значится Горин ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за номером №).

Ранее между Администрацией Беловского городского округа и Гориным ФИО11 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. В настоящее время указанный договор аренды земельного участка расторгнут.

Как стало известно истцу в ДД.ММ.ГГГГ года Горин ФИО12 умер. Его наследником является его супруга Горина ФИО13 которая и указана в качестве ответчика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственником объекта недвижимости - нежилого одноэтажного здания магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№, до сих пор значится Горин ФИО14 Поскольку Горин ФИО15 не может выступать в качестве ответчика по настоящему иску, то в качестве ответчика выступает его наследница и супруга - Горина ФИО16

После того как ДД.ММ.ГГГГ произошло обрушение здания автовокзала в <адрес>, врамках мероприятий по устранению чрезвычайной ситуации, был произведен демонтаж объектов натерритории, примыкавшей к территории автовокзала. В том числе было демонтировано зданиемагазина с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, которое располагалось на земельном участке с кадастровымномером №

Однако, не смотря на то, что объект недвижимости прекратил свое существование еще в ДД.ММ.ГГГГ году, с кадастрового учета он до настоящего времени не снят и до сих пор в ЕГРН значится собственником данного объекта недвижимости - Горин ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Горина ФИО18 была направлена претензия с требованием о снятии с кадастрового учета, прекратившего свое существование объекта недвижимости по адресу: <адрес> (копия претензии прилагается). Ответа на данную претензию получено не было. Наследники Горина ФИО19 также не ответили на данную претензию.

Согласно сведений из ЕГРН земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. обременен объектом недвижимости с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№

Земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ и объект недвижимости с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Права на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ ни за кем не зарегистрированы, а на объект недвижимости зарегистрированы права ответчика Горина ФИО20

В настоящее время Департаментом строительства Кемеровской области осуществляется подготовка проектно-сметной документации общественно-значимого объекта: «Строительство автовокзала, расположенного по адресу: <адрес>». Земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. под строительство автовокзала предоставлен Департаменту строительства Кемеровской области в безвозмездное пользование на основании постановления Администрации Беловского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № и договора безвозмездного пользования земельным участком № от ДД.ММ.ГГГГ.

В процессе разработки Департаментом строительства Кемеровской области проектно-сметной документации возникли сложности с устройством пожарного проезда, из-за наличия в ЕГРН сведений о земельном участке с <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты><данные изъяты>:№ и объекте недвижимости с <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>:№

Поскольку земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№№ имеет статус «ранееучтенный», то он не может быть снят с государственного кадастрового учета во внесудебномпорядке. Согласно п. 3 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственнойрегистрации недвижимости":«Органрегистрацииправв соответствиисустановленнымиправиламиведенияЕдиногогосударственногореестранедвижимоститакже снимаетсгосударственногокадастровогоучетаземельныйучасток, учтенный вустановленномзаконодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведенияоправообладателяхтакихучастков отсутствуютв Едином государственномреестренедвижимости».«Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости...»,утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, предусмотрено снятие вовнесудебном порядке ранее учтенных земельных участков, на которые не зарегистрированы права.

Однако хотя земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ и не обременен ничьимиправами, но к нему привязан объект недвижимости с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№,собственником которого значится Горин ФИО21

Таким образом, Администрация Беловского городскогоокруга не сможет произвести самостоятельно снятие с кадастрового учета земельного,участка без одновременного снятия с кадастрового учета объекта недвижимости, принадлежащего Горину ФИО22 Факт отсутствия (сноса) здания магазина общей <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждается Актом обследования БТИ, составленным кадастровым инженером ООО «Городское БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с прекращением существования объекта недвижимости: здания магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ расположенного по адресу: <адрес>, данный объект недвижимости в соответствии со ст. 40 ФедеральногоЗакона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" должен был быть снят с кадастрового учета.

Поскольку собственник объекта недвижимости - Горин ФИО23 и его наследники на протяжении уже более 6 лет после сноса объекта, так и не обеспечили снятие с г кадастрового учета своего магазина, то Администрация Беловского городского округа вынуждена обратиться с настоящим иском к наследникам Горина ФИО24 о снятии объекта с кадастрового учета.

Истец просит суд снять с государственного кадастрового учета:

- земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ общей <данные изъяты> кв.м., расположенныйпоадресу:<адрес>, с видом разрешенного использования: «под магазин».

- объект недвижимости: нежилое одноэтажное здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№, расположенное по адресу: <адрес>.

Аннулировать право собственности Горина ФИО25 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ №, на объект недвижимости: нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрированное в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

Представитель Администрации Беловского городского округа Ильенко И.В. действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала.

Горина ФИО26 в судебное заседание не явилась о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управление Росреестра по Кемеровской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в пояснениях по делу имеются ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии представителей.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Пунктом 1 ст. 8.1 и ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании п. 7 ч. 4 ст. 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 14, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в качестве основания для кадастрового учета представляется акт обследования, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения дома подтверждает прекращение его существования.

По смыслу пп. 7 п. 4 ст. 8, п. 1 ст. 23 и п. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для снятия с государственного кадастрового учета и одновременного внесения в публичный реестр записи о прекращении прав на здание, сооружение и иные объекты недвижимости в связи с их гибелью (уничтожением) является соответствующий акт обследования, подготавливаемый кадастровым инженером по установленной форме, предусмотренной Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 20.11.2015 N 861 "Об утверждении формы и состава сведений акта обследования, а также требований к его подготовке".

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.2 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ общей площадью <данные изъяты> кв.м. с видом разрешенного использования «под магазин», по адресу: <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ был предоставлен Горину ФИО27 в аренду.

На данном земельном участке ранее располагался объект недвижимости нежилое одноэтажное здание магазина общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№

ДД.ММ.ГГГГ со стороны Горина ФИО28 руководителю КЗРиМИ г. Белово подано заявление, согласно которому он просит договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ считать расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что здание магазина снесено.

Соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка№ от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, действие данного договора аренды прекращено с ДД.ММ.ГГГГ.

Со стороны Горина ФИО29 данный земельный участок передан МУ «КЗРиМи г. Белово» по акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления ФГУБУ ФКП Росреестра по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельный участок с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>№№ собственности.

Из уведомления заместителя Главы Беловского городского округа по строительству заместителю Главы Беловского городского округа по экономике, финансам, налогам и собственности – начальнику управления экономики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при выполнении работ по разработке проектно-сметной документации объекта: «Строительство автовокзала расположенного по адресу <адрес>» возникли сложности с устройством пожарного проезда, из-за земельного участка с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ ранее используемого под магазин. Во избежание срывов сроков проектирования объекта, а также получения отрицательного заключения государственной инспекции, просит снять указанный земельный участок с кадастрового учета.

Снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с вышеуказанным кадастровым номером не нарушает права и законные интересы каких-либо физических и юридических лиц.

Из акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ составленного кадастровым инженером объект недвижимости нежилое здание с кадастровым <данные изъяты> <данные изъяты>:№ расположенное по адресу <адрес> прекратило физическое состояние по причине сноса.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником данного объекта недвижимости значится Горин ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №).

ДД.ММ.ГГГГ со стороны истца в адрес Горина ФИО31 направлена претензия с просьбой о необходимости снятия данного объекта с государственного кадастрового учета.Обращение осталось без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ Горин ФИО32. умер, о чем свидетельствует актовая запись о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из наследственного дела № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что наследником после смерти Горина ФИО33 является Горина ФИО34

В настоящее время подача совместного заявления невозможна, поскольку Горин ФИО35 умер. Его единственным наследником является ответчик Горина ФИО36 принявшая наследство по закону после его смерти.

Пунктом 1 ст. 235 Гражданского кодекса предусмотрено, что право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

На основании п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что право собственности на объект недвижимости - жилой дом (иное) прекращено в связи с уничтожением имущества (в связи со сносом).

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Поскольку спорное недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности в связи, с чем данный объект недвижимости нежилое помещение подлежит снятию с государственного кадастрового учета и аннулированию государственной регистрации права в отношении данного объекта.

Учитывая изложенное, в связи с тем, что иной порядок снятия с учета указанного земельного участкаи объекта недвижимости нежилого здания не предусмотреното и их снятие может быть осуществлено на основании решения суда, в связи, с чем суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Беловского городского округа к Гориной ФИО37 о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и земельного участка удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости:

- нежилое одноэтажное здание магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м. №, расположенное по адресу <адрес>;

- земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу <адрес>.

Аннулировать государственную регистрацию право собственности Горина ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, на объект недвижимости:

- нежилое одноэтажное здание магазин общей площадью <данные изъяты> кв.м. №, расположенное по адресу <адрес>, зарегистрированное в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения

Полный текст мотивированного решения составлен 11.02.2020.

Судья Щапов А.С.