Решение по делу № 2-430/2021 ~ М-411/2021 от 12.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года город Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Дуденкова В.В.

при секретаре судебного заседания Черновой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-430/2021 по иску войсковой части 53168-К к Кашину Сергею Александровичу о прекращении права на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации воинской части,

УСТАНОВИЛ:

Войсковая часть 53168-К обратилась в суд с иском к Кашину С.А. о прекращении права на регистрацию по адресу дислокации войсковой части: «…» . Заявленное требование истец обосновал тем, что ответчик проходил военную службу по контракту в войсковой части 53168-К, в связи с чем 20 января 2016 года был зарегистрирован по месту жительства по адресу дислокации этой воинской части. На основании приказа начальника «…» от 24.09.2018 № Кашин С.А. был исключён из списков личного состава войсковой части 53168-К ввиду перевода к новому месту военной службы. Несмотря на убытие к новому месту военной службы, ответчик до сих пор не снялся с регистрационного учёта по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 53168-К. Войсковая часть 53168-К, находящаяся по адресу: «…» , не относится к жилым помещениям, а регистрация Кашина С.А. по месту жительства произведена формально, без фактического вселения в помещения по указанному адресу. Законных оснований для сохранения за ответчиком права состоять на регистрационном учёте по адресу места дислокации войсковой части 53168-К в настоящее время не имеется.

Войсковая часть 53168-К как истец не обеспечила явку в судебное засадение своего уполномоченного представителя, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Кашин С.А. был извещён надлежащим образом по последнему известному месту жительства, однако в судебное заседание не явился и каких-либо возражений относительно иска не представил.

Врио начальника ОМВД России по Балтийскому району Кушнир А.А. подал заявление от 06.08.2021, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя органа внутренних дел и оставил разрешение иска на усмотрение суда.

Проверив доводы, приведённые в исковом заявлении, и исследовав представленные письменные доказательства, суд находит иск войсковой части 53168-К обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Согласно части первой статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (далее по тексту – "Закон РФ № 5242-1") в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учёт граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 3 Закона РФ № 5242-1 граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Абзацем вторым статьи 2 Закона РФ № 5242-1 предусмотрено, что регистрационный учёт граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства.

Под регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства понимается постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учёт по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абзац четвёртый статьи 2 Закона РФ № 5242-1).

В силу абзаца первого пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

Как следует из пункта 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 (далее по тексту – "Правила от 17.07.1995"), регистрация военнослужащих по месту их жительства осуществляется на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Согласно абзацу третьему пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что для граждан, поступивших на военную службу по контракту, началом военной службы считается день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Абзацем первым пункта 11 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

В силу пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, имеют право на изменение места военной службы, в том числе на перевод в другую местность, в соответствии с заключёнными ими контрактами, с учётом условий прохождения военной службы, состояния здоровья военнослужащих и членов их семей (на основании заключения военно-врачебной комиссии) и по иным основаниям, устанавливаемым Положением о порядке прохождения военной службы.

Пунктом 1 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1999 № 1237, предусмотрено, что военнослужащий может быть переведён к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооружённых Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов, воинских подразделений федеральной противопожарной службы).

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий освобождается от занимаемой воинской должности в случае перевода.

Согласно пункту 7 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности.

Анализ приведённых выше норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет суду сделать вывод о том, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации конкретной воинской части только в период прохождения военнослужащим военной службы по контракту в этой воинской части и нахождения военнослужащего на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При рассмотрении дела судом установлено, что войсковая часть 53168-К дислоцируется по адресу: «…» .

Из материалов дела (л.д. 4–6, 7, 8, 32) следует, что Кашин Сергей Александрович проходил военную службу по контракту в войсковой части 53168-К.

20 января 2016 года на основании ходатайства командира войсковой части 53168-К военнослужащий Кашин С.А. был зарегистрирован по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 53168-К: «…» .

На основании приказа «…» от 17.09.2018 № и приказа начальника «…» от 24.09.2018 № Кашин С.А. назначен на воинскую должность в войсковую часть № и 25 сентября 2018 года исключён из списков личного состава войсковой части 53168-К.

Таким образом, с 25 сентября 2018 года ответчик окончил военную службу по контракту в войсковой части 53168-К, изменив место военной службы.

Регистрация по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 53168-К сама по себе не повлекла возникновение у Кашина С.А. жилищных прав, поскольку жилые помещения государственного жилищного фонда, пригодные для постоянного проживания, на территории войсковой части 53168-К отсутствуют, служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, расположенные по адресу: «…» , ответчику в установленном порядке не предоставлялись.

В настоящее время Кашин С.А. не проживает в каком-либо жилом помещении по адресу своей регистрации по месту жительства.

У войсковой части 53168-К не имеется предусмотренных законом обязательств по обеспечению ответчика жилым помещением, влекущих возможность сохранения регистрации Кашина С.А. по месту жительства по адресу: «…»

С учётом установленных обстоятельств дела, оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к окончательному выводу о том, что Кашин С.А. утратил право на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 53168-К: «…» , и удовлетворяет иск войсковой части 53168-К.

Применительно к статье 7 Закона РФ № 5242-1, подпункту "е" пункта 31 и пункту 33 Правил от 17.07.1995 ответчик подлежит снятию с регистрационного учёта по месту жительства на основании настоящего решения после вступления его в законную силу.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск войсковой части 53168-К.

Прекратить право Кашина Сергея Александровича на регистрацию по месту жительства по адресу дислокации войсковой части 53168-К: «…» .

Настоящее решение является основанием для снятия Кашина Сергея Александровича с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: «…» .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Балтийского городского суда

Калининградской области В.В. Дуденков

Мотивированное решение изготовлено 6 сентября 2021 года на четырёх страницах.