Решение по делу № 2-164/2020 (2-1000/2019;) ~ М-980/2019 от 16.12.2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2020 года                             г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре Коротких А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подгорновой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации МО «Мамоновский городской округ» о возложении обязанности обеспечить по договору социального найма жилым помещением в связи с аварийностью дома и его сносом,

УСТАНОВИЛ:

Подгорнова Ю.С., действуя в том числе в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к органу местного самоуправления с требованием о возложении обязанности предоставить по договору социального найма жилое помещение равнозначное ранее занимаемому, в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, площадью не менее 50,9 кв.м., в пределах <адрес>, соответствующей санитарным и техническим требованиям.

В обоснование заявленных требований Подгорнова Ю.С. указала, что многоквартирный дом, в котором расположена квартира №1, в которой она ранее проживала и была зарегистрирована по месту жительства в качестве члена семьи нанимателя, по адресу: <адрес>, решением администрации МО «Мамоновский городской округ» был признан аварийным, непригодный для проживания и подлежащим сносу. В мае 2019 г. дом снесен. Обратившись в августе 2019 г. в администрацию по вопросу обеспечения жильем, истица получала отказ со ссылкой, что жилое помещение было служебным, правовых оснований для обеспечения истцы жильем по договору социального найма не имеется. Полагая такой отказ незаконным, нарушающим права и интересы, ссылаясь на ст.ст. 86, 89 Жилищного кодекса РФ, истца обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебное заседание Подгорнова Ю.С., будучи извещенной о времени и месте, не явилась.

Представляющие её интересы Николаец Е.А. и Дугинцев И.В. заявленные требования поддержали по изложенным в иске основаниям, поддержав также правовую позицию, изложенную в заявлении от 11.04.2020 г. (л.д. <данные изъяты>).

Представитель ответчика администрации МО «Мамоновский городской округ» Козловская Т.А. с заявленными требованиями не согласилась, указав на отсутствие правовых оснований к их удовлетворению, поддержав письменные возражения на иск (л.д. <данные изъяты>).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Министерство обороны РФ, ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Ермашов С.В., будучи извещенными о времени и месте судебного заседания, не явились.

При этом от представителя Министерства обороны РФ поступило заявление о проведении судебного заседания в свое отсутствие с просьбой о направлении копии судебного постановления в своей адрес (л.д. <данные изъяты>).

Ранее от представителя ФГКУ «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ поступало заявление, содержащее просьбу о проведении слушания дела в свое отсутствие, изложив также правовую позицию (л.д. <данные изъяты>).

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Вступившим в законную силу решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 16.12.2015 г., принятым по делу № (л.д. <данные изъяты>), по иску Ермашова С.В. к Дугинцевой О.В., Ермашовой Ю.С. и несовершеннолетней <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими и не приобретшей право пользования служебным жилым помещением и выселении со снятием с регистрационного учета, имеющим преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, было установлено следующее.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ г. было предоставлено военнослужащему Ермашову С.В. в качестве служебного жилья, в связи с прохождением им военной службы, на состав семьи из 3-х человек, включая его и дочь Ермашову Ю.С., изменившую в последующем в связи с вступлением в брак фамилию на Подгорнова.

Вселившись в январе 1999 года в спорное служебное жилое помещение совместно с его нанимателем Ермашовым С.В., его дочь Ермашова Ю.С. приобрела равное с Ермашовым С.В. право пользования данным служебным жилым помещением.

В ходе рассмотрения дела суд не нашел правовых основания для вывода об утрате Ермашовой (Подгорновой) Ю.С. права пользования квартирой, оказав в иске о её выселении.

Кроме того, судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в ходе рассмотрения апелляционных жалоб Ермашова С.В. и Дугинцевой О.В. (л.д. <данные изъяты>), пришла к выводу о том, что в связи с передачей в 2013 г. в собственность муниципального образования «Мамоновский городской округ» объектов недвижимого имущества военного городска № по <адрес>, в том числе жилых домов, спорная квартира не была исключена из служенного жилищного фонда органов военного управления, статус спорной квартиры не изменился, она не передавалась в собственность органу местного самоуправления. Доказательств предоставления квартиры в установленном законом порядке на условиях социального найма материалы дела не содержат.

Таким образом, учитывая изложенное, истица Подгорнова Ю.С. занимала спорную квартиру на условиях договора найма служебного жилого помещения.

В ходе рассмотрения настоящего дела, суду также не было представлено доказательств, свидетельствующих о передаче в последующем спорной квартиры в собственность органа местного самоуправления, позволяющих прийти к выводу о том, что спорное жилое помещение изменило статус, и к возникшим правоотношениям по пользованию квартирой возможно применение норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Судом установлено, постановлением администрации МО «Мамоновский городской округ» № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес>, в котором расположена спорная квартира, был признан аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу (л.д. <данные изъяты>).

Как указала истица, в мае 2019 г. дом был снесен.

В предоставлении жилого помещения пригодного для проживания на территории МО «Мамоновский городской округ» по договору социального найма истице было отказано (л.д. <данные изъяты>).

Не согласившись с таким отказом, истица обратилась в суд с настоящим иском.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции РФ. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как указано выше, спорная квартира являлась служебным жильем, соответственно к правоотношениям, возникшим по поводу её пользования, применяются нормы регламентирующие порядок предоставления, пользования жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 102 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным Кодексом основаниям.

Как установлено судом, жилой дом по адресу: <адрес> в котором находилась спорная квартира №1 снесен вследствие его аварийности.

Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения, расположенного по указанному адресу прекращен.

Частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Вместе с тем для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 данного Кодекса, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ).

Статьей 87 Жилищного кодекса РФ установлено, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, то гражданам, выселяемым из такого жилого помещения, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Данные положения закона не предусматривают обеспечение жилищных прав граждан, занимающих жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Поскольку истица Подгорнова Ю.С., как указано выше, жилое помещение занимала на условиях договора найма специализированного жилого помещения, который носил временный характер и прекратился в связи с утратой такого помещения в результате его аварийности и сноса, то законных оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению вне очереди жилого помещения по договору социального найма, не имеется.

При таких обстоятельствах исковые требования Подгорновой Ю.С. не основаны на законе, а потому удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Подгорновой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации МО «Мамоновский городской округ» о возложении обязанности обеспечить по договору социального найма жилым помещением в связи с аварийностью дома и его сносом, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2020 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Секретарь: