Решение по делу № 2-526/2017 ~ М-555/2017 от 14.08.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Балтийск                             27 сентября 2017 года

Судья Балтийского городского суда Калининградской области Смыкова Г.А.,

при секретаре Макаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барабанова Юрия Дмитриевича о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,

У С Т А Н О В И Л:

Барабанов Ю.Д. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать жилое строение, общей площадью 330,9 кв.м., с кадастровым номером «…», расположенное по адресу: «…», пригодным для постоянного проживания.

Свои требования заявитель мотивирует тем, что он является собственником земельных участков в СНТ «…», с кадастровыми номерами «…» и «…», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства и огородничества, общей площадью 449 кв.м. и 507 кв.м., расположенных по адресу: «…» соответственно.

Заявитель указывает, что иного жилья не имеет. Зарегистрирован по месту жительства бывшей супруги в коммунальной квартире по адресу: 1. Его нынешняя жена ФИО1 зарегистрирована у своей подруги по адресу: 2 однако вся семья заявителя фактически проживает в спорном доме.

По результатам обследования Балтийским отделением Калининградского филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости – Федеральное БТИ» выдан технический паспорт и составлен технический отчет, согласно которому дом полностью пригоден для круглогодичного проживания, представляет собой капитальное здание, снабженное отоплением, водопроводом, канализацией, электрифицировано, отвечает требованиям действующих строительных норм и правил, градостроительным и пожарным нормам, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью граждан, может эксплуатироваться в качестве одноквартирного жилого дома.

В судебное заседание Барабанов Ю.Д. не явился, свои интересы доверил представлять Валитову В.Ф., который в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.

Заинтересованные лица администрация МО городское поселение «Город Балтийск» и УМВД России по Калининградской области (Управление по вопросам миграции) о дне слушания дела извещены, в суд своих представителей не направили.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление Барабанова Ю.Д. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 года № 7-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 указанного Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Исходя из того, что жилищное законодательство является сферой совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации субъекты Российской Федерации вправе осуществить надлежащее правовое регулирование, определив порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления - утвердить, как это предусмотрено в статье 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки.

При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4.3 данного Постановления, установление факта пригодности жилых строений для постоянного проживания возможно только в том случае, когда гражданин постоянно проживает в возведенном на садовом земельном участке жилом строении, принадлежащем ему на законных основаниях, пригодном для постоянного проживания и являющемся для него единственно возможным местом жительства.

Как следует из материалов дела, Барабанов Ю.Д. зарегистрирован в коммунальной квартире по адресу: 1, нанимателем которой является ФИО2, брак с которой расторгнут.

В соответствии со свидетельством о заключении брака Барабанов Ю.Д. 18.09.2010 заключил брак с ФИО1, которая с 31.10.2012 зарегистрирована по адресу: 2, собственником которой является ФИО3

В 2013 году Барабановым Ю.Д. приобретены в собственность земельные участки площадью 507 кв.м. и 449 кв.м. с кадастровыми номерами «…» и «…», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства и огородничества, расположенные по адресу: «…», СНТ «…».

16.03.2017 за Барабановым Ю.Д. зарегистрировано право собственности на жилой дом площадью 330,0 кв.м., с кадастровым номером «…», расположенный по адресу: «…».

Согласно выводам специалиста, содержащимся в техническом отчете Калининградского филиала ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» № «…» от 09.12.2016, обследуемое строение, расположенное по адресу: «…», соответствует требованиям, предъявляемым к жилым одноквартирным домам, пригодно для постоянного проживания, может эксплуатироваться как жилой дом.

На основании справки, выданной председателем СНТ «…»» от 05.09.2017 Барабанов Ю.Д. с семьей с февраля 2016 года постоянно проживает в жилом строении, расположенном по адресу: «…».

Постановлением главы администрации МО городское поселение «Город Балтийск» «…» от 16 мая 2017 земельным участкам с кадастровыми номерами «…» и «…», категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование для садоводства и огородничества, общей площадью 449 кв.м. и 507 кв.м., присвоен почтовый адрес: «…» соответственно, жилому дому с кадастровым номером «…» также присвоен вышеуказанный почтовый адрес.

Как указано Барабановым Ю.Д. и подтверждено материалами дела, спорный дом построен им в целях улучшения жилищных условий, иного жилого. помещения в собственности ни он, ни члены его семьи не имеют, в доме проживают круглогодично.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда от 30.06.2011 г. 13-П, место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью не только в целях административного учета во избежание осложнения деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживает гражданин, а не где он формально зарегистрирован в силу невозможности регистрации по фактическому месту проживания, но и в целях использования такого правового средства, как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизмы правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных право отношений.

Принимая во внимание приведенные правовые нормы, учитывая, что факт пригодности спорного дома для постоянного проживания подтверждён представленными заявителем доказательствами, на территории муниципального образования дому присвоен соответствующий адрес, видом разрешенного использования земельного участка является садоводство и огородничество, дом является для заявителя и его семьи постоянным и единственным местом жительства, суд полагает, что требования Барабанова Ю.Д. о признания дома пригодным для постоянного проживания подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-268 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Барабанова Юрия Дмитриевича удовлетворить.

Признать принадлежащий Барабанову Юрию Дмитриевичу дом с кадастровым номером «…», общей площадью 330,9 кв.м., расположенный по адресу: «…», пригодным для постоянного проживания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Балтийский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

    Судья Балтийского городского суда

Калининградской области                        Г.А.Смыкова

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2017.