Дело № 2-1-604/2020
64RS0008-01-2020-001136-66
Решение
Именем Российской Федерации
19 октября 2020 года рабочий поселок Базарный Карабулак
Саратовская область
Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Карпачевой Т.В.,
при секретаре Логиновой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой И.В. к Черненко Л.А. о признании реестровой ошибки и снятие графической части земельного участка с кадастрового учета,
установил:
Соколова И.В. обратилась в Базарно-Карабулакский районный Саратовской области суд с указанным иском.
Свои требования обосновывает тем, что 08 июня 2020 года она обратилась к кадастровому инженеру ФИО1 с заявлением о проведении межевания принадлежащего ей на праве собственности земельного участка расположенного по адресу: <адрес>. Согласно заключению кадастрового инженера от 17 августа 2020 выполнить работы по изготовлению межевого плана (в связи с уточнением границ) на земельный участок при домовладении расположенного по указанному адресу, возможно только после снятия с кадастрового учета границ земельного участка с кадастровыми номерами № в судебном порядке либо исправления реестровой ошибки по границам, в отношении данного земельного участка. Просит признать реестровую ошибку в части наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Черненко Л.А., расположенного по адресу: <адрес> снять с кадастрового учета графическую часть земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 1312 кв.м, принадлежащего Черненко Л.А.
В судебное заседание истец Соколова И.В., не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Черненко Л.А. в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что с исковыми требованиями согласна.
Представители третьих лиц – Государственного унитарного предприятия «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заказными письмами с уведомлением, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
Статья 35 Конституции Российской Федерации определяет, что каждый может иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Часть 2 и 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации указывает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона.
В соответствии со статьёй 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьёй 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Исходя из вышеназванных положений закона сторона по делу, самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо его право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, истец и ответчик должны представить суду доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.
В судебном заседании установлено, что Соколовой И.В. на праве собственности принадлежит дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером № что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 13-18), свидетельствами о государственной регистрации права: № и № (л.д. 19-20).
Установлено, что 08 июня 2020 года Соколова И.В. обратилась к индивидуальному предпринимателю ФИО1 на предмет изготовления межевого плана (в связи с уточнением границ) на земельный участок с кадастровым номером № при домовладении по адресу: <адрес>
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО1 от 17 августа 2020 года в ходе проведения работ проведена геодезическая съемка поворотных точек земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Полученные данные были сопоставлены, с имеющимися данными государственного кадастра недвижимости в результате чего и было выявлено, что координаты земельного участка, с кадастровым номером № определены неверно. В результате чего, границы вышеуказанного земельного участка пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Соколовой И.В. Выполнить работу изготовлению межевого плана (в связи с уточнением границ) на земельный участок при домовладении расположенного по адресу: <адрес>, согласно поданного заявления, возможно только после снятия с кадастрового учета границ земельного участка с кадастровым номером 64:04:230107:10 в судебном порядке или исправления реестровой ошибки по границам, в отношении данного земельного участка (л.д. 8-9).
Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:04:230107:10 принадлежат на праве собственности Черненко Л.А. (л.д. 11-12).
Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года (далее Закон) кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно части 3 Закона государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).
Согласно статье 7 Закона единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из: 1) реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); 3) реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, лесопарков, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); 4) реестровых дел; 5) кадастровых карт; 6) книг учета документов.
Согласно части 8 Закона в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.
К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
Порядок государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственная регистрация прав на недвижимое имущество регламентируется Главой 3 Закона.
Статья 26 Закона предусматривает исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.
В соответствии со статьей 27 Закона в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.
Согласно части 7 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
В силу части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшей до 01 января 2017 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при его отсутствии - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия указанных документов границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.
В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей до 01 января 2017 года) Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве:
1) собственности, 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования; 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).
Наложение границ земельного участка ответчика с кадастровым номером № на границы земельного участка истца с кадастровым номером № подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО1 от 17 августа 2020 года, согласно которому координаты земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу <адрес>, принадлежащий ответчику, определены не верно, в результате чего границы указанного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу (данные натурного обследования и выноса точек на местности, а также анализ документов, выписки из Росреестра, данные на публичной кадастровой карте), ответчиком не оспорено.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом представлены достаточные доказательства нарушения своих прав и законных интересов.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Аналогичные положения содержатся в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации и в пункте 1 статьи 61 Земельного кодекса Российской Федерации.
Целью судебной защиты с учетом требований части 3 статьи 17, части 1 статьи 19, части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, является восстановление нарушенных или оспариваемых прав, при этом защита такого права в судебном порядке должна обеспечивать как соразмерность нарушенного права и способа его защиты, так и баланс интересов всех участников спора, а в ряде случаях и неопределенного круга лиц.
Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что земельные участки, принадлежащие сторонам имеют наложения границ.
Поскольку земельный участок, принадлежащий ответчику, является ранее учтенным, суд полагает заявленные требования о снятии с кадастрового учета графической части земельного участка с кадастровым номером 64:04:230107:10, подлежащими удовлетворению, поскольку это является способом восстановления нарушенных прав Соколовой И.В.
Руководствуясь статьями 167, 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать наложения границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1312 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Черненко Л.А. на границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 925 кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером № принадлежащего на праве собственности Соколовой И.В..
Снять с кадастрового учета графическую часть земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1312 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Черненко Л.А..
Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня вынесения.
Судья Т.В.Карпачева