Решение по делу № 2-71/2021 (2-989/2020;) ~ М-987/2020 от 17.12.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 апреля 2021 года                                г. Баймак РБ

2-71/2021

    Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Утарбаева А.Я.,

при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

с участием истца представителя истцов по доверенности Зиннурова Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янбекова Рафаэля Рамазановича, Янбековой Раисы Багаутдиновны к Администрации сельского поселения Нигаматовский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ об устранении реестровой ошибки, снятии земельных участков с кадастрового учета, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

установил:

Янбеков Р.Р. и Янбекова Р.Б., в лице представителя по доверенности, обратились в суд с вышеуказанным иском к ответчикам указывая, что согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нигаматовской сельской администрацией <адрес> РБ «О предоставлении земельного участка в <адрес> ФИО1 по адресу: <адрес>», последнему был предоставлен земельный участок в аренду для строительства индивидуального жилого дома, площадью 0,25 Га (т.е. 2 500 кв.м.). Указанный земельный участок был освоен полностью ФИО1 и членами его семьи, на данном участке построены дом, хозпостройки, участок огорожен забором, что видно из технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, позднее Нигаматовской сельской администрацией <адрес> РБ было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков», где ФИО1 в частную собственность был передан земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> <адрес>, площадью 0, 1267 Га (т.е 1 267 кв.м). Таким образом, ошибочно земельный участок был уменьшен при его постановке на кадастровый учет, хотя фактические границы земельного участка не изменялись с момента его выделения и освоения ФИО1 Данные обстоятельства видны из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного земельного участка, наследниками первой очереди, принявшими наследство стали: супруга наследодателя Янбекова Раиса Багаутдиновна, а также его сын – Янбекрв Рафаэль Рамазанович, что следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время, наследники, приняв наследство в свое владение и пользование, обнаружили, что площадь спорного земельного участка, указанная в документах государственного кадастра не совпадает с фактической площадью данного земельного участка. Как видно из публичной кадастровой карты на этот квартал <адрес> следует, что спорный земельный участок разделен на следующие земельные участки: с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью 1 267 кв.м., а также на ЗУ с кадастровым № по адресу: <адрес>, Нигаматовский <адрес>, площадью 802 кв.м. Земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и ЗУ с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м. никем не освоен, фактически находится в границах земельного участка истцов. Сторона истца считает, что межевание и постановка в ГКН указанных земельных участков была произведена с большим нарушением, без выезда кадастрового инженера при межевании в «полевые условия», а выполнены в кабинете. В настоящее время есть все основания для признания кадастровой (реестровой) ошибкой в сведениях единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, Нигаматовский с/с, д. Исяново, <адрес>, площадью 1 267 кв.м., а также на ЗУ с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и исключить из единого государственного реестра сведения о местоположении границ земельных участков с указанными кадастровыми номерами, а также внести изменения в государственный кадастр недвижимости. В случае не внесения уточнения в границы спорного земельного участка по данным, имеющимся в ГКН и фактического установления границ по этим данным, то это приведет к тому, что часть земельного участка заявителей, в возможно часть их построек окажется во владении третьих лиц. Указали, что в августе 2020 года Янбеков Р.Р. обращался в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением об оформлении прав на весь земельный участок. На указанное заявление, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР <адрес> РБ выдан ответ, в котором рекомендовано обратиться с иском в суд для разрешения данного вопроса. Указали, что в настоящее время из приложенных документов (распечатки с публичной кадастровой карты) следует, что земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м., наложились на земельный участок истцов. Данное обстоятельство также может быть установлено на основании заключения эксперта (специалиста). Просили суд признать кадастровую ошибку в сведениях ГКН о местоположении границ вышеуказанных земельных участков, признать право общей долевой собственности истцов на измененный земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

В последующем, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ, истец в лице представителя уточнил исковые требования, а именно просили признать кадастровой (реестровой) ошибкой в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью 1 267 кв.м., земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, Нигаматовский с/с, д. Исяново, <адрес>, площадью 989 кв.м. Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м.

3. Определить границы земельного участка с кадастровыми номерами с кадастровым №, по адресу: <адрес> по варианту 2 заключения кадастрового инженера ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие координаты поворотных точек границ участка № площадью 1730кв.м:

№ точки    Координата Х    Координата Y

1        №

№

№

№

№

№

№

№

- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №; Признать право общей долевой собственности истцов на измененный земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>. Указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по <адрес> и для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Как следует из возражения филиала ФГУП «ФКП Росреестра по РБ» от 31.12.2020, специалисты данного государственного органа не исключают наличие кадастровой (реестровой) ошибки в данных ГКН о спорных земельных участках. Однако указывают на необходимость уточнения исковых требований – снятие спорных земельных участков с ГКН и уточнении границ земельного участка истцов. Для этого необходимо установить на основании чего произошло межевание земельного участка истцов в 2017 году, затребовав межевой план от участников настоящего процесса. Также указано, что представление (распоряжение) земельных участков, расположенных на территории <адрес> РБ, находящихся в муниципальной или государственной собственности, осуществляет Администрация МР <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Зиннуров Р.И. подержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчики, третьи лица не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, надлежаще извещенные о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

В судебном заседании специалист – кадастровый инженер ФИО7 показала, что Земельный участок с кадастровым номером № является исходным, участки с кадастровыми номерами №, № – вновь образованными из исходного. В случае регистрации права на вновь образованные земельные участки с кадастровыми номерами №, №, сведения об исходном земельном участке с кадастровым номером № приобретут статус «Архивный», участок будет снят с кадастрового учета. Разница между суммарной площадью вновь образованных земельных участков и площадью исходного земельного участка ((802кв.м+989кв.м)-1267кв.м=524кв.м) предоставляется в собственность собственникам исходного земельного участка на платной основе в соответствии с условиями соглашения о перераспределении. Возникшее «наложение» границ будет устранено. Однако, по материалам горизонтальной съемки выявлено несоответствие фактических границ и площади как исходного земельного участка с кадастровым номером №, так и вновь образованных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, площади и границам участков по сведениям ЕГРН. По сведениям ЕГРН площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1267кв.м, земельного участка с кадастровым номером № – 802кв.м, земельного участка с кадастровым номером № – 989 кв.м. Фактическая площадь земельного участка 1897кв.м. Образование земельных участков с кадастровыми номерами №, № произведено по существующим в ЕГРН сведениям об исходном и смежных земельных участках, без учета фактических границ земельных участков на местности. В связи с чем, считает возможным снять земельные участки с кадастровыми номерами №, № с государственного кадастрового учета. Так как сведения о зарегистрированных правах и обременениях на земельные участки с кадастровыми номерами №, № в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, права и интересы третьих лиц при снятии с кадастрового учета участков не затрагиваются. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером № пересекают границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, № по адресу: <адрес>, Нигаматовский сельсовет, д.Исяново, <адрес>, по сведениям ЕГРН (на схеме №, №), то есть в сведениях ЕГРН имеется реестровая ошибка. Так как работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка допускаются, в том числе при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН (реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ и площади); по решению суда считает возможным признать реестровую (кадастровую) ошибку в материалах инвентаризации земельного участка с кадастровым номером №. Для приведения в соответствие сведений ЕГРН фактическим данным о земельном участке предлагает два варианта проведения работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Выслушав представителя истца, специалиста, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Нигаматовской сельской администрацией <адрес> РБ «О предоставлении земельного участка в д<адрес> ФИО1 по адресу: <адрес>», последнему был предоставлен земельный участок в аренду для строительства индивидуального жилого дома, площадью 0,25 Га (т.е. 2 500 кв.м.).

Из технического паспорта домовладения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок был освоен полностью ФИО1 и членами его семьи, на данном участке построены дом, хозпостройки, участок огорожен забором.

В последующем, Нигаматовской сельской администрацией <адрес> РБ было издано постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельных участков», где ФИО1 в частную собственность был передан земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 0, 1267 Га (т.е 1 267 кв.м). Данные обстоятельства видны из кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный выше земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. После его смерти открылось наследство в виде вышеуказанного земельного участка, наследниками первой очереди, принявшими наследство стали: супруга наследодателя Янбекова Раиса Багаутдиновна, а также его сын – Янбекрв Рафаэль Рамазанович, что следует из свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из публичной кадастровой карты на этот квартал <адрес> следует, что спорный земельный участок разделен на следующие земелньые участки: с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью 1 267 кв.м., а также на ЗУ с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м.

Как следует из выписок из ЕГРП на недвижимое имущество - земельные участки с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м. не освоены, права на них не зарегистрированы, фактически находится в границах земельного участка истцов.

В августе 2020 года Янбеков Р.Р. обращался в Администрацию МР <адрес> РБ с заявлением об оформлении прав на весь земельный участок.

На указанное заявление, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МР <адрес> РБ выдан ответ, в котором рекомендовано обратиться с иском в суд для разрешения данного вопроса.

В настоящее время из приложенных документов (распечатки с публичной кадастровой карты) следует, что земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м., наложились на земельный участок истцов.

Данное обстоятельство установлено также на основании заключения специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ - кадастрового инженера ФИО7, которой предложено два варианта исправления ошибки, вариант № предусматривает, что - признать реестровую (кадастровую) ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №;

- установить следующие координаты поворотных точек границ участка № площадью 1730кв.м:

№ точки    Координата Х    Координата Y

№

№

№

№

№

№

№

№

- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №;

- установить на местности границу земельного участка с кадастровым номером № смежную с земельными участками с кадастровыми номерами №, № по сведениям ЕГРН.

Суд соглашается с позицией истца, что имеются основания для признания кадастровой (реестровой) ошибкой в сведениях единого государственного реестра недвижимости о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, по адресу: <адрес>, площадью 1 267 кв.м., а также на ЗУ с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и считает возможным исключить из единого государственного реестра сведения о местоположении границ вышеуказанных земельных участков с указанными кадастровыми номерами, а также внести изменения в государственный кадастр недвижимости.

Статья 1 ЗК РФ предусматривает принцип сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно статье 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. По данной категории дел истец должен доказать, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанным с лишением владения, нарушаются его право собственности или законное владение.

На основании подпунктов 1, 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Федерального закона от N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 г. "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Согласно ч. 1, 2 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц,

Границы спорного земельного участка в период с 1992 года по 2020 год не изменялась, а поскольку фактическая граница между участками не соответствует юридической, следовательно, имеется кадастровая ошибка в определении координат этой границы, в связи с чем необходимо признать кадастровые работы по установлению границы названных участков недействительными и установить местоположение смежной границы по фактическому землепользованию.

Прошу учесть, что земельный участок Янбековых как объект права существовал и до проведения процедуры межевания, имея фактические границы, так как действующим в момент проведения межевания законодательством предусматривалась необходимость установления границ с учетом фактического землепользования.

Из анализа указанных выше положений закона следует, что при установлении границ земельного участка должно было учитываться фактическое местоположение границ. Такой же подход сохранился и в последующих редакциях Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающих необходимость учета при установлении границ земельного участка сложившегося фактического землепользования.

Учитывая, что фактические размеры границ земельных участков существуют на местности более 15 лет, считаем, что приведение их в соответствие исключительно по данным кадастрового учета недопустимо.

С 01.01.2017 исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Исходя из положений Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 части 1 статьи 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункты 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных объектов недвижимости (часть 7 статьи 72).

Пунктом 3 статьи 70 указанного Федерального закона N 218-ФЗ, вступившего в силу 01.01.2017, предусмотрено снятие в соответствии с установленными правилами ведения реестра с государственного кадастрового учета земельного участка, учтенного в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в реестре.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Янбекова Рафаэля Рамазановича, Янбековой Раисы Багаутдиновны к Администрации сельского поселения Нигаматовский сельский совет муниципального района <адрес> РБ, Администрации муниципального района <адрес> РБ об устранении реестровой ошибки, снятии земельных участков с кадастрового учета, определении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать кадастровой (реестровой) ошибкой в сведениях единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами с кадастровым №, по адресу: <адрес>, площадью 1 267 кв.м., земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 989 кв.м.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровым № по адресу: <адрес>, площадью 802 кв.м. и земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, <адрес>, площадью 989 кв.м.

Определить границы земельного участка с кадастровыми номерами с кадастровым №, по адресу: <адрес> по варианту 2 заключения кадастрового инженера ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, установив следующие координаты поворотных точек границ участка № площадью 1730кв.м:

№ точки    Координата Х    Координата Y

№

№

№

№

№

№

№

№

- внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером №;

Признать право общей долевой собственности истцов на измененный земельный участок с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Указать, что решение суда является основанием для Управления Росреестра по <адрес> и для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ для внесения изменений в сведения ЕГРН в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым №, по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме

Судья:              А.Я. Утарбаев